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同志们:
民主生活会制度是我们党政治生活的一项重要制度,是领导干部加强党性修养、进行党性锻炼的一个有效途径,也是解决班子自身问题,增进团结的一个有力武器。市委对这次民主生活会非常重视,专门下发了文件,并确定十三位常委分别参加各县市区委和近几年考核排名靠后、有问题单位的民主生活会。在年关之际,以落实科学发展观为主题召开民主生活会,是酒泉市委加强党的建设,特别是领导班子建设,确保科学发展观在我市深入贯彻落实的一项重要举措,所以这次民主生活会开的好与坏,意义重大。
刚才听了同志们的发言,我觉得大家的发言都能够紧扣这次民主生活会的主题,解放思想、畅所欲言,都能够认真地开展批评与自我批评,而且问题都找得比较准,这次会议进一步沟通了思想,增进了团结,开得比较成功。我觉得主要有以下几个特点:一是会议准备比较充分。敦煌市委对召开这次民主生活会非常重视,在会议召开前,专门抽调人员深入到26个党委、总支征求意见,还采取召开座谈会、个别谈话、发放意见征求表等方式,征求了一些意见和建议,这些意见和建议,涉及面比较广,层次比较高,也反应出敦煌各基层党组织、广大党员干部对敦煌市委寄予了非常高的期望值。二是民主生活会主题鲜明。敦煌市严格按照省委、市委的要求来部署,在会上大家都严格按照落实科学发展观这个主题进行发言,对各自落实科学发展观情况分析得比较透彻。三是与会同志态度比较端正。今天参会的每个同志都准备得比较扎实,大家都能够开门见山、直奔主题,对自身存在的问题也剖析的比较深刻,整改措施针对性也都比较强,这说明大家态度都非常端正,都想为这个集体增进团结、增进战斗力出力。今天这个会开得非常好,大家发言都讲的是真话,实话,大家都非常虚心,查找问题不文过饰非,不纠缠细枝末节,发言的过程当中都很注意讲究方法,达到了这次民主生活会的预期目的。
总的来讲,从我们掌握的情况和今天民主生活会上谈到情况来看,敦煌的市委班子在换届后政治上坚定,工作上积极进取,作风上求真务实,能够想大事、谋全局,团结协调,廉洁勤政,特别是在城市建设、城市管理、基础设施建设、旅游工作、生态治理、困难群体的安置等方面的工作都有很大的进步,敦煌的干部群众对这一年多来的工作还是比较满意的,对今后的发展心态也是积极的,酒泉市委对敦煌的工作也是满意的。我相信经过这次的民主生活会,敦煌市委一班人一定会发挥好领导核心作用,带领敦煌全市人民进一步为又好又快发展作出更大的成绩。
下面我就针对这次民主生活会的主题简单地谈几个问题。
第一、关于贯彻落实科学发展观的问题。要解决好这个问题,我谈两个方面的意见。一是敦煌市委班子要发挥好教育、引导广大党员干部的核心作用。今天,为什么要谈贯彻落实科学发展观这个问题,因为科学发展观是这次民主生活会的主题,而且今年十月份全国要从上到下开展学习贯彻科学发展观的活动,所以贯彻落实科学发展观是下一步敦煌市委必须要破解的一个重要课题,敦煌市委一定要增强贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感,发挥好教育、引导广大党员干部的核心作用。二是敦煌市委班子要发挥统揽全局作用。在贯彻落实科学发展观的过程当中,敦煌市委要把全面贯彻落实党的十七大、省十一次党代会和酒泉市二次党代会精神与敦煌的工作实际紧密结合起来,要把省、市委提出的又好又快发展的这些指导思想落实好,要在构建社会主义和谐社会、妥善处理改革发展稳定等方面发挥好统揽全局的作用。
第二、关于如何把领导班子建设好的问题。前不久总书记在江苏考察的时强调指出:关心一个地方的发展,首先要关心这个地方的领导班子建设,支持一个地方的发展,首先要帮助这个地方把领导班子建设好。今年,组织工作有两条主线,一条是党的先进性建设,另一条就是领导班子和领导干部的执政能力建设。所以敦煌市委要按照酒泉市委去年下发的《关于加强领导班子思想政治建设和干部作风建设的决定》,把领导班子和领导干部的思想政治建设放在首位,牢牢的把握这两条主线,从贯彻科学发展观、加强先进性建设和执政能力建设的要求上,认真解决好领导班子和领导干部方面的问题。下面我就从三个方面谈一谈如何加强领导班子和领导干部建设。一是解决好思想方法的问题。思想方法的内涵有很多,从我们的党的基本理论的思想方法来讲,除了辩证法、唯物论等,还必须考虑和谐、统筹、以人为本等新的理论成果。我们的领导干部不管遇到什么问题,考虑问题首先必须是用我们党的基本理论来分析、研究。在工作中经常会出现两个方面的争论,一个争论是方法问题方面的,就是你的出发点对不对,你的思考的方法对不对,第二个就是争论是谁的意见更合理,不是谁的观点对与错的问题,而是谁的观点更科学、更合理、更好的问题,我们把这个问题解决好了,才能够有更好的战斗力。二是解决好学习方法的问题。今天,大家查找自身不足最多的就是学习问题,特别是都谈到了学习方法的问题。总书记提出领导干部要提高基本理论水平,党的十七大报告,党的各项方针政策等基本理论知识大家必须学习、必须掌握、必须提高,你不学习,理论上肯定不行。在学习方法上,我们一定要注意在日常的学习过程当中解决好学以致用的问题,解决好人生观、价值观、利益观的问题,你要通过学的过程把学习方法解决问题好。三是解决好工作方法的问题。贯彻落实科学发展观最关键的就是结合敦煌的实际,解决好四个方面的问题:一要解决好上级要求和敦煌实际的结合的问题,对上级的安排部署,我们盲目的执行不行,干脆不听不执行也不行,但是必须要创造性的结合好,结合搞好了我们工作方法的问题也就解决好了;二要解决好从群众中来,到群众中去的问题,我们要求领导干部要深入一线调查研究,就是要站在科学发展观理论的最前沿,站在科学发展观实践的最前沿了解问题、破解难题,这样才能推动各项工作的不断向前;三要解决好艰苦奋斗的问题,敦煌的发展是干出来的,敦煌要实现又快又好地发展,首先是常委一班人要做好艰苦奋斗的表率,艰苦奋斗要作为一种工作方法,大家必须要深刻思考;四要解决好抓落实的方法问题,大家要学会抓落实,善于抓落实,真正沉下身子抓落实,并将抓落实作为一种责任意识,贯彻到科学发展观里。在领导班子和领导干部的贯彻落实科学发展观方面只要解决好思想方法、学习方法、工作方法,我们的科学发展观就能真正的体现到工作中去。
第三、关于廉政建设问题。从征求到的意见和广大干部群众反馈的意见来看,大家对敦煌市委反映还是比较好,没有提出什么反映。但是,各位常委作为敦煌市分管各项工作领导,不能只把自己管好就行了,一定要把廉政责任制落实到每一个常委身上,要有责任感,不但要管住自己,还要管好身边的工作人员、自己的亲属和朋友等,要明确抓廉政建设的责任制。敦煌对外来讲是国际旅游城,从酒泉实际来讲相对比较开放,经济发展水平相对比较高,生活相对比较富裕,领导干部的思想比较开放、也比较活跃,要注意干部中一些苗头性的东西,在领导干部队伍建设中我提个“四小”的建议,希望我们领导干部“小圈圈交友要慎重,小场合活动要健康,小意思送请要杜绝,小问题处理要严格”,一定要做到警钟长鸣。