核电项目专家优证会上的讲话

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尊敬的各位专家、各位领导：

衷心感谢你们听取*核电规划简要汇报。

为了今天的汇报，*人民等了几十年甚至几代人。因此，我的心情格外激动，因为我们是受*省委、省政府的嘱托，带着四千三百万*儿女梦寐以求的期盼来的。建设核电是*这块红土地上几代人的梦想，*人民盼核电，可谓是望核欲穿。

*是一次能源最匮乏的省份之一，缺煤少水无油气。极度的能源匮乏迫使我们一直谋划发展核电。早在七十年代*便着手在省内寻找建设核电站厂址。*年组织了核电厂址普选，*年省政府两次向国务院报送“要求建设核电站”的请示。“八五”期间*核电站被列为国家核电前期工作计划项目，*年编制完成《*核电厂初步可行性研究报告》，*年原电力部会同核工业总公司对初可报告进行审查。结论认为在*建设核电是必要的、可行的，是解决*一次能源贫乏的根本途径。

为此，*加快了核电项目前期工作。*年完成了核电厂址复核工作，并顺利通过了电规总院组织的厂址复核审查，审查意见认为帽子山厂址和烟家山厂址自初可研审查以来，厂址保护良好，基本没有变化，仍具备建设核电厂的条件。

国家关于“积极发展核电，研究开展内陆核电建设”的精神使*如沐春风，为正在推进的核电前期工作下了一场及时雨。*年4月，*向国家发改委上报了《*核电一期工程项目建议书》。

下面，我着重汇报*建设核电的必要性、可行性、紧迫性。

一、*核电建设的必要性

（一）核电建设是*国民经济和社会发展的现实选择

“十五”以来，*省委、省政府提出了“以工业化为核心，以大开放为主战略”和“对接长珠闽，融入全球化”的战略构想，充分发挥位于沿海省份腹地、连接长江三角洲和珠江三角洲的地理优势，抓住沿海产业梯度转移的机遇，全省经济社会快速发展。“十五”期间GDP年均增长11.6%，高于全国及华中地区平均增长水平，经济实力在全国、在中部地区的位次不断前移。

随着经济的发展，全省用电需求持续快速增长。“十五”期间*电网统调用电负荷年均增长16.8%，高于华中电网3.7个百分点。预计到2015年*电网统调用电负荷将达到1871万千瓦。即使考虑国家规划送给*的区外电力，*电网2015年、2020年电力缺额分别达1148万千瓦、2299万千瓦。缺口如此巨大,矛盾日益尖锐，只有加快电源建设，才能解决*缺电之苦的难题。

（二）核电建设是解决*能源瓶颈的迫切需要

*在华中电网六省市中，一次能源资源储量最少，仅占华中的3.3%，与经济总量所占10.45%的比例极不相称。

*虽处长江中下游，尽管境内河流众多，水系发达，但水能理论蕴藏量只有682万千瓦，仅占全国的0.98%。技术可开发的水电站976座，装机容量577万千瓦，现已开发一半左右，剩下的水能资源开发难度大，经济性差。

*的煤炭保有储量仅占全国的0.137%。资源零星分布，小块段居多，煤质偏差，多为中灰至富灰煤，开采困难。2001～*年全省年均煤炭产量为1700万吨左右，而煤炭消费量逐年上升。*年全省煤炭消费量约4500万吨，煤炭自给率仅为45.6%，电煤严重不足。我省在建及规划新建的火电厂燃煤将全部要从外省调入。

省外煤炭来源地主要为山西、陕西、河南、安徽等地，平均运距在1500公里左右，在华中电网属运距最长，*年到厂标煤均价为599元/吨。买煤难、铁路运力不足和煤价奇高是制约*燃煤电厂建设的瓶颈。

其它一次能源，比如油气，*尚属空白。*要解决能源问题，常规能源靠自己不行，从外省输入又存在诸多制约因素，无法从根本上解决问题。国内的很多资源专家对*能源问题早已有了共识，原电力部和中核总在*核电初可审查意见中大声疾呼应尽快考虑在*建设核电站。

