解放思想 与时俱进 努力开创党员电化教育新局面

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同志们：

这次会议是部里同意召开的，会议的主要任务是总结交流党员电教工作经验，研究部署2006年党员电化教育工作任务。会前，绍俭部长非常重视，对开好这次会议提出了很多宝贵的意见和建议，为这次会议的成功召开起到了积极的促进作用。方才听了吉林石油集团测井公司党委等五个基层党组织党员电教示范点的经验介绍和宁江区等五个县（区）委组织部党员电化教育工作的情况汇报，感到很受鼓舞，催人振奋。无论是党员电教示范点的经验介绍，还是县（区）委组织部的情况汇报，都充分体现了基层党组织主要领导高度重视，分管领导具体抓落实，广大电教工作人员认真负责的良好工作氛围，贯彻了党员电教“为宣传党的基本路线服务，为加强基层党组织建设和提高党员素质服务”的方针，认真抓了党员电教的硬件和软件建设，坚持了区分层次，分类指导，因人施教的工作原则，做到了围绕中心，服务大局，创造性地开展党员电化教育工作。这些经验和做法，既为我们扎实做好党员电化教育工作起到了示范和引导作用，又为当前和今后一个时期全市党员电化教育工作面上的铺开打下了坚实的基础。希望大家要向他们学习，高度重视，认真谋划，不断为开创党员电化教育工作新局面而努力奋斗。借此机会，我讲两个问题：

一、2005年工作的简要回顾

过去的一年，全市党员电化教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，严格按照全省党员电化教育工作要点和全市组织工作会议要求，紧紧围绕振兴东北地区等老工业基地，唱响主旋律，打好主动仗,认真贯彻党员电教“为宣传党的基本路线服务，为加强基层党组织建设和提高党员素质服务”地方针，在全市广大电教工作者的共同努力下，党员电化教育工作取得了一定成绩。

——统一思想，高度重视，党员电化教育基础设施建设力度不断加大。市委组织部领导班子把党员电化教育工作作为组织部门的重要窗口牢牢抓在手上，思想统一，认识一致。去年，按照中组部提出的全国地、市级组织部门要加强“互联网、因特网、局域网”建设、“党员信息库、党组织信息库、干部信息库”建设，以及努力打造组织部门自动化办公信息平台的“三网三库一平台”要求，部里投资10万余元筹备建立开通了“松原党建”网站，单独申请10兆光纤，增加编制，选调了网站管理工作骨干。今年结合城市基层开展的保持共产党员先进性教育活动，又投资5万余元为宁江区13个街道31个社区配备了电视机和影碟机等电教设备，实现了市区13个街道51个社区党员电教基础设施的全覆盖。各基层党组织的主要领导和分管领导也都十分重视党员电教的基础设施建设投入，不断加强播放站（点）建设力度，扎实开展党员电化教育。如市水利局党委专门增添了投影设备，加强了播放站的硬件建设；宁江区委组织部以开展第二批先进性教育活动为契机，重点抓好社区党员电教播放点建设，投资1万余元为13个街道51个社区统一制作了党员电化教育揭示板，使党员电化教育工作迅速渗透到社区党的建设中，较好地发挥了阵地作用；前郭县委组织部在村部建设中，把党员电教设备的配备纳入了工作日程，投入资金近20万元为全县146个行政村党支部配备了电视机和影碟机。这些扎扎实实的工作为开展党员电化教育工作奠定坚实的基础。

——突出重点，狠抓落实，党员电化教育网络网点建设水平迅速提高。根据全市党员电化教育网络和阵地的实际情况，在农村我们采取了建立党员电教家庭示范户的做法，目前全市1125个行政村中，共建立党员电教家庭示范户近3000户，在全市范围内形成了涵盖每个行政村的农村党员电教网络。村级党组织“双机”配备率达90％以上，全市农民党员电化教育面达90%以上；乡镇党委“双机”配备率达100％，乡镇党员干部受教育面达100％；市县两级机关“双机”配备率达100％，党员理论骨干受教育面达100％；企业党组织“双机”配备率达90％以上，党员受教育面达90％以上；以街道社区为依托，加大了对离退休党员、下岗职工党员和流动党员的电化教育力度，效果也比较明显。同时，每个网点均实现了党员电化教育工作“六有”目标，即：有阵地、有专人负责、有规章制度、有播放收看、有心得体会、有座谈讨论等，各级党组织还结合实际，制定了党员电化教育中长期规划，统一标准，统一制作，规范上墙，实现了规范化管理。

