网络建设调度动员会上的讲话
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发挥作用
同志们：
今天把大家召集在这里开网络建设调度会，第一、听取各部门汇报网络建设进展情况；第二、了解各部门对网络建设的需求和建议；第三、对下一步如何开展网络建设，大家共同探讨，拿出一个科学合理的建设方案。
网络在整个信息化工作中占有举足轻重的地位，是全面推进信息化建设的关键所在。基层单位是政务信息化的信息源头，大量基础的信息数据由基层单位采集，如果网络覆盖得好，基层单位就能够利用网络来进行数据的维护更新，保证数据的准确性，为各项工作提供强有力的信息资源。反之，如果网络建设不到位，就很难实现信息化建设为群众服务的目的。目前我省网络开通率仅为XX%，已成为严重制约政务信息化发展的瓶颈，形势不容乐观。下面，我讲两点意见：
一、我省基层单位网络建设进展缓慢的原因
分析造成我省网络建设滞后的原因，既有客观条件的制约。更有主观认识的不足。
首先，信息化意识不强是网络建设缓慢的直接原因。一些领导对网络建设缺乏足够的认识，没有看到网络建设的极端重要性，有的甚至认为有没有网络，一样可以办公，殊不知随着形势的发展，不运用信息化、现代化的手段，是很难完成时代赋予政府的职责和使命的。
其次，应用需求不足在一定程度上影响着网络建设。以应用促建设是我们搞网络建设的重要原则，应用与建设应该是相辅相成、相互制约的。有些部门为什么网络建设搞得相对比较好，有些部门为什么对网络建设那么迫切，是因为他们的应用上去了，应用对网络有需求了。随着信息化的发展，各部门特别是基层单位对网络的需求会愈来愈迫切。
第三，建设和维护经费不足。全省网络基础设施建设一次性投资额度较大，筹集起来有较大难度。特别是我省县域经济落后，网络建设经费投入严重不足。基层自身经费来源极其有限，各接入点的线路租费得不到保障，这在客观上制约着网络建设的进程。
第四，在网络建设上，各部门缺乏沟通、缺乏协调，尚未形成合力。体现在经费使用上，各部门各自为战，没有统筹考虑形成规模效应。目前，部分单位虽然完成了小范围内的网络建设，但租费普遍偏高。体现在网络规划上，没有形成统一标准，不利于今后全程全网的互联互通和各业务应用系统的整合。
二、下一步工作要求
第一、各部门主管领导要对网络建设高度重视。要切实抓住时机，搞好网络建设，打牢我省信息化的基础。下一步，网络建设将实行严格的目标考核责任制，将建设任务完成情况与干部政绩考核结合起来，并将网络建设作为各相关业务部门年度绩效考核的硬指标之一，列入目标考核细则。各部门主要领导要亲自挂帅，分管领导要认真组织，积极协调，上下一心，戮力攻坚。层层签订责任状，明确目标、落实任务，把网络建设作为全年的首要工作抓实抓好。
第二、各部门要通力合作，全面推进网络建设。我省网络建设点多、分布面广、建设难度大，同时又存在着资金不足、标准不统一等实际困难和问题。仅靠某个部门是无法完成这个任务的，需要各部门团结协作，形成合力。各部门要深挖自身潜力，多方筹措资金，要加强沟通协调，服从整体部署。按照建设规划和标准要求，有步骤、有计划地开展建设。
第三、信息主管部门要充分发挥主力军作用。做好全省网络建设的组织规划工作，做好对各部门的技术指导，要充分利用市场竞争机制，科学合理地同运营商磋商谈判，要做好各部门建设情况的检查、通报、评比工作。
同志们，网络建设是具有深远历史意义的工程，事关政府工作全局。今年政府将把网络建设作为硬性指标纳入年度工作计划和年终考核。各部门要通过不同形式，层层动员部署落实，完成好的要表彰奖励，未完成的年终不能评优，要一票否决。
借这个机会，也给大家拜个年。祝大家新年快乐，身体健康，阖家幸福！