（三）核电建设是建设生态*，保护*秀美山川，保障经济社会可持续发展的明智之举

*山川秀丽，名胜众多，生态环境优良，森林覆盖率达60.5%，居全国第二位。全省有庐山、*山、龙虎山、三清山等八个国家级风景名胜区，其中庐山作为“世界文化景观”列入“世界遗产名录”；境内还有中国最美的乡村——婺源，有中国第一大淡水湖——鄱阳湖，有国家级候鸟自然保护区，有23个国家级森林公园。全省各类风景名胜区（点）多达2400余处。

优异的自然环境一直令我们引以自豪，也是*贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的重要基础。但现实情况不容乐观。*年，*火力发电厂废气排放量占全省工业废气排放量的33.7%；二氧化硫排放量占57.8%；烟尘排放量占27.9%。在全省酸雨控制区内，火电厂二氧化硫排放量所占比重高达60%。火力发电带来的污染物排放已成为影响*环境的重要因素，对未来环境造成了巨大压力。

对照国家“十五”环保计划，*年*二氧化硫实际排放量已超过*年计划排放量。目前*电网火电装机占总装机的82.1%，按照规划2010年还将提高到88.2%。从环境压力看，从宏观长远计，*唯有发展替代能源，调整能源结构，特别是建设核电，才能有效改善电力工业对环境的影响，才能保护好*的秀美山川，才能为全省经济社会的可持续发展创造更好的条件。

（四）核电建设是降低上网电价水平的重要途径

由于电煤运距长，我省的上网电价居华中电网之首，三峡送给*的水电落地价也是最高的。高扬的电价已经成为制约*与其他中部省份同步发展、共同崛起的重要因素。

根据《*核电一期工程项目建议书》，核电项目投产后上网电价为0.346元/千瓦时，这个电价不仅低于*省目前新投产燃煤机组标杆电价0.372元/千瓦时，也低于*统调电网的平均上网电价0.354元/千瓦时的水平。随着电煤价格的不断上涨、环境保护要求的日益严格、新的火电项目陆续投产，*上网电价水平还将逐步攀升。因此，*省核电上网电价水平将远低于其投产时*平均的上网电价，不仅*电网能完全承受核电电价，而且核电更有利于降低*电网平均上网电价水平。

（五）*核电是优化资源配置的调控手段

华中地区能源资源的分布特点是北煤、西水气。水能资源主要集中在四川和湖北，两省合计占全区的84%；煤炭资源80%在河南，天然气资源主要在川、渝。

目前，我国南部电力输送的格局为“西电东送”，电煤运输为“北煤南运”，*在华中电网是“西电”和“北煤”的接受省，地处华中最东端，无论是电煤还是接受三峡等外来水电，成本均高于华中诸省。如在*建设核电，不仅可以在华中形成北煤、西水、东核的合理格局，更重要的是可以充分发挥*铀资源丰富的优势，在更大范围内优化资源配置，减少能源长距离输送，提高资源利用效率。在*建设核电，其社会效益大于企业效益、全局效益大于地方效益。

同时*电网是华中电网的末端，是一个典型的受端系统，建设核电有利于加强受端系统的电源支撑。

二、*核电建设的可行性

*核电厂址比选工作从上世纪八十年代初开始，在最初十七个普选厂址的基础上，经过反复论证，推选出现在的彭泽帽子山和万安烟家山两个厂址。这里我侧重汇报项目建议书推荐的优先候选厂址彭泽帽子山厂址的情况。

彭泽厂址位于*东北部的*市彭泽县马当乡境内，北临长江，南靠太泊湖。厂址距彭泽县城约22km，距*市约80km，距南昌市约170km。

彭泽厂址是一个具有诸多优势的内陆核电厂址。

1、彭泽厂址被专家誉为“原生态”厂址。人口密度低，厂址保护好。80km半径范围内无百万人口城市，5km范围内人口密度仅为156人/km2，远低于全省人口密度。彭泽厂址附近无省级以上生态保护区及风景旅游区。无大中型企业和工业生产基地，无易燃易爆或有毒有害气体源。无武器试验场、军事基地、弹药库等，也无飞机航线经过。

2、彭泽厂址是“国内一次循环条件最好的内陆厂址”。彭泽厂址既可采用二次循环，也可采用一次循环。厂址位于长江南岸，水量充足，河势稳定，深泓靠岸，取水天然条件好，被专家誉为“国内一次循环条件最好的内陆厂址”。

