乡镇干部大会上讲话

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同志们：

刚才，市委副书记*同志宣布了乡镇换届领导班子人事调整配备方案。这个方案是按照省委、酒泉市委关于乡镇领导班子配备的指导原则和总体要求，根据全市农村工作需要和各乡镇的班子结构要求，经过认真考察，统筹考虑，反复酝酿协商，广泛征求意见，经市委常委会议集体研究，党政“一把手”经市委全委会票决，并报请酒泉市委组织部审查批准的。

这一届乡镇领导班子自*年年底换届以来，认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，按照市委的总体部署和要求，组织和带领全市农村广大干部群众开拓进取，锐意改革，辛勤工作，真抓实干，使农民收入得到稳步增长，农民生产生活条件得到很大改善，全市农村经济和社会各项事业得到了全面发展，促进了全市的繁荣和稳定。这些成绩的取得，是各乡镇党委、政府带领广大干部群众艰苦奋斗、努力拼搏的结果，是各乡镇领导班子成员协调配合、齐心协力、团结共事的结果。从这次乡镇换届考察情况看，全市10个乡镇领导班子都能够认真贯彻执行民主集中制原则，工作抓主抓重，开拓创新，积极争取资金、新上项目，为群众办实事、办好事，工作实绩比较突出，领导班子的整体功能发挥的比较好;72名乡镇领导干部能够认真履行岗位职责，讲学习、讲团结、讲大局，工作思路清，实干精神强，工作作风实。对你们的工作，群众是满意的，市委是肯定的。你们用自己的汗水和智慧为我市农村经济和各项社会事业的发展做出了重要贡献，也为我市农村经济进一步发展打下了良好的基础。在此，我代表市委向你们表示衷心的感谢！

这次乡镇党委换届是在全市上下全面实施“十一五”规划，大力推进新农村建设，全面建设小康社会的关键时期进行的，市委高度重视，社会广泛关注。认真做好这次乡镇党委换届工作，对进一步优化乡镇领导班子结构，增强乡镇领导班子的凝聚力、战斗力，加快社会主义新农村建设步伐有着十分重要的意义。按照省委和酒泉市委的总体部署，乡镇党委换届在今年9月底前结束，乡镇人代会在明年1月底前召开。在这次乡镇领导班子配备中，因为工作需要和班子结构要求，对乡镇和市直部门一些干部进行了调整交流。在干部的调整交流中，市委认真分析研究了各乡镇领导班子成员的思想状况、工作能力、工作成效、性格特征、群众评价和发展潜力，充分考虑了每个同志的个人想法，尽可能的把组织意图与个人实际情况有机结合起来。但是大家知道，省委、酒泉市委对乡镇领导班子配备提出了明确的要求，规范了乡镇领导设置模式，减少了乡镇领导职数，特别是在班子年龄结构和选拔“三方面”干部方面，规定了一些“硬杠杠”、“硬条件”，要落实好上级党委这些要求，就必须把一部分干部调整到市直部门工作。对此，大家要正确对待，正确看待自己工作职务和岗位的变动，正确对待自己的进退留转，正确对待名利、权力和地位，保持一个正常的心态，服从组织安排，及时到新的岗位报到，尽快进入角色，振奋精神，鼓足干劲，投入到新的工作中去。

今天，新的乡镇领导班子换届人选已经确定。新班子肩负着继往开来、建设社会主义新农村的使命和职责，任务艰巨，责任重大。下面，我就加强领导班子自身建设、做好换届选举、推动当前工作讲几点希望和要求。

