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3月15日,全国人大代表、四川省副省长黄彦蓉接受了央视《中国法治报道》"小撒探会"节目组的独家专访。黄彦蓉表示,四川的职业教育将出现变局,三年内接受职业教育的学生比例要大于普通高中教育,直接为四川的西部经济高地建设提供人才支撑。这位主管教育的副省长还呼吁尽快研究解决教师的津贴问题,出台基层教师津贴制度。
黄彦蓉:教育不舍得花钱是没有战略眼光的
四川在省情介绍中必提的三个词是工业大省、生物医药大省、科技教育大省。作为主管教育的副省长,黄彦蓉告诉小撒,四川有4万所学校,有1800万名在校生,这相当于有些省份一半的人口。黄彦蓉说,作为教育大省的四川虽然并不是财政大省,但是在教育方面是舍得投入的。她解释说,"在教育不舍得花钱,那是没有战略眼光的"。
黄彦蓉对温总理在政府工作报告中提出的"教育优先"表示赞同。她说,教育优先首先就要求优先考虑教育投入。她透露说,四川把优先发展教育作为八大民生工程之一,首先就是解决农村孩子读书难、读书贵的问题。她说,2007年四川省为农村义务教育"两免一补"投入了35亿元,有一千万孩子免除了学杂费,三百多万学生拿到免费教科书,将近一百万学生领到了生活困难补助。另外,四川还启动民族地区十年教育行动,现在已经进展到第七年,七年中四川省各级财政投入了30多亿元。
黄彦蓉谈教育公平四川以3%的教育经费支撑了6%的教育任务
今年两会期间,"小撒探会"节目组赴四川大凉山采访。一所寄宿制学校的黎族孩子托记者告诉黄副省长一个好消息,现在每天早晨都能吃到一个鸡蛋。
黄彦蓉说,四川启动民族地区十年教育行动的初衷就是希望让这些孩子得到公平的受教育机会。她介绍说,这一行动启动七年来,民族地区的孩子基本普及了九年义务教育,大多数孩子能够在寄宿制学校学习生活,这既解决了他们长途跋涉上学的问题,学生集中以后学校的教学质量也得到很大提升。黄彦蓉说,民族地区的孩子就读寄宿学校后,政府免费提供卧具,免费提供一日三餐。
除了民族地区的孩子外,作为劳务输出大省的四川还存在大量的农村留守儿童。黄彦蓉算了一笔账,四川每年转移的农村劳动力有将近2100万,其中1100万是从四川转移到外地,四川省的留守儿童达280万之众。对于这部分孩子,四川也建立了留守儿童采取寄宿制,2008年四川省财政为此专门拿出三亿元资金,政府提出的工作目标是留守儿童要逐步进入寄宿制学校读书。
黄彦蓉说,西部地区给国家做出了很大的贡献,包括提供大量资源和输出大量劳动力。她认为国家在考虑教育公平时完全有理由考虑如何促进西部地区教育更快发展。这位女省长说,"四川是用大约3%的教育经费支撑全国将近6%的教育任务,其实这是不公平的"。为此她建议,国家的教育经费应该按学生规模、教育任务来分布。
黄彦蓉呼吁出台农村教育津贴制度
在专访黄彦蓉副省长的过程中,主持人撒贝宁还代替一位在网上留言的四川基层教师提问,希望能够更多地考虑教师的待遇问题。
黄彦蓉感谢这位网友对人大代表的信任。她向小撒道出了这样一个现实问题,基层教师的待遇与政府公务员相比有一个较大的差异,教师与公务员虽然同样都拿了工资,但对于公务员来说,除了工资之外还有国家规定的津贴,但是对于基层教师国家却并没有出台津贴制度。
黄彦蓉说,作为教育大省的四川有一支90万人的教师队伍,为了确保这支大队伍的稳定,通过教师的素质提升来培养高素质的学生,四川在国家没有出台解决教师津贴的情况下果断决策,从2007年开始由省市县三级财政共同出资,为每位基层农村教师每月提供150块钱的津贴。黄彦蓉说,"这至少给了他一个信号,就说党委政府在开始研究我们教师的津贴问题了"。
黄彦蓉表示,这项给农民基层教师提供津贴的举措目前还只是四川省的地方性政策。她说,作为一个全国人大代表,作为一个分管教育的副省长,呼吁中央政府在财力明显增长的情况下,快速研究教师的津贴问题。她表示,在两会上,这方面的提案和议案已经提交。
四川职教变局:中职学生超过高中生教育部联手试点
今年53岁的黄彦蓉毕业于西南农学院,曾长期在四川任职。2003年调任全国总工会副主席,2006年起出任四川省副省长,分管工业、信息产业、国有资产和安全生产等经济领域的工作。
黄彦蓉告诉小撒,四川已经提出要建成辐射西南、面向全国、融入世界的西部经济高地。她认为,对这个高地而言,教育是基础,人才是支撑。目前四川正在大力发展直接为经济服务的职业教育,培养大批实用技术人才。黄彦蓉透露,四川省委省政府决定从2008年开始启动职业教育三年攻坚计划,也就是鼓励初中生毕业后接受中等职业教育。黄彦蓉说,"我们希望职业教育要大于普通高中教育",具体比例是要达到5.2:4.8,这在全国是一个先例。她介绍说,这一计划已经得到教育部周济部长的重视,教育部表示这正是希望研究的课题,目前教育部已经将四川省作为试点省份,共同推动这一工作。
根据四川省提出的职业教育三年攻坚计划,接受中等职业技术教育的在校学生将从目前的110万增长到三年以后的160万以上,这些学生毕业后将直接为四川的电子行业、航空航天等10个产业服务。
黄彦蓉还透露,四川的高等职业教育也将改变面貌。她说,目前四川有高等院校88所,其中高职院校30多所,四川希望高职在校生在三年以后也能超过大学本科生的50%以上,直接为四川建设西部经济高地提供智力支撑和人才支撑。