法律援助中心青年文明号创建推进经验交流会发言

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公正司法树形象全心全意为人民

各位领导、同志们，大家好！

我是区司法局法律援助中心主任——。刚才听了前面两个“青年文明号”集体的发言，感到受益匪浅。下面，我向大家汇报一下我们开展“青年文明号”创建活动的一些经验和体会，

题目是“公正司法树形象全心全意为人民”，望大家批评指正。

法律援助中心是区司法局的对外“窗口”部门，共有干部11人，全部为35周岁以下青年，平均年龄26岁。中心成立以来，始终立足于树立“窗口”形象，坚持情、理、法并重的工作思路，以为民服务为目标，以创建市级青年文明号为主线，大力开展“岗位文明、岗位奉献、岗位成才、岗位建功”活动，在工作中严格贯彻“文明、优质、规范、高效”的服务宗旨，积极探索、求实进取，在机制创新、利民便民、服务水平等各个方面都取得了一定成绩，得到了各级领导和广大群众的充分肯定。具体的做法是：

一、发挥窗口作用，倡导职业文明，树立良好外部形象

2004年以来，在局党组的领导和支持下，我们制定了“青年文明号”创建总体目标和计划，将“青年文明号”的各项行为标准贯穿于日常工作管理中，使创建目标明确，创建气氛浓厚，创建工作有形化，极大地提高了工作效率，改善了工作质量，提升了工作水平，群众对接待工作的满意率达到100。

同时，我们在继续坚持“五个一”服务标准和“三好”接待的基础上，通过人性化的设计，对接待工作又提出新的更高要求，使服务工作更加规范化。一是要求接待人员以端庄的仪表赢取人。要做到衣着整洁、举止得体、用语规范，遵守公务员礼仪，力求给来访群众留下良好的第一印象；二是要求接待人员以热情的态度温暖人。要做到对每一位来访者都要搬一把关心的椅子，沏一杯温暖的茶水，道一声温馨的问候，给一个满意的答复，创一个优美的环境，并要做到“来有迎声、问有答声、走有送声”服务标准；三是要求接待人员以透彻的说理说服人。努力提高自身业务水平，为来访者讲法律、讲政策、讲事实、讲情理、讲风俗，以情感人、以理服人；四是要求接待人员以有效的建议来疏导人。对于中心不能彻底解决的问题，要积极建言献策，设身处地的为来访者着想，进行正确的疏导，引导来访者通过合理合法的途径解决问题，防止矛盾激化；五是要求接待人员以满意的结果打动人。实行首问责任制，对来访问题不推、不拖，能够解决的及时解决，不能解决的说明理由，给所有来访人一个明确的答复；六是要求接待人员以良好的品行影响人。增强职业道德修养，注意生活小节，严格规范行为，以良好的品行，赢得来访人的信任和尊重。

二、拓展服务空间，完善服务机制，全心全意为民服务

“让最贫困的弱势群体，享受最优质的法律服务”是中心始终坚持的服务理念。为此，我们一切从群众利益出发，不断拓展服务空间，完善服务机制，积极为人民群众办实事、解难事、做好事。

一是健全法律援助网络。我们在全区建立了65个法律援助工作站，组建了一支263名成员的信息联络员队伍，最大程度地方便了群众申请法律援助；二是建立法律援助流动岗制度。组织法律专业人士采取定期和预约相结合的方式，为老百姓送法到家，提供上门法律服务；三是降低法律援助门槛。针对目前农民工维权困难的现状，进一步降低为农民工提供法律援助的门槛，扩大法律援助范围，实行“先受理后审查、先调解后起诉、先办好案件再协助执行”的措施。近两年，我们受理的所有农民工讨薪案件，90以上都通过诉前调解解决，并全部执行完毕；四是专门设立农民工接待室。在办公条件困难的情况下，专门腾出一间办公室作为农民工接待室，由公职律师负责优先接待农民工来访和咨询；五是建立农民工“心理诊室”。加强对农民工的心理疏导和调适，帮助他们调整心态，正视遇到的就业风险和社会问题。一年来，共对近140名农民工进行了心理调适，有效的化解了可能激化的矛盾，避免了恶性事件的发生。法制日报、北京日报、北京电视台等多家媒体，对“农民工心理诊室”予以了全面报道，社会反响强烈；六是开通农民工法律服务专线。通过媒体将热线电话对外公布，设置专人负责为农民工解答法律问题；七是建立农民工维权协调机制。主动加强与劳动和社会保障部门及其他相关部门的协调配合，多管齐下，加大农民工维权力度，对群体性农民工维权案件，实行优先受理、审查。

三、加强自身建设，注重服务创新，努力提高服务能力

在创建“青年文明号”过程中，我们始终把创建“学习型”和“服务型”组织作为一项首要任务来抓，自觉营造浓厚的学习氛围，努力创造有利的学习条件。通过长期学习与短期培训相结合、定期学习与重点学习相结合、派出学习与参加学历教育相结合等形式，深入进行政治理论学习和业务

技能学习。

同时，中心坚持学以致用的原则，主动将学到的新知识与实际工作相结合，借鉴国际上ADR（替代性争议解决机制）的成功经验，在全市首创了法律援助诉前调解机制，通过简便快捷、本人参与、人性化和人情化的设计，摆脱了诉讼和仲裁等严格程序限制，弱化了对抗性，最大限度的实现当事人的合法权益。中央电视台

、中央广播电视台、北京电视台、北京日报、北京青年报、北京晨报、劳动午报等近二十家新闻媒体，先后予以全面报道。北京市司法局召开新闻会，在全市范围内进行了推广。

在全体人员的共同努力下，中心被打造成一支廉洁高效、勤政为民的团队。先后被北京市司法局、北京市残联命名为“残疾人维权示范岗”，被全国老龄办、公安部、司法部命名为“全国老年人维权示范岗”，并荣获北京市“法律援助工作创新奖”和北京市司法行政系统集体三等功。今年，被北京团市委授予市级“青年文明号”称号。

在今后的工作中，我们将立足于加强思想道德建设，立足于服务群众、奉献社会，立足于培养青年人才，立足于工作创新，不断深化青年文明号活动，推动法律援助事业不断迈上新的台阶。

谢谢大家！