扎实推进妇女儿童事业 共同谱写和谐社会乐章

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今天，是我市2001—2010年《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》（以下简称“两纲”）颁布实施五周年纪念日。我愿借这个日子与全市100多万妇女儿童共同庆祝、共同分享。 五年来，我市妇女在参政、就业、教育等方面的地位不断提高。全市各级组织、企业事业单位女干部比例进一步提高，人大代表、政协委员的女性人数得到充分保证；全市妇女就业遍布各个行业，城镇单位女性从业人员比例由2000年的46.9%上升到2006年的48.28%；全市义务教育、高中阶段教育和高等教育的性别差异基本消除，并在普及“双高普九”方面取得重大进展。

五年来，我市妇女儿童的健康和社会保障水平显著提高。反映妇女儿童卫生保健的关键指标——孕产妇系统管理率、住院分娩率和儿童系统管理率明显提高；反映妇女儿童发展水平的关键指标——孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率分别从2000年的16.1/10万、11.3‰、8.9‰下降到2006年的5.2/10万、7.0‰、6.1‰，达到中等发达国家的先进水平。全市出生人口政策符合率一直保持在97%以上。全市妇女基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险人数，分别比2000年增长139.54%、238.83%、163.99%和115.43%，在全国率先实施了包括未成年人在内的全民医保。

五年来，我市妇女儿童的权益得到更有效的保障。我市参与了《妇女权益保障法》的修改，制定了《厦门市职工生育保险办法》等法律法规，各级政府相继出台了有利于妇女儿童发展的政策措施。同时，加大行政执法和舆论监督力度，严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为，采取有效措施谴责和制止家庭暴力，在全社会大力倡导“男女平等”的基本国策，积极为妇女儿童提供法律援助服务，妇女儿童生存和发展的环境进一步优化。

五年来，我市妇女儿童事业取得了一系列成就。五年来，市委、市政府共确立了30件为儿童办实事项目，全省惟一的市青少年天文气象馆、市青少年科技馆、市妇女儿童活动中心相继落成；投资4.5亿元的市文化艺术中心（含博物馆、科技馆、图书馆、艺术馆）已投入使用；投资1.36亿元的市妇幼保健院、林巧稚妇儿医院保健医疗综合大楼正式开工；福建省新生儿疾病筛查中心厦门分中心、厦门儿童发育行为中心、厦门市听力筛查诊断中心等儿童医疗保健机构先后成立，这些实实在在的措施为全市少年儿童健康成长带来了诸多实惠。同时，我市实施“两纲”工作成绩斐然，已有72%主要目标提前达标或超过我市“两纲”终期目标。连续几年未成年人犯罪率低于全国、全省平均水平，获得“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”称号，并为厦门获得“联合国人居奖”、“全国文明城市”等荣誉称号作出突出贡献。

我市妇女儿童事业所取得的成绩，得益于党中央国务院、省委省政府对妇女儿童事业的高度关怀和重视，得益于市委市政府的正确领导和大力支持，得益于社会各界的共同关心和积极参与，得益于包括外来员工在内的233万市民的理解和配合，得益于妇女儿童事业工作者的无私奉献和辛勤劳动。借此机会，向所有关心支持妇女儿童事业发展的各界朋友表示衷心的感谢！

同志们、朋友们，只有妇女儿童的发展，才有全社会的全面发展；只有妇女儿童的和谐进步，才有全社会的和谐进步。在我市人口中，妇女儿童占了2/3，她们是实现“四个现代化”和全面建设小康社会的生力军，是以科学发展观统领构建社会主义和谐社会的重要力量，是海峡西岸经济区建设和厦门新一轮跨越式发展的劳动者、生产者和推动者。今后五年是我市“十一五”规划和厦门新一轮跨越式发展非常关键的五年，也是实现市委、市政府颁布的“两纲”各项重要指标的重要五年，在此，我提三点要求：

一是进一步形成促进妇女儿童事业发展的合力。各级政府要重视和支持妇女儿童工作，切实将妇女儿童事业纳入国民经济和社会发展总体规划，更好地为妇女儿童事业发展提供政策、制度、资金和组织保障。各级妇女儿童工作委员会要切实承担起组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女儿童权益保障工作的职责。工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，在全社会形成关心、支持妇女儿童事业的良好风尚。

二是进一步保障妇女儿童的合法权益。务必运用政府在资源配置中的调控职能，在社会成员利益格局的资源配置上坚持男女平等、儿童优先的原则，在社会保障中把妇女儿童群体的保障纳入其中。务必针对妇女儿童发展的特点，深入调查研究，将妇女儿童发展和权益保护的问题，纳入宏观的政策措施系统，力争基本形成妇女儿童发展和权益保护的地方性法律政策体系。

三是进一步解决妇女儿童切身利益的实际问题。从目前“两纲”实施实际情况看，要进一步采取有效措施，着力解决流动人口妇女儿童卫生保健、预防和控制艾滋病、女工劳动权益受侵害等问题。要围绕当前建设社会主义新农村，帮助农村妇女解决生活问题，开展救助贫困妇女儿童的项目工程，健全农村医疗卫生服务体系。要积极为广大妇女儿童办实事、办好事，加强就业培训和服务，重视开发妇女就业岗位，落实妇女职工劳动保护规定，改善弱势儿童的发展状况，维护他们的健康与幸福。

祝愿我市的妇女儿童事业不断进步！祝愿全市广大妇女儿童和全体妇女儿童工作者身体健康，家庭幸福，万事如意！