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为认真贯彻落实上级有关文件精神,切实加强我县乡局级领导班子和干部队伍的思想作风建设,县委常委会议研究决定,在全县党政干部队伍中开展以“改进作风、求真务实、谋求发展”为主题的思想作风建设活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
针对目前我县领导班子和干部队伍在思想作风上存在的问题,着力开展以“治懒、治假、治奢、治贪、治赌”为重点的作风整训活动,切实解决“政令不畅、作风不实、违规赈酒、打牌赌博、吃喝玩乐”等突出问题,进一步提高全县干部队伍的思想作风素质,为建设富裕、文明、和谐桃源提供坚实的作风保证。
二、具体安排
本次干部思想作风建设活动分五个阶段进行:
(一)集中整训(5月中下旬)。分层次调研全面摸清目前我县各级领导班子和干部队伍思想作风现状,广泛征求对开展干部思想作风建设活动的建议和意见,5月底召开全县动员大会,对全县领导干部实行封闭式整训,全面展开我县干部思想作风建设活动。
(二)自查自纠(6月上旬)。领导干部集中整训结束后,全县副科级以上单位要按照集中整训会议中揭示的问题和工作要求,认真开展自查自纠。分两个层面进行:一是班子集体自查。副科级以上单位班子集中3天时间对照“五个方面问题”和“七条规定”开展自查,针对本单位班子和干部在思想作风方面存在的问题,提出整改措施,研究部署全体干部职工思想作风整训工作。二是全员整训。班子集体自查后,各单位要集中2—3天时间召集全体干部进行整训,全面传达县委关于干部思想作风建设的有关精神,学习县委文件、领导讲话,提出本单位思想作风建设方案,具体落实每个内设机构、二层单位和干部的整训目标任务。
在自查自纠阶段,各单位要结合“围绕‘三最’搞调研,排忧解难促发展”活动,召开一次以加强干部思想作风建设为主题的高标准民主生活会,认真对照“政令不畅、作风不实、违规赈酒、打牌赌博、吃喝玩乐”等突出问题进行自我反思,并针对存在的问题深刻剖析思想根源,提出整改措施,限期整改。各单位民主生活会必须邀请联系本单位的县级领导到会。在民主生活会上,每名干部要写出书面发言提纲,要求既剖析自我又要对单位集体和其他同志提出意见。生活会情况和整改措施要在一定范围内向干部群众通报。县纪委、县委组织部负责民主生活会的专项指导和检查。
(三)整章建制(6月中旬)。各单位要对照县委对干部思想作风建设的要求和出台的各项规章制度以及在自查自纠阶段查摆出来的问题,有针对性地重新修订、完善本单位各项规章制度,严格规范干部行为。
在整章建制阶段,全县要开展集中谈心活动,对全县干部重点是副科级以上领导干部分别开展诫勉谈话、提醒谈话和交心谈心。各单位党政正职由县级领导谈;其他班子成员由各单位“一把手”谈;一般干部由单位分管领导谈;对有问题的班子和干部由县纪委、县委组织部和分管县级领导共同谈。要通过谈话谈心来警示干部、激励干部,帮助干部找准问题,帮助班子找出不足,便于整改提高。
(四)阶段总结(6月下旬)。县委将针对前一段开展思想作风建设情况和对各单位督导检查情况,进行阶段工作总结,并部署下一个阶段工作。在阶段总结会上,要表彰先进典型,同时对督查中发现的问题或反面事例进行通报。
(五)巩固提高。一是要建立长效机制。加强干部思想作风建设是一项长期性工作,各单位要把此项工作作为本单位的日常工作长抓不懈,并结合不同时期的特点,不断调整工作重点,明确新的工作措施,赋予新的内涵并不断引向深入。二是要运用活动成果。各单位要结合日常工作来抓干部思想作风建设工作。要通过抓思想作风建设来规范干部行为、振奋干部精神、促进工作落实,通过抓工作发现干部思想作风上存在的问题,不断完善思想作风建设的措施和内涵。要把抓思想作风建设落实到发展县域经济、优化经济环境、维护社会稳定等各项工作中去。要通过抓思想作风建设来发现、推荐、使用一批务实创新、奋发向上、情趣健康的干部。三是要深化活动载体。要继续巩固和深化“双争”活动,即领导班子争创“五好”班子(团结好、决策好、管理好、作风好、发展好)和领导干部争做“四型”干部(学习型、创新型、实干型、廉洁型),全县副科级以上单位要认真制订“双争”活动规划,措施要具体,符合本单位实际。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各单位“一把手”为干部思想作风建设工作的第一责任人,对本单位的干部队伍思想作风建设负全面责任;各单位分管领导要对分管部门的干部思想作风建设负领导责任。全县各级党政组织要严格按照县委关于加强干部队伍思想作风建设的工作部署,狠抓落实,对搞形式主义、走过场的要严格追究单位一把手和相关责任人的责任。
(二)加强督导检查。建立由县纪委、县委组织部、县委督查室、县政府督查室以及综治、计生、农民负担、审计等职能部门组成的联合督查组,围绕各单位抓干部作风建设情况、落实县委县政府重点工作部署情况、遵守各项规章制度的情况,采取明查和暗访相结合、平时督查与集中督查相结合的形式进行专门督查,狠抓反面典型,从严从重查处,并实行定期通报