一、强化学习抓提高，大力加强领导班子自身建设

这次乡镇领导班子调整配备后，各位领导干部要以乡镇换届为契机，以思想政治建设为重点，切实加强理论学习，转变工作作风，争做四个表率，不断推动领导班子自身建设，把乡镇领导班子建设成为坚强的战斗集体。一要加强学习，争做勤奋学习、善于思考的表率。在新的形势下，建设社会主义新农村，对乡镇领导干部及农村工作提出了新的、更高的要求。这次乡镇领导班子调整后，希望大家抱着谦虚谨慎的态度，抱着学习研究的态度，抱着精益求精的态度，不断加强学习，刻苦钻研，努力提高自身的综合素质和领导水平。在座的领导班子成员要带头学政策、学理论、学法规，带头深入群众，深入调研，深入实践，在领导班子中形成浓厚的学习氛围；要不断加强对“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神及党在农村的路线、方针、政策的学习，加强对项目知识、法律知识和科技知识的学习，不断提高乡镇领导干部驾驭全局、加快发展的能力。二要敢于创新，争做解放思想、与时俱进的表率。新的一届班子成员在工作中要不断解放思想，开阔思路，大胆创新，创造性地开展工作，推动农村经济社会的快速协调发展。要敢于在理清思路中解放思想、与时俱进，认真总结近年来的工作成绩和存在不足，深入开展调查研究，超前设想，大胆规划，拿出一个结合实际、工作思路比较超前、群众比较满意的党代会工作报告，规划好本乡镇未来五年的发展蓝图；要敢于在农业发展中解放思想、与时俱进，大力发展特色产业，优化产业结构，加快农业产业化发展步伐，多渠道增加农民收入；要敢于在项目发展中解放思想、与时俱进，善于挖掘本乡镇的发展优势，多想办法，多找路子，多方争取资金、新上项目，建成一批有实力、发展潜力大的工业项目；要敢于在处理问题中解放思想、与时俱进，对农村工作中出现的新情况、新问题，要善于分析、认真对待，提出妥善合理的处理对策，稳步推进农村经济社会的全面发展。总之，要通过这次换届理清发展思路，凝聚人心、增进团结、振奋精神，让新的班子在新的起点开创更大的业绩。三要增进团结，争做民主决策、协作共事的表率。能够在同一个班子共事是大家的缘分。在新配备的领导班子中，无论是正职还是副职，无论是任职时间长的同志还是新提拔的同志，都要以大局为重，以事业为重，以团结为重，心往一处想，劲往一处使，增强乡镇领导班子的整体功能。班子成员之间要以诚相待，互相尊重，互相支持，互相帮助，真正做到分工不分家，分工不分心，增强班子的凝聚力和战斗力。各乡镇要进一步规范和完善领导班子的议事规则、决策程序、办事制度，坚持重大问题集体讨论，重大决策集体拍板，用制度规范班子成员的决策行为。四要转变作风，争做求真务实、勤政为民的表率。各乡镇班子成员要牢固树立正确的政绩观，牢固树立“为官一任，造福一方”的思想，把增加农民收入、发展农村经济、建设社会主义新农村作为自己肩负的神圣职责，坚持勤政为民，努力为群众办实事，办好事；要把我们看准的事情、把群众关心的问题，作为新一届党委和政府的工作目标，要把市委、市政府部署的重点工作和本乡镇确定的重点工作任务扎扎实实地抓下去，直到抓出成效；每位同志都要自觉地在求真务实上下功夫，力诫空谈，崇尚实干，反对形式主义，脚踏实地抓工作。各乡镇要尽快明确班子成员分工，根据全市工作重点和本乡镇目标责任书，细化明确班子成员的工作任务，明确各项工作任务的责任人和完成时限，建立起环环紧扣、层层落实的目标责任机制，确保各项工作任务的顺利完成。

二、精心组织抓实施，圆满完成换届选举的各项工作任务

这次乡镇党委换届工作改革力度大，时间紧，任务重，各乡镇一定要高度重视，加强领导，周密安排，精心组织，高标准、高质量地完成乡镇党委换届的各项工作任务。一要把握标准，抓好换届选举的关键环节。各乡镇领导班子成员要认真学习领会中央和省、市委有关乡镇党委换届工作的有关精神，准确把握乡镇党委换届的指导思想、工作重点、政策规定和基本要求，认真抓好党代表选举、公推党委委员、大会选举等关键环节，确保换届选举顺利进行。要科学、合理地确定代表名额，把握好代表的条件和构成，选好乡镇党代表，着力优化党代表的整体结构；要按照省委、酒泉市委的改革精神，抓好乡镇党委委员公推工作，着力选配好乡镇党委班子，提高乡镇党委班子的整体战斗力；要积极筹备，认真组织，召开好党代会或党员大会，成功选举出新一届党委领导班子。按照时限要求，各乡镇9月底前必须完成换届选举工作。二要严把程序，依法搞好换届选举。换届工作政策性、程序性很强，各乡镇要根据《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》以及中央和省、市委的有关政策规定，按照市委关于乡镇党委换届的总体安排部署，准确把握政策规定，严格执行工作程序，认真抓好乡镇党委换届工作。具体的讲，要做到规定的资格和条件不能放松，规定的比例不能突破，规定的职数不能超过，规定的工作程序不能走样，规定的选举时间不能推迟，严格执行政策规定，按章办事，依法办事，抓好这次换届选举工作。三要严明纪律，确保换届选举圆满成功。需要强调的一点是，由于这次换届选举事关重大，各方面都很关心，特别是涉及不少干部的进退留转，人们的思想会很活跃，也会产生这样那样的思想问题，这是客观的、正常的，但要坚决防止和查处换届选举工作中出现的各种不正之风。对于干扰破坏换届选举工作的言行，要严肃批评，旗帜鲜明地反对；对于通过造谣中伤、搞人身攻击、拉票贿选以及徇私舞弊等违法手段，或者搞小动作，妨碍代表行使民主权利，干扰和破坏选举工作的，一经发现就要坚决查处，已经在领导班子里的要坚决撤下来，并视情节轻重给予党纪政纪处分。