——围绕中心，服务大局，党员电化教育在保持共产党员先进性教育活动中发挥了应有的作用。在开展的第一、二批保持共产党员先进性教育活动中，为丰富党员教育手段，确保教育效果，我们坚持做到了“三个及时”即：及时下发教材、及时通知收看、及时沟通联系。一方面我们主动与市“先进性教育办公室”和省委组织部党员电教处保持联系，对新的“先进性教育”专题片做到早知道、早取回、早下发；另一方面我们经常与基层党组织及时沟通，掌握基层对教学内容的反馈信息。先进性教育活动开展以来，我们共下发《吉林党员电教教材》6期，1200套；《先锋之歌》3期，450套；刻录党员先进性教育辅导教材《如何理解“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想》、《如何在新的历史条件下坚定共产主义信念》、《如何认识在新的历史条件下共产党员的先进性》、《加强党性修养，做坚定清醒有作为的共产党员》、《永远的先锋战士》、《时代楷模》等光盘12000张，增添了先进性教育活动的学习内容。由我们撰写的《充分发挥党员电化教育职能作用为保持共产党员先进性教育活动注活力》在全国党员电教中心主任（处长）会议后，中组部编印的小册子中进行了全国交流。各基层党组织在开展保持共产党员先进性教育活动中，也都结合实际，创新载体，制作教材，开展了卓有成效活动，发挥了较好作用。吉林石油集团公司党委组织部在先进性教育活动中开展了“双讲”活动，拍摄反映优秀共产党员先进事迹的《倾情钻塔人》、《小草的情怀》等专题片5部，在基层单位巡回播出，收到了较好的教育效果。其中《倾情钻塔人》被省委组织部在吉林电视台开办的《党的生活》节目中采用，扩大了宣传面。

——针对“三农”，强化服务，党员电化教育科技致富主题实践活动开展的丰富多彩。我们除了充分利用电化教育直观、形象、生动的特点，丰富基层党组织活动内容和方式，加强对广大党员干部的教育培训外，还不断更新观念，支持和指导各级基层党组织积极利用党员电教设备，开展多种形式的培训和主题实践活动，努力拓展阵地作用，增强党员电化教育的影响力。今年，我们进一步深入开展了农村党员电教科技致富主题实践活动。起草下发了农村党员电教科技致富主题活动工作制度，各县（区）委组织部还结合农村实际，聘请农业局、科协、科技局、畜牧局等有关单位的种、养、加方面的专家做辅导教师，定期或不定期的深入各乡镇为农民党员和群众进行科技技术培训，有的还组织开展了科普大集，向农村群众发放科技宣传单，传递科技信息，为服务“三农”起到了积极作用。年初，市委组织部电教科根据当前全市党员群众急需的科技知识，刻制了1万张涵盖种植、养殖、加工、病虫害防治、农药的使用等10余项科技技术的VCD光盘发放至全市1125个行政村党支部，要求组织党员群众收看，深受广大农村党员干部群众欢迎，收到了比较好的效果。

——培养典型，加强协调，党员电化教育信息、调研和宣传工作有新起色。年初以来，我们结合第一批、第二批保持共产党员先进性教育活动和庆祝建党84周年活动，先后在市电视台开办了《永葆先进性》和《先锋本色》专栏，一方面加大了党建新闻和专题片的宣传力度，另一方面又强化了信息和调研工作，加强沟通，注重协调，扩大了社会影响力。截止目前，党员电化教育在有关媒体刊发的信息及调研文章有《吉林信息》1条；《吉林组工信息》1条；《全省农村党员干部现代远程教育试点工作活动情况简报》1条；《吉林组织工作》发表文章2篇；《松原信息》6条；《松原组工信息》4条；《吉林日报》发表文章3篇；《松原日报》发表文章9篇；《新华网》1条；省电视台播出专题片5部；省电视台播出党建新闻13条；市电视台播出党建新闻110条；市人民广播电台播出党建新闻110条；市电视台《党的生活》节目播出专题片13部，共播出26次。这些成绩的取得，同大家的辛勤工作和大力支持是分不开的。我们组织力量拍摄的专题片《百姓心中的丰碑》，在市电视台播出后，我们把此片推荐给省电视台、中央电视台、中央党校和省委组织部电教处，并被《吉林党员电教教材》采用下发全省，并在吉林电视台《党的生活》栏目中播出。长岭县委组织部拍摄的专题片《百舸争流春潮涌》、《圆葱谱就致富路》先后在吉林电视台《党的生活》节目中播出。由前郭县委组织部拍摄的党建新闻《流动党员的“家”》、扶余县委组织部拍摄的《扶余县广播电视管理局把先进性教育活动成果落到实处》、乾安县委组织部拍摄的《乾安地税局把先进性教育落到实际工作中》、吉林石油集团公司党委组织部拍摄的《狠抓落实明确思路确保党员受教育面达100％》、长岭县组织部拍摄的《长岭县委运输公司抓先进性注重窗口作用》等党建新闻先后在吉林电视台《党的生活》节目中播出，起到了较好的宣传效果。此外，市粮食局党委、市水利局党委、市供销社党委、市直机关党工委等在树立典型，宣传典型方面也做了大量工作，取得了较好的效果。

