机构编制四项重点落实情况通报会上的讲话

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同志们：

刚才，*同志作了一个比较全面、比较具体的报告，讲得非常到位，请大家认真抓好贯彻落实。在今天的会上，我们对信息调研、软件管理、备案管理、网上登记等四项重点工作的先进单位及信息调研工作先进个人进行了表彰。希望今天被评为先进的单位和同志戒骄戒躁，继续保持先进；没有被评上的也不要气馁，争取2008年打一个翻身仗。12个县市区的同志还就2008年的工作谈了很好的打算，考虑得非常全面，谈得十分到位。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩

我认为*年有以下几项成绩值得肯定。一是大局稳定。*年，我们全市机构编制系统没有发生任何不稳定的事件。二是全面完成了本职工作。不管是四项重点工作，还是其他日常性工作，大家都较为圆满地完成了任务。三是围绕中心服务大局较好。*年，市县两级编办都联系了新农村建设示范点。耒阳、常宁编办资金投入力度大，衡南县编办除了新农村建设示范点外，还有一个工业示范点，为当地的经济社会建设作出了积极贡献，提高了机构编制部门在党委政府领导心目中的地位。四是培养了干部造就了人才。在去年的县级班子换届中，南岳区委组织部副部长、编办主任魏仲文，衡南县编办主任王炜两位同志被组织上提拔为副处级干部。这一方面说明编办是一个造就人才的地方，另一方面说明他们的工作得到了组织上的肯定。

二、正视问题

我看主要有以下四个方面的问题。一是发展不够平衡。成绩突出的如衡阳县四项重点工作项项是先进，工作落后的没有一项是先进。在问题方面，有的县市区只有二、三个方面的突出问题，有的县市区却还存在五个方面的突出问题。二是典型不够突出。站在衡阳来看，有的县市区的工作还比较突出，但是站到全省、全国去看，我们的县市区的工作就不打眼了，可以说还没有一个有影响力的典型。三是体制不够顺畅。如省编办设立了工资统发中心，而市编办却还没有设立，县一级也只有常宁设立了工资基金审核机构，致使这次省编办要求报送的工资统发相关数据，我们提供不出来，需要到财政部门去抄数据。四是职能发挥不太到位。主要是监督检查职能还没有充分发挥。

三、明确思路，以利再战

对于做好2008年的工作，我讲四个方面的意见。一要瞄准一个目标。就是要瞄准一流的工作目标。我们市编办已按这个思路在做。*年、*年连续两年被评为市委序列目标管理先进单位，*年被评为全省人事编制系统三年一评的“创三强班子、四好队伍”先进集体，*年已被省编办推荐为全国机构编制系统先进单位。县市区机构编制部门也要按照这个思路来抓工作。二要抓好两项工作。一是对《通报》上面点出的问题，各县市区编办要认真研究，切实加以解决，当前能解决的要迅速解决，当前解决不了的，2008年一定要解决好。二是要认真研究2008年的工作思路，为做好2008年的工作打下一个好的基础。三要明确三大任务。一是要做好本职工作。要认真学习党的十七大精神，围绕“大部门制”，扎实做好机构改革、机构编制管理等各项本职工作。二是要搞好中心工作。我们的工作需要得到党委政府的重视和支持。党委政府安排的中心工作，我们一定要千方百计完成，努力让党委政府满意。只有这样，我们才能得到党委政府的重视和支持。三是要开拓创新。要认真研究工资统发管理的问题。工资统发管理工作是人员编制管理的一个重要内容，要争取领导重视，做好协调工作，力争设立工资统发管理机构。要坚持每年进行一次机构编制清理，增强机构编制工作的影响力。要研究人员编制实名制管理问题，推行编制证制度，强化管理力度。四要落实四项措施。一是要创建一个团结和谐的班子。要多措并举，努力创建一个心往一处想、劲往一处使，齐心协力干工作的好班子。二是要打造一支肯干事、能成事的干部队伍。要想方设法调动全体机关干部的积极性，促使他们主动想事，积极干事，并把事干好。经济待遇一定要克服困难予以保证，政治待遇也要积极创造条件予以关心。三要建立一套完善的工作制度。对现有的制度，要根据面临的新形势，不断创新，不断完善，使制度与形势相适应。四要建立一套好的激励机制。也就是要建立一套充分调动人的积极性，使人奋发有为、积极向上的工作机制。如常宁编办的信息调研工作奖励制度就发挥了较好的效果，既锻炼了人，又搞好了工作，还宣传了单位，是一举两得的好举措。