三、统筹兼顾抓工作，加快社会主义新农村建设步伐

今年是实施“十一五”规划的第一年，也是建设社会主义新农村的全面启动年。现在即将进入第四季度，乡镇工作头绪多，工作任务还很重，时间很有限，各乡镇一定要处理好乡镇换届与正常工作的关系，紧紧围绕市委、市政府年初确定的总体发展目标和本乡镇制定的目标任务，统筹兼顾，狠抓工作落实，保证完成今年即定的各项工作任务。一要抓好农业产业化发展，确保农民增产增收。今年年初，市委确定了全市农业和农村工作要重点抓好特色产业、劳务经济、科技兴农等工作。各乡镇领导班子成员到位后，要深入调查研究，尽快熟悉乡情民情，了解掌握本乡镇农业发展现状，认真总结经验教训，查找工作中的差距，制定切实可行、强有力的工作措施推动各项工作的开展。目前，我市棉花和葡萄已进入集中采摘、集中销售时期，各乡镇要专门作出部署，组织强有力的干部队伍，加强棉花市场管理，规范葡萄市场流通秩序，加大安全生产督查力度，坚决打击压级压价行为，坚决杜绝“打白条”现象，维护农民群众的切身利益。二要抓好关键措施，把各项重点工作任务落到实处。大家必须认识到，换届不仅仅是班子调整和干部配备，更重要的是要通过换届进一步增强班子整体功能和领导发展的能力。当前开展的农村综合改革、乡容村貌整治、小康住宅建设等重点工作，各乡镇工作进展不平衡，整体工作还有一定的差距。各乡镇要在认真抓好党委换届的同时，把这些重点工作抓在手上，一抓到底，抓紧抓好。要在各项工作中自加压力，自求突破，多动脑子，多想办法，真抓实干，开拓创新，确保各项重点工作任务的顺利完成。这次乡镇领导干部交流面比较大，特别是部分乡镇主要领导同志作了调整变动，可能会影响到正常工作的开展，今天大会以后，调整交流了工作岗位的同志要及时做好工作交接，原任领导与现任领导要认真做好工作衔接，尤其是原任领导要主动将重点工作进展情况交待清楚，将正在干的工作交待清楚，将没有处理完的问题交待清楚，确保新旧班子顺利交接，整体工作不受影响。要严肃财经纪律，坚决防止突击花钱，临时处置资产，对发现有违规违纪问题的，要坚决查处。三要抓好项目发展，增强农村经济发展后劲。年初，市委、市政府给各乡镇下达了项目建设、争取资金的任务数，这是农村工作的一项重点任务。各乡镇班子成员到任后，尤其是各乡镇的主要领导要将争取资金这项工作马上抓到手上，紧紧抓住在社会主义新农村建设中，国家投资政策对农村倾斜的大好机遇，结合本乡镇的项目优势，及早筛选项目，及早储备项目，集中时间、集中力量，积极向上跑项目、争取资金。争取资金要有盯住干的作风，对上一届班子还没有落实的项目要抓紧跑，对前任领导即将要到的资金要抓紧要，对上半年还没有建成的项目要抓紧建，对已经看准的项目要抓紧上，通过项目带动促进农村经济的快速发展，为全市“十一五”发展开好头、起好步。

最后，预祝大家在新的岗位上做出新的更大的成绩！

谢谢大家！