庆七一总结表彰大会上的讲话
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七一表彰讲话
同志们：
在中国共产党成立84周年纪念日即将到来之际，市直机关工委召开总结表彰大会，回顾总结两年来机关党的工作，表彰先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，很有意义，也非常必要。借此机会，我代表市委向受到表彰的优秀共产党员、先进党支部和优秀党务工作者表示祝贺，并通过在座的各位向市直机关系统的全体共产党员、党务工作者和广大干部职工致以亲切的问候和良好的祝愿！
两年来，市直机关工委在市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五大、十六大精神，紧密围绕全市中心工作和各单位业务工作，加强党的思想、组织和作风建设，机关党组织的凝聚力、吸引力和战斗力得到进一步提高，机关党建工作有了明显进步，为全市中心工作的完成提供了有力的保障。市委对市直机关党的工作是肯定和满意的。希望你们认真学习《“三个代表”重要思想学习纲要》，贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的机关建设目标，进一步转变工作作风，提高工作效率，全心全意为人民服务。各单位党组要认真指导总支、支部抓好机关党的工作，定期听取他们的工作汇报，了解并帮助解决工作中存在的困难和问题，督促其积极主动开展工作。各单位党组书记要从做表率、带队伍的高度重视机关党的工作，并对机关党建工作状况负有全部责任。
今天参加会议的都是各总支、支部的负责同志，市直机关工委的同志让我在会上讲一讲加强和改进机关党的建设的问题，我想结合当前全市开展的“两个务必”教育，谈点自己的想法和体会，与大家交流。
我在中央国家机关工委工作十几年了，对机关党的工作情况比较熟悉，也有感情，并深知机关党务工作者的苦衷。但要做好机关党的工作，就要抓住其特点。概括起来说，机关党的工作有以下特点：一是部门重要，位置特殊，工作起点高。市直机关工委是市委派出机构，所属的总支、支部都在党政领导机关，部门重要。位置特殊。这些单位党员领导干部比较集中，肩负的任务比较繁重。工作的高要求决定了党的工作高标准，人员的相对高层次决定了党的工作高水平、高起点。此外，这些单位的党员和党员领导干部的言行举止为全市人民所关注，直接影响着市委、市政府的形象，影响着我市两个文明建设；二是部门较多，业务面广，工作优势大。市直机关部门较多，业务面广，工作涉及范围较大，且具有各自的政策、信息等优势。如何发挥这些优势做好机关党的工作，是我们需要认真研究的问题；三是人才集中，层次多样，活动难开展。市委和政府各部门是各类人才比较集中的地方，但不同的工作岗位，不同的知识水平，以及年龄、阅历等方面的差异，形成了人员层次的多样性。因此，机关党的工作开展也体现出多样性，规律难以掌握，开展活动难度较大；四是人员分散，任务繁重，管理难度大。党政领导机关机构改革后人员较少，工作任务比较繁重，在日常工作中人员相对比较分散，集中开展机关党的工作和党员管理教育的难度都比较大，一些工作也不能顺利进行；五是兼职干部多，专职干部少，工作难深入。市直机关工委所属的41个总支、支部中，没有专职从事机关党务工作的干部，而兼职党务工作干部，客观上不可能足够地保证开展党的工作的精力和注意力，因而影响了机关党的工作的开展。
由此可见，党政机关特殊地位决定了机关党的建设的重要性，机关党的建设的好坏直接影响着党员干部的表率作用和工作人员精神面貌的好坏，影响着各单位、各部门工作任务的完成。机关党的工作的特点又决定了机关党建工作没有现成可借鉴的方法和经验。因此希望各级机关党务工作者，要勇于进取、开拓创新、创造性地开展机关党的工作。
多年来，机关党建工作的实践告诉我们，机关党的工作主要内容应该包括以下几个方面：以理论武装为主要内容的思想建设，以支部建设为主要内容的组织建设，以反腐倡廉为主要内容的作风（或党风廉政）建设，以“优良秩序、优质服务、优美环境、做人民满意的公务员”为主要内容的精神文明创建活动。这些内容构成了机关党建的工作格局。
机关党的工作的主要内容对机关党的工作提出了基本要求，概括起来讲就是三句话：做出一个好样子，建设一个好班子，带出一支好队伍。这三句话是对机关党员领导干部最基本的要求。
一是做出一个好样子。
