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团结拼搏扎实工作全力开创食品药品监管工作新局面
尊敬的_局长,各位领导,同志们:
2006年,在市局党组的正确领导和沁县县委、政府的大力支持下,我们沁县分局坚持科学发展观和正确的政绩观,坚持建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政执法机关和“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的监管队伍,认真履行食品安全综合监管职责,大力整顿和规范药械市场秩序,确保了全县人民的饮食用药安全,促进了全县经济协调、健康、持续发展和社会的稳定。下面,我从两个方面向各位领导和同志们作一下汇报:
一、主要工作成绩及做法
(一)以提高监管水平为着力点,努力加强队伍建设。一年来,我们分局从抓学习、抓团结、抓制度、抓责任、抓纪律“五抓”入手加强队伍建设和管理。抓学习,就是按照市局的安排认真组织全体人员系统地学习了《中国共产党党章》、《行政许可法》和“一法两条例”等内容。采取自学与集中学习相结合,每天坚持班前1小时集中学习雷打不动,写读书笔记都在5万字以上,心得体会在12篇以上,并坚持每月批阅制度;抓团结就是要求大家增强团队意识,心往一处想,劲往一处使,打造了团结互助、和谐友爱、干事业一条心,抓工作一盘棋,争先创优一股劲的战斗集体;抓制度就是建立和完善了各项规章制度,相继制定和完善了《首问负责制》和《行政执法岗位考核制度》等23项制度,使机关的各项工作更加规范化、制度化;抓责任就是把全局的工作任务责任明确到每个人头上,增强了大家的责任意识,消除了等、靠、推诿等现象;抓纪律就是严肃执法过程和日常工作中损害人民群众利益的行为发生,每位同志都能依法办事,秉公执法。通过“五抓”,人员素质得到了明显提高,全局各项工作呈现蓬勃向上的强劲势头,公信力和执行力彰显。
(二)以保障人民群众饮食用药安全为着重点,认真履行食品安全综合监管职责和整顿规范药品市场。确保人民群众饮食用药安全是我们义不容辞的责任。在食品安全工作上,我们积极组织协调工商、质监、卫生等食品安全委员会成员单位开展食品安全知识宣传、专项整治活动,调整了县食品安全协调委员会的组成人员,开展了食品安全调研活动和食品放心工程综合评价工作,发挥了政府的“抓手”和参谋作用。在药品安全工作上,我们把规范寓于整顿中,一手抓整顿,一手抓规范,有计划,有步骤、分层次对全县药品使用和经营单位进行了整顿规范,全年共检查药品使用单位282家,立案查处198家,取缔无证经营户6家,共出动执法人员610余人次,收缴罚没款153214元,罚没款总数居全市系统第二。在抓整顿的同时从规范药房建设入手抓规范。为此,我们召开了乡镇卫生院院长、县直医疗机构负责人会议,统一了思想,提高了他们做好这项工作重要性的认识;制定了实施方案,对县、乡(镇)、村三级医疗机构从制度、药品购进、验收、资质的整理、设施与设备等分别都进行了统一的标准;实行了分片包干制度,保证了此项工作的顺利完成。目前全县3家县直医疗机构,13家乡镇卫生院和100家村卫生所,已达到了规范药房建设的标准。在整顿和规范全县药品市场秩序中,全局人员表现了很高的敬业奉献精神和大局观念,有的亲人病重也未顾及,有的带病参加工作,可以说是晴天一身汗,雨天一身泥,有时为了一个案子,下午3点也吃不上中午饭,晚上9、10点回来是常有的事。还加强了对药品不良反应工作的组织落实,全年共上报药品不良反应291份,名列全市第一。