——明确责任，落实任务，“松原党建”网站的局域网建设成果得以显现。电脑互联网络是当前社会科学发展的新生事物，因为固有的全球性、开放性、交互性、及时性、综合性等特点被称为“第四媒体”，因其飞速发展已成为当今社会重要的舆论阵地。网站开通一年来，我们制定了《“松原党建”网站工作制度》、《网站信息采集、整理和报送办法》、《“松原党建”网站信息报送审批表》等相关制度和措施，明确责任，落实任务，并以文件的形式下发至各县（区）委组织部、中省直企业党委组织部和市直各党委，对党建网站信息的采集整理和报送形式、报送内容、审批等都做了明确规定。从目前情况看，大家对报送党建信息都比较积极，努力宣传自己，扩大影响面的意识较强，有的党委不但完成规定任务，而且还做到了成倍的超额上报信息，这种做法今后应该发扬。有的党建工作者还为网站建设提出了许多宝贵意见，为提高“松原党建”网站水平起到了积极作用。目前，网站已更新改版4次，共收集登录文章（信息）1500余篇（条），其中理论文章40篇，领导讲话25篇，党建信息1400多条；总访问量达8000余人次，日均访问达15余人次。为实现网上旗帜鲜明地进行马克思主义和党的路线、方针、政策的宣传，更好地为基层党组织和广大党员服务，创新党员电化教育的内容和形式，营造“大电教”的工作格局，建立了工作平台，创造了条件。

——先行试点，逐步推开，农村党员干部现代远程教育试点工作稳步开展。按照中组部和省委组织部的要求，2007年农村党员干部现代远程教育工作将全面展开。今年我省在长春、吉林、延边三个市州进行试点。我市虽没有被列入试点行列，但是此项工作在我市已经启动。在调研的基础上，我们初步确定一个县（区）抓一个示范点。即扶余县五家站镇职业中学；宁江区新城乡中心校；前郭县长龙乡中学；乾安县让字镇中心校；长岭县太平山镇中学。通过五县（区）委组织部的辛苦努力，有关部门的大力配合，目前，示范点已开展工作，成效比较明显。乾安县让字镇号字村王大军通过远程教育培训后，进一步扩大了黄牛养殖规模，建起了能饲养30头牛的高标准牛舍，现在他的养牛数达48头，成为该村养牛大户，年收入达到50000元以上，取得了实实在在的实惠。这一做法在9月28日召开的全省农村党员干部现代远程教育试点工作汇报交流会上被给予肯定，在省委组织部副部长李耀民同志的讲话中得到体现，并刊发在《全省农村党员干部现代远程教育试点工作活动情况简报》第2期上。

上述成绩的取得，与我们各县（区）委组织部、中省直企业党委组织部、市直各党委的大力支持和在座各位的共同努力是分不开的。在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市党员电化教育工作与中组部和省委组织部的要求相比还有一定差距，与新时期党员教育的要求相比还存在一些不足之处。一是有些单位少数领导对新时期党员电教工作的重要性和肩负的重担认识不足，工作不够主动，抓本单位的党员电教工作思路不清，重点模糊，成效不明显；二是对基层党员电教干部培训工作力度不大，业务知识培训的系统性和深度还欠缺，许多同志对如何搞好现阶段的党员电化教育工作缺乏新的办法，只停留在主观的感性认识上。三是对基层党员电教播放站（点）的工作指导有待于进一步加强。四是发现、培养和宣传典型工作不积极。五是与本地、本部门、本系统的中心工作联系的不紧密。所有这些问题，都需要我们在今后的工作中提高认识，认真解决。