机关党员干部特别是领导干部除必须具备一些基本条件外，集中到一点就是要做一名坚定的、清醒的、有作为的马克思主义者和事业带头人，而做好事业带头人最主要的就是当好榜样、做出表率。中国古代伟大的思想家孔子曾经说过：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”唐太宗曾讲：“若安天下，必须先正其身。未有身正而影曲，上治而下乱者。”这些都说明了以身作则的重要性。同志提出了“参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？”的命题；同志提出了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求。这都需要我们认真的学习、领会和思考，并贯穿到学习、工作和生活中，做出一个好样子。
（1）要提高政治素养，增强坚定性。政治素养包括很多方面，目前最主要的就是要增强政治上的坚定性，真正掌握马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理，并善于运用它的立场、观点和方法，正确处理各种实际问题。在我们的干部队伍中，为什么有人对上级部署、任务和要求食而不化，明明自已在执行上掌握不当，失之偏颇，反而埋怨上级政策多变？为什么有人面对当前复杂多变形势目瞪口呆，明明自己在工作中畏缩不前，束手无策，反而埋怨上级不教办法？为什么有人成年累月忙忙碌碌，工作还是抓不到点上，打不开局面，缺少新意？除了他们各自特殊的原因外，一个很重要的共同弱点，就是不懂得或者不善于用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法去认识新形势、理解新事物、研究新问题，不能头脑清醒地、正确地指导自己的工作。甚至把真理当成谬误，把谬误视为真理，弄得是非颠倒。所以说政治上的坚定是政治上成熟的重要标志之一，它源于对马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习掌握和理解运用。这个问题不解决，一切领导工作都很难做好。
（2）要提高业务素养，掌握真本领。良好的业务素养只有通过学习和钻研才能获得，只有努力使自己成为通晓业务工作的内行，才能真正担负起一个领导者的领导责任。列宁曾说：“我们既有政权，又有各种经济资源和其他资源，我们就是缺乏本领。”他把钻研精通业务提高到无产阶级能不能实行有效领导的高度来认识，认为如果做不到这一点，那你的领导就要落空，就要从名义上的领导变成实际上的被领导。现在我们的机关干部大多数接受过正规教育，有一定的知识积累，但在科学知识迅猛发展的今天，要不断更新知识，解决知识老化问题，否则过去学到的知识再多也要落伍。英国科学家詹姆斯马丁曾推断：人类知识在19世纪大约每50年增加一倍，到20世纪初每30年增加一倍，到20世纪中每10年增加一倍，七十年代每5年增加一倍，八十年代大约每3年赠加一倍。现在应该更快。如果不抓紧学习，就不能很好的胜任工作。提高业务素质一是要有机关工作的基本功，二是熟悉本领域和相关领域的工作，三是要有一技之长。有一句话说得好：人的差异在于业余时间。要把宝贵的业余时间用于学习，就会不断提高。
（3）要提高自身修养，做出好榜样。修养是指一个人在政治、思想、道德品质和知识技能等方面，经过长期锻炼和培养所达到的一定水平，也特指逐渐养成的在待人处事方面的正确态度。是一个人的人生态度、思想水平、道德品质、知识结构和礼貌涵养等各方面的综合素质在时时、事事、处处的休现。宋代欧阳修曾说：“不修其身，虽君子而为小人；能修其身，虽小人而为君子。”这说明了一个人在一生中要不断磨炼、养成和修为，才能达到一个较高的境界。作为机关的党员干部，要提高自身修养，就要从作风养成做起，培养好的思想作风、工作作风和生活作风。在思想作风上提倡实事求是、联系实际，反对有进取之心、无实干之意，说的多、做得少，惰性大、锐气少，布置多、落实少的虚浮现象；在学风上提倡系统、扎实和应用。反对例行公事、浮光掠影、一瞥而过，说起来海阔天空，干起来不得要领；在工作作风上提倡开拓创新、严谨细致、扎实落实，反对慢慢悠悠、马马虎虎、拖拖拉拉；在生活作风上提倡忠诚老实、光明磊落、谦虚谨慎、廉洁勤俭，反对吹吹拍拍、拉拉扯扯、散散慢慢、吃吃喝喝。