(三)以人民群众满意为出发点和落脚点,大力加强政风建设。我们把政风建设工作作为解决食品药品领域内损害人民群众利益的重要载体,放在心上,抓在手上,在求实效上下功夫。一方面,按照政风建设的要求认真开展政风建设,通过召开大小不同类型的座谈会、民主评议政风听证会、动员会,设置举报箱,发放调查问卷等形式,广泛征求社会各界意见,对征求到的意见和建议及时归纳梳理,并进行整改。另一方面积极开展市局党组为加强政风建设开展的“三换位”活动。“三换位”活动的开展,使我们进一步转变了作风,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,增强了服务意识和效能意识;使我们进一步廓清了监管工作的思路,增强了工作的有效性和针对性;与此同时,我们还主动邀请县领导和县纪检委对我们的政风建设进行指导帮助。通过政风建设,全年没有发生一起行政不作为、乱作为或不及时作为的人或事,扩大了我们在社会的影响,受到了社会各界的尊重,在今年全县的12个执法部门政风行风评议中荣获全县第一的好成绩。
(四)以提升部门形象为着眼点,积极完成县委政府安排的各项工作任务。影响一个部门的形象地位固然有诸多因素,但最重要的还是靠工作去说话,为此,我们在积极完成法律赋予我们的职责和市局党组交办的各项工作任务外,还积极参加当地经济建设和两个文明建设。我们分局先后参加了县委政府的县城亮化工作,开垦二郎山荒地3亩多,栽上了花草树木;参加了县纪委组织的反腐倡廉大型教育活动,捐款5000元。为定昌镇和家沟村扶贫帮困点争取了村道水泥硬化工程项目,办起了卫生诊所,捐款2000元。参加了县委宣传部组织的两节慰问贫困户大型捐赠活动,为牛寺乡山曲村捐赠了价值3000余元的药品。件件工作的落实,赢得了社会各界的赞誉和县委政府对我分局工作的有力支持,树立了食品药品监督管理系统的良好形象。
二、几点体会
回顾一年来的工作,我们主要有四点体会:
(一)市局党组的正确领导是根本。“一个优秀的集体背后一定有一个坚强的领导班子”。回顾一年来我们所取得的每项成绩,所走过的每一步,都是市局党组正确领导的结果,都凝聚着市局领导的理解、支持、关爱和呵护,如果没有市局党组提出的“求实创新、争先创优、艰苦创业”的工作思路,没有“构建和谐食品药品监管体系、塑造魅力食品药品监管形象、争创一流食品药品监管业绩”的工作目标,我们就不会有今天的成绩。
(二)团结拼搏是前提。团结出成绩,出战斗力。回顾一年来,我们深深体会到,只有团结的集体,才能取得成绩;只有团结的集体,才能有战斗力。只要团结拼搏,就能形成合力,就能战胜工作中的一个个困难。
(三)勤奋工作是基础。一分耕耘,一分收获。一年来的工作实践,使我们深深体会到“天道酬勤”这句话的韵味,体会到任何工作任何事情,只要我们倾心去努力、兢兢业业去打造、扎扎实实去落实,就能让我们得到收获,露出笑脸。
(四)建好队伍是保证。大家知道,我们所从事的事业,将随着时代的发展和人们生活水平的提高被社会越来越关注,对我们提出的要求也越来越高,打造一支召之及来、来之能战、战之能胜的过硬执法队伍是时代的呼唤,是完成法律赋予我们职责的重要保证。几年来的工作实践也深深的告诫我们,由于目前体制缺陷和监管手段的单一等原因,面对的是一个个行政相对人,面对的是赚取最大利益的一些不法分子,这就要求我们必须建设一支组织协调能力强、政治业务素质好的执法队伍。
同志们,人未停步,马未卸鞍。成绩只能代表过去,在2007年,我们沁县分局将在市局党组的坚强领导下,团结一心、奋力拼搏、积极进取,以六种基本工作方法推动各项工作,继续严厉打击制售假劣药品的违法行为,在基层实践中践行科学监管理念,创新食品药品监管工作,以更加优异的成绩向市局党组交一份满意的答卷。