二、关于2006年党员电教工作

2006年,是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神的重要一年,为更好地发挥党员电化教育在全市经济建设和党建工作中的作用，党员电教工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照省委组织部工作部署，贯彻全市组织工作会议精神，牢固树立“干电教就要干好电教”的思想，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，坚持制片和指导两手抓、两手硬，不断提高党员电教工作水平，增强党员电化教育效果。要加强沟通协调，努力扩大信息、调研和宣传成果；要切实巩固基层党员电教网络建设成果，加大基层党组织播放收看力度；要积极运用先行试点，逐步推开的工作方法和工作机制，大力提高农村党员干部现代远程教育示范点建设水平，为农村党员干部现代远程教育工作的全面推开打下坚实的基础；要加强“党建网站”建设，增加信息量，提升点击率，扩大影响面，为全市经济建设和党建工作做出积极的贡献。

第一、要统一思想，提高认识，增强做好新时期党员电化教育工作的紧迫感和责任感

各级党组织一定要加强对党员电教工作的领导，不断增强做好当前和今后一个时期党员电化教育工作的责任感和紧迫感。一是思想上要重视。各党委主要领导要把党员电教工作摆上应有的位置，切实纳入组织工作目标责任制内容和基层党建工作考核中，同部署，同检查，同考核。分管领导要认真履行职责，分而管、管而实，定期听取汇报，定期研究工作。只要有利于工作，应建的机构要建立，应有的编制要配齐，该有的电教设备要配备，应做的工作要落实。二是工作上要支持。对党员电教工作者提出的一些好想法、好思路，要放手让他们去做，对他们工作中遇到的一些问题、难题，要想方设法帮助他们解决，不断加大党员电教工作人员的培训力度。三是经费上要保障。按照“财政给一点、党费拿一点，成本收一点、其他筹一点”的原则多方筹措资金，增加党员电教投入。只要是有利于工作，该投入的一定要舍得投入。四是要落实好各项工作。《吉林党员电教教材》及党员电化教育相关教材要100％完成；“双机”配备及组织党员收看工作、典型的培养、选树和上报工作、党员电教相关制度建立等各项工作，都要按要求保质、保量、保时完成。

第二，要加强领导，狠抓落实，切实提高党员电教网络建设水平和播放收看效果

一是要继续抓好播放网点的普及。在农村，有条件的要动员社会力量，多方筹措资金，加大投入，不断扩大覆盖面，消灭空白点。没有条件的要积极发挥村民小组和党员家庭示范户的带动作用，建立播放点，力争2006年年底前实现农村党员电教建点率达90%以上的目标，努力实现全覆盖；市、县两级机关要以党委为单位，党员电教建点率要达100％；事业单位党组织党员电教建点率要达90％以上；在城市，要以街道社区为重点，逐步普及党员电教播放网点。要适应党建工作的新形势新要求，积极推动党员电教向国有企业、非公有制经济组织以及社会中介组织等领域延伸。既要继续提高播放网点建设质量，又要加强网点的相关配套制度的建立和完善；既要注重点的普及，又要注重质的提高，积极推进播放网点的标准化、规范化建设。二是要组织好播放收看工作。党员电教网点要确定专人负责，认真维护设备，精选播放内容和组织好播放收看工作。市、县两级党委每月组织一次；企业每季度组织一次；农村全年组织5次以上党员电教收看活动。三是要注重增强播放收看效果。各党委年初要有部署，每月要有安排，平时要有督查，年底要有检查，严格播放程序，丰富播放内容，搞活播放形式，把播放收看和学习实践结合起来。活动情况要以各党委为单位及时上报市委组织部电教科。

第三，要统筹考虑，周密谋划，努力构建党员电教管理教育的长效机制

要进一步建立和完善党员电教目标管理制度，紧紧围绕机构设置、经费保障、教材制作、网络建设、播放收看等工作任务，对目标管理内容进一步细化、量化，明确应该抓什么，怎样抓。制度要统一标准，规范上墙，实现标准化、规范化的目标。要注重党员电教中长期发展规划，制定目标清晰、任务明确、要求具体、切实可行的工作规划，并抓好组织实施，按照规划分解任务，制定措施，落实责任，使党员电教努力有方向，奋斗有目标，工作有动力。党员电教片要树立精品意识。所谓“精品”，就是思想性、政治性与艺术性、观赏性的统一。从内容上来讲，应有鲜明的党性，有强烈的时代精神。从手法上讲，应有较高的艺术性、观赏性。从选题上讲，要紧扣时代脉搏，增强政治敏锐性。从形式上讲，要灵活多样，丰富多彩，充分吸收电视行业新的制作手段，借鉴相关艺术门类的表现形式。通过提高制片水平，增强党员干部的学习兴趣，使他们坐得住、愿意学，并且学得懂、用得上。要切实做好典型的培养和宣传工作。2006年每个县（区）拍摄上报专题片3部以上，上报党建新闻20条以上；企业上报专题片1部；党建新闻2条；市直各党委上报典型2个，党建新闻2条，有条件的可以自行拍摄，没有条件的由市委组织部电教科负责拍摄。