概括起来说，就是一个人要有一个好的品格。英国19世纪道德学家塞廖尔·斯迈尔斯1871年写的《品格的力量》一书中提到，在日常生活和商务活动中，我们判断一个人，更多的是根据他的品格而不是根据他的知识，更多的是根据他的心地而不是根据他的智力，更多的是根据他的自制力、耐心和纪律性而不是根据他的天才。这本书被西方誉为“文明素养的经典手册”、“人格修炼的圣经”；再版5次，重印61次，在全球畅销130年而不衰，塑造了亿万民众的高贵品行。虽然这本书出版在资本主义英国，但人们品格的修养和磨炼则是全人类的共同话题。
二是建设一个好班子。
班子建设的质量如何，关系到工作的水平。
1）要善于运用民主集中制原则，发挥集体的领导作用。这是党和国家的根本领导制度，坚持了革命和建设就能够取得胜利，反之就会给革命和建设带来失败和损失。第一次国内革命战争、第五次反围剿的失败和的失误都充分说明了这一点。坚持民主集中制，发挥集体领导作用，就要坚持民主决策原则，避免议而不决和决策上的随意性；坚持集体领导的原则，实行民主讨论，少数服从多数，不能个人专断；坚持分工负责原则，处理好集体领导和个人分工负责的关系；坚持服从原则，这是贯彻民主集中制最根本的原则。要坚决纠正思想上存在的群众落后观点、个人权威观点和个人英雄主义观点，杜绝民主不够或集中不够的两种倾向。在个人发表意见时，要做到不唯上、不唯书、不唯众、只唯实；在集中意见形成后，要做到服从大局，不说牢骚怪话，不跑风漏气。
2）要坚持学习制度，不断提高领导和管理水平。
3）要职责明确，大胆工作。
三是带出一支好队伍。
队伍是指党员队伍和干部队伍。
1）带队伍要有好风气。要有表扬也要有批评，重视运用批评和表扬相结合的方法推动工作。要帮助人，不要相互吹捧。要做到大事讲原则，小事讲风格。不在小是非上斤斤计较、寸步不让，将精力集中到研究大事、抓好大事上来；要搞好团结，有话放在桌面上讲。多年的实践证明，在一个班子内相互补台，好戏连台，相互拆台，一起垮台；要提倡负责精神，反对踢球作风，时常警惕官僚主义和形式主义，不断提高工作质量和效率；要亲自动手，多务实事，反对到处讨好。到处讨好往往是以丧失原则为代价，抱团团、搞人情、捞私利，必须坚决杜绝；要谦虚谨慎，虚心向身边的同志学习。反对拿着“马列主义的手电筒”只照别人，不照自己；要从大处着眼、小处着手，善于从具体问题入手，“小中见大”，把一些党的工作小题目精作、深作、新作；要处以公心，不能凭个人好恶、特长、得失作为做工作、定事情的依据。
2）带好队伍要有好作风。主要是做到密切联系群众。目前在这方面主要存在嘴上联系多、实际联系少，与上面联系多、与下面联系少，对人民群众的疾苦看在眼里，却没放在心上。究其原因，就是放不下架子，放不下手中的权力。要密切联系群众就要有诚心，真正做到与群众心连心，彼此之间能够以诚相待，诚心诚意为百姓服务；要有公心，就是要公道正派，公平对待每一个人，公正处理每一件事；要有实心，就是要真心实意地想着群众，对待群众，切实为群众排忧解难，帮助解决群众的具体问题。
3）带好队伍要有好方法。领导工作是科学，也是艺术，是科学和艺术的完美结合。要做好领导工作就要学习领导科学，把握领导艺术。做好领导工作要处理好三个关系：下级与上级的关系，是辅助与核心、配角与主角的关系，要做到维护不应付，到位不越位，服从不盲从；同级之间的关系，则是分工不同，相互影响、相互联系，在处理各种关系时要有大局观念、协作精神，做到尊重不自傲、支持不干预、补台不拆台；上级与下级的关系是领导关系，核心是调动积极性、主动性和创造性。要做到放手不放任、爱护不袒护、支持不把持。再有就是要强调深入细致抓落实的工作方法，我们制定的工作方针，强调的工作思路，提出的工作要求，都要靠抓落实才能得以实现，所以抓落实是体现工作成败的关键所在。要深入基层抓落实，知道基层想什么、做什么、有哪些要求，以此来检验工作，要精雕细刻抓落实。对工作不能只求过得去，要力争过得硬，以此来巩固工作成果；要不图虚名抓落实，不能热衷于踢头三脚，习惯于搞形式，做文章，要肯做那些周期长、见效慢、难度大而又非做好不可、持久、艰苦的工作，以此来推动工作向纵深发展。
最后我用一位领导同志讲的一段话结束我的发言，并与大家共勉：“群众需要领导，没有领导，群众的觉悟既不可能持久，也不可能提到高级程度，领导必须取得群众信任，没有群众信任也就不会成为真正的领导。而这种信任靠上级封不出来，靠权力压不出来，靠自己吹不出来，靠耍小聪明骗不出来。只有靠真心实意、尽心尽力、坚持不懈地为群众办实事，才能逐步地树立起来。”
