全区强化企业服务优化投资环境会议上的讲话

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当前我区经济发展尤其是工业经济发展还面临着许多难题和要素制约，这就需要我们通过多个载体，,,通过多种形式和活动来加以解决，这是我区力争走在前列的需要，也是我区实现率先发展的需要。此次会议主题非常明确，目的就是围绕优化我区创业环境，进一步提高政府履职能力，进一步强化企业服务。

一、认清形势、服务大局，思想认识要到位

要围绕区委今年工作的总体要求和重点工作目标，进一步统一思想认识，增强全局观念，不断提高我们的工作水平和服务水平，做到会服务、能服务，真正体现优质服务。

一是经济发展的现实需要。当前我区经济发展压力很大、要求很高，这就需要我们从事经济工作的部门和人员要学会分析、积极作为，不断提高服务经济发展的能力。

二是提高自身能力的需要。新的形势和条件对我们的各种能力都提出了更高的要求，需要我们进一步转变职能、转变作风，不断提高政府行政效能。

三是体现先进性成果的需要。目前先进性教育已进入整改阶段，整改的效果如何，关键是要看我们经济社会发展的成绩，看各项工作推进的成效，看人民群众的满意程度。

二、抓住重点、突破难点，在求实效上下功夫

工作中要把握重点和难点，要着重解决以下五个方面的问题，并力争有明显好转。

1、解决好按部就班的问题，使开拓创新工作有明显好转

政府大力推行依法行政，各项工作也逐步走向法制化、规范化，但目前我们的法制仍不完善，很多法律法规已明显不适应当前形势发展，因此我们要大胆进行尝试和创新：一是符合法律法规的要马上办，要有明确的态度和工作时间；二是与法律法规目前不符，但与发展趋势、发展方向和发展目的相一致的要创新办，第一个受理部门要承担起牵头责任；三是重大项目和企业急需解决的要现场办。

2、解决好办事难的问题，使办事效率有明显好转

目前我们的机关还存在着“门好进、脸好看、事难办”的现象，“一站式”服务还没有真正得到体现，工作效率还有待进一步提高：一是区级部门要实现部门联动和并列式工作，第一受理部门要在受理的同时告之相关部门，使相关部门提前介入工作；二是乡镇要加强业务培训，提高业务水平，不仅要确定专门的办公室负责，还要明确专门人员进行全程跟踪服务。

3、解决好部门利益问题，使减轻企业负担有明显好转

当前由于市场经济还不完善，政府财力也比较有限，因此根据有关法律法规规定而设立的收费项目仍然存在，这是符合目前发展实际的。因此，我们要切实解决好收费与效率的关系，要算长远帐、不算眼前帐，要算大帐、不算小帐，具体要做到：一是能低则低，按弹性系数的最低标准收取；二是能减则减，尽量减少收费项目和收取金额；三是能晚则晚，允许企业在规定时限内缓交；四是能免则免，坚决取消“搭车收费”；五是能改则改，根据政策及时调整收费项目。

4、解决好优质服务问题，使机关形象有明显好转

一是以满意为标准，要以群众满意、企业满意、上级满意和自己满意为评价标准，抓好优质服务；二是以办结为目标，要加强与市级部门的联系沟通，多方法、多途径解决问题，不看过程看结果；三是以下基层服务为要求，要把工作体现在为企业服务的每个环节上，对重大项目和重点工作要到基层办、到现场办；四是以创新为手段，要通过创新工作来提高我们的能力与水平，发挥作为、体现地位。

5、解决好创业环境问题，使发展环境有明显好转

要积极努力创造三个环境：一是加快发展的环境。要按照走在前列的要求谋划长远，整合各项要素资源，进一步营造我区加快发展环境氛围，进一步构建我区加快发展环境；二是有利于企业家成长的环境。要学会移位和转换角色，多与企业家沟通，使企业与部门形成共识，大力提高企业家素质，加快培养造就一批现代化的优秀企业家；三是有利于机关干部成长的环境。通过此项工作要培养一批有事业心和责任心的人才，发现一批能够担当重任的人才。

三、上下联动、齐抓共管，措施保障要到位

1、加强领导来优化投资环境。区里成立领导小组负责具体实施此项工作，各乡镇以分管领导为工作第一责任人，要明确机构和人员，健全工作机制，确保工作有序推进。

2、创新破难来优化投资环境。要同工业项目推进年、招商引资工作和先进性教育活动相结合，形成联动，通过政府推动来不断创新观念，加快落实举措。

3、形成合力来优化投资环境。要围绕今年工业项目推进年和优质服务工作，各单位要主动工作、合力工作，力争做到“心往一处想、劲往一处使”，切实履行起工作职责。

4、强化监督来优化投资环境。要建立健全督查网络，不断完善督查体系：一是政府督查体系，由监察部门负责，强化行政监督；二是舆论督查体系，由宣传部门负责，不仅要宣传好的方面，也要敢于曝光不好的方面；三是法律督查体系，即人大监督和政协民主监督；四是人民群众督查体系，要接受群众的广泛监督，以群众满意为工作落脚点。