第四，要结合实际，创新载体，不断强化党员电教主题实践活动效果

在农村，要紧紧围绕农村经济发展、农业产业化经营和农村产业结构调整的实际，继续推进党员电教科技致富主题实践活动向纵深发展。要因地制宜，区分层次，讲求实效，分类指导，广泛开展农业实用技术、市场经济知识和种、养、加及劳动技能等方面的教育培训，提高基层党员干部、群众的科技素质和致富奔小康的能力；要进一步加强党员电教科技示范基地、示范村、示范户建设，推广农业实用技术，推动培训成果转化，促进农民增收致富。在城市街道社区、国有企业和非公有制经济组织及机关、事业单位等，要充分运用党员电教手段，广泛开展技能培训、岗位练兵、知识竞赛等多种活动，提高党员干部和群众的劳动技能和生产经营能力。要以丰富多彩的党员电教主题实践活动为载体，实现党员电教与传播知识、发展经济、活跃文化、服务群众的有机结合，进一步增强党员电教工作的社会影响力。要结合党内开展的重大活动，充分利用电视台等新闻媒体，开设栏目，创新活动载体，切实为党的中心工作服务，努力营造党员电教工作的舆论氛围。

第五，要先行试点，以点带面，确保农村党员干部现代远程教育试点工作扎实推进

2005年，按照中组部和省委组织部的要求，我们组织力量分别在五个县（区）抓了五个农村党员干部现代远程教育工作的示范点，目前点上工作运行良好。2006年，我们还将继续强化提高示范点的建设和管理水平，适当时机选择一个基础设施好、工作力度大和效果明显的示范点，召开全市农村党员干部现代远程教育试点工作现场会。各县（区）委组织部要引起高度重视，切实纳入日程，把中央提出的这一“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的富民惠农工程牢牢抓在手上，真正抓出成效。一是要切实抓好点上的工作。要加强硬件的基础设施建设，配齐相关设备。要强化软件建设，建立健全各项规章制度，实现规范化、制度化管理。要选配2－3名专业技术人员，具体负责点上的业务指导工作，并做好业务培训工作。要结合农村实际，定期组织开展农村党员干部现代远程教育活动，要注意培养和发现典型，注重提高教育效果。二是要搞好调查摸底。要在抓好点上工作的同时，抓紧组织力量深入对试非点乡镇村认真排查，要把乡镇村中小学“新三室”即电教室、多媒体教室和计算机室底数和运行情况摸清，把无校村情况和村部建设情况搞清楚，努力掌握第一手材料，为下一步大规模建设提供可靠依据。三是要召开现场会。每个县（区）委组织部2006年都要根据示范点的建设管理和工作情况，有目的、有计划、分步骤地召开本县（区）的农村党员干部现代远程教育试点工作现场会，要以点带面，逐步推开，为2007年全面开展农村党员干部现代远程教育教育工作打下坚实基础。

第六，要明确任务，强化措施，把“松原党建”网站的建设和管理工作推向一个新的高度

各党委要充分认识“松原党建”网是宣传松原党建成果和干部队伍建设成效的重要窗口，它起着宣传松原，扩大影响的重要作用。一是要积极上报信息。要把本地、本部门、本系统在党的建设和经济建设中的一些好经验、好做法、好举措，以及在现代化建设中涌现出的先进典型，要及时整理，及时上报，“松原党建”网站确保在第一时间，扩大影响面，提高知名度。二是要严格履行程序。要认真填写《“松原党建”网站信息采集、整理和上报审批表》，要经领导审核后方能上报，确保不泄密。网站严格执行“三不登录”规定，即未履行程序的信息不登录；未审核批准的信息不登录；质量不高，没有推广价值的信息不登录，以逐步提高党建网站整体水平。三是要确保“松原党建”网站信息任务的完成。2006年，继续实行网站信息月报制度，即每个县（区）委组织部每月上报文章（信息）不少于15篇（条）；中省直企业党委组织部每月上报文章（信息）不少于5篇（条）；市直各党委每月上报文章（信息）不少于3篇（条）。各党委要确定专人负责，高度重视，增加信息量，扩大宣传面，使“松原党建”网站建设和管理水平达到新的高度。