领导干部建设社会主义新农村专题研讨班的授课内容摘要

前言：本站为你精心整理了领导干部建设社会主义新农村专题研讨班的授课内容摘要范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

一、“十五”我市农村基础设施和公共事业建设取得明显成效 市委、市政府高度重视农村基础设施和公共事业建设，尤其是“十五”期间，全市认真贯彻落实中央和省里的各项惠农政策，使全市农村面貌显著改观。

（一）调整国民收入分配格局，加大对岛外农村的投资力度，2005年岛外固定资产投资占全社会固定资产投资比重首次过半，达到50.1%。

（二）加大公共财政的支农力度，“十五”期间对惠农项目投入26.9亿元，对农村公共事业投入10.6亿元。

（三）完善农村基础设施体系，硬化道路约400公里，全面完成了农村通行政村道路硬质化建设；完成了农村电网改造，实现城乡同网同价；加快普及农村自来水，入户率从2000年的36.5%提高到2005年的75%；建成了高崎闽台渔轮避风港等重大项目，防灾减灾能力显著提高。

（四）促进农村社会事业迅速发展，整合了农村义务教育和公共资源，投入6.6亿元用于农村义务教育和公共卫生体系建设；加快建设岛外文体设施，已建成嘉庚体育馆和同安体育馆。

（五）加快城市化进程，“十五”期间完成7个镇改街、64个村改居，新增建成区面积44.6平方公里。

（六）加快农村的税费改革，减轻农民负担，“十五”期间农民收入年均增长9.1%。

“十五”期间，我市农村的整体面貌明显改善，关键是我市统筹城乡发展，加大对农村的投入，积极探索并初步建立了以工促农、以城带乡的长效机制。一是调整城市发展布局，加大岛外投资力度，加快了岛外开发和建设的步伐。二是结合行政区划调整，调整优化产业布局，推动岛内工业企业向岛外搬迁，实现了岛内第二产业空间的置换和优化，同时也推进了岛外工业化、城市化的进程。三是结合重大片区开发与重大项目建设，进一步完善农村基础设施和公共服务体系。四是加大公共财政对农村的投入，夯实农村物质基础。

同时，我们也应该清醒地看到，当前我市农村基础设施和公共事业仍然存在一些薄弱环节：农村面积偏大，农民收入偏低；农村产业结构不合理，资源粗放经营；农村规划建设滞后，城乡环境反差较大；城乡居民享受的公共服务差距较大；加大对公用事业投入的意识不强。

二、“十一五”期间农村基础设施和公共事业发展面临的形势与任务

与深圳、宁波等先进城市相比，我市城乡发展差距仍然较大，加快农村基础设施和公共事业建设的任务还是比较艰巨的。

当前，我市正在扎实推进新一轮跨越式发展，尤其是一批重大片区、重大项目的开发建设与我市城乡统筹发展结合起来，为加快岛外农村基础设施和公共事业建设提供了难得的机遇；特区建设25年来的发展，尤其是“十五”时期的发展，使我市经济社会发展跃上新台阶，具备了工业反哺农业、城市支持农村的物质基础。

“十一五”期间，我们的主要任务是要使我市农村面貌有根本性的变化，一方面要大幅度地减少农村的面积，另一方面要加快农村基础设施和公共事业的发展。

三、围绕“十一五”目标，城乡统筹，加快落实发展

当前，我们要重点做好以下九个方面的工作：

（一）精心规划、合理布局，构建新的市区格局。未来几年是厦门实现农村城市化的关键时期，在“十五”农村城市化工作基础上，继续坚持好的经验和做法，全面推动农村城市化。岛内实行村改居的社区要全部实现社区化管理。岛外要结合重大片区开发和重大产业项目建设，稳步推进农村城市化。

对工业化和城市化在中期或长期无法推进到的农村地区，实施旧村改造与新村建设。重点是提高居住条件，推广清洁能源，整治环境卫生，加强绿化美化。对生产生活条件艰苦的边远山区和重点水源保护区实施“造福工程”，进行易地扶贫。

（二）加快完善农村水、电、路等工程建设。开发建设莲花水库等新水源，合理布局岛外输水系统。继续推进通村及村内路网建设，基本消灭断头路。

（三）加强农村信息化建设。深入实施“村村通”广播电视工程，大力加强农村互联网建设，完善农村信息服务平台建设。

（四）健全防灾减灾体系建设。推进官浔溪等7条流域治理，抓好沿海防护林、生态风景林等林业生态系统建设，加快农村气象综合服务工程等项目建设。

（五）完善农村垃圾清运处理体系。建立和完善户集、村收、镇运、区处理的农村垃圾清运处理体系。

（六）加快发展农村义务教育。加大各级财政对农村义务教育的投入，深化农村义务教育经费保障机制改革，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。

（七）发展农村公共卫生和基本医疗事业。合理配置农村医疗卫生资源，加强镇、村医疗卫生场所和设备建设，健全农村三级医疗卫生服务网络。创新农村医疗卫生投入机制，建立稳定的资金筹集机制。

（八）发展农村群众文化体育事业。加大政府对农村群众文体事业的投入，建设各类文体设施。开放农村文化领域，鼓励社会资本以各种形式兴办文化实体。

（九）完善农村社会保障体系。探索建立与农村经济发展相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度，完善新型农村合作医疗制度。

四、加快农村基础设施和公共事业建设需要注意的主要事项

建设社会主义新农村既具有阶段性的目标，但同时也是一项长期的工作任务。要注意把握好五个方面：一是立足实际、量力而行；二是规划先行、注重实效；三是保证重点、提高效益；四是政府主导、社会参与；五是整合资源、形成合力。