3、大件运输最为便利。大件设备通过长江运到厂址大件码头，再通过公路运至厂区，公路运距不超过2公里。

4、地震、地质条件可靠,不存在颠覆性因素。厂址地震活动性弱，无发震构造，附近范围不存在能动断层。*年11月26日，*发生了瑞昌5.7级地震，震中距离厂址约88km。为了评估瑞昌地震对彭泽厂址的影响，中国地震局地质研究所开展了“*核电项目彭泽厂址初可研阶段地震地质补充调查专题”，评审专家认为彭泽厂址与瑞昌震区相比存在显著差异，不具备发生类似于瑞昌5.7级地震的构造条件，彭泽厂址地震动水平峰值加速度和烈度值与“初可研”的结论一致。

5、电网适应性强。到2010年，*全省将覆盖500千伏电网，这为消纳彭泽核电站电力奠定了基础，便于就近接入中部主环网架，不仅能提高*电网的安全稳定水平，而且有利于提高华中电网安全稳定水平，更为重要的是能够有力支撑华中、华东两大主力电网的安全稳定运行，收到兼蓄并利之效。

6、经济性好。彭泽厂址具有土石方量相对较少、出线方便、搬迁人口少、运输成本低、场外应急条件较好等特点，与在建和拟建同规模核电厂相比具有不可替代的明显优势。

综上所述，彭泽厂址在安全性、技术可行性、电网适应性、经济性和环境保护等各方面均满足建设核电厂的要求，是内陆建设核电不可多得的理想厂址。

三、*核电建设的紧迫性

（一）核电在我省经济发展中的战略地位

近年，在国家提出了“积极发展核电”的能源发展战略后，各省建设核电的热情高涨，但*与其它省的感受有所不同，因为我们的核电情结是源于本省能源困境的切肤之痛。

二十多年前，在当时我国大规模发展核电条件尚不成熟的情况下，我们就组织了厂址普选、初可研等工作。*历届省委、省政府对建设核电都高度重视，1988年成立了专门机构——*核电办公室，并数次向国务院呈送“要求建设核电站”的请示，从“六五”到“十五”我们一直有专门机构、人员负责核电前期、厂址保护等工作。*年，为切实推进彭泽核电前期工作，*与中电投联合组建了*核电一期工程领导小组，组长由*省省长黄智权担任，副组长由中电投王炳华总经理和*省常务副省长吴新雄以及另外一位副省长和副总经理担任，如此高规格的领导小组实属罕见。

我们建设核电的热情持续时间之所以这么长，主要是基于对核电建设在*经济发展中战略地位的认识。建设核电一是可以解决能源不足，保障电力供应，支撑国民经济发展；二是可以通过核电建设提升当地的经济发展水平，创造附加经济效益。诚然我们更多的是从第一个层次来认识的。*能源资源不足无论在过去、现在、还是将来都是制约发展的关键因素，核电可从根本上解决*经济发展的动力问题。

（二）核电建设对*实现小康至关重要

根据国民经济和社会发展规划，到2020年我国要全面实现小康。*的经济发展目前与全国的平均水平有一定差距。未来十年是*加快发展，追赶全国发展步伐的关键时期。按照*“十一五”到2020年国民经济和社会发展规划，预计到2010年全省GDP达到6000亿元，基本实现工业化；2020年与全国同步实现全面小康。

当前我省人均用电水平较低，仅为全国平均水平的46%，远低于人均GDP的比例。在全国经济市场一体化，产业加快融合的背景下，*继续以如此低的用电水平支撑加快追赶的发展步伐是不现实的。可以预见，*—2015年我省的人均用电水平仍将呈加速增长态势，到2020年人均用电水平应与经济发展同步，达到全国平均水平。因此，未来十年我省如不加快能源建设，提高能源供应水平，将无法保障国民经济发展目标的顺利实现。

我省对外省煤炭的依存度越来越高，目前电煤已达到60%左右。在建的几个火电厂，燃煤全部需从外省输入，预计这批电厂建成后，我省的火电燃煤对外依存度将达到70%左右。届时燃煤供应困难且不说，仅外煤入赣运力问题就异常紧张。如不及早改变*能源供应结构，这种困难将与日俱增。

未来十年，一方面国民经济发展要求我省能源工业加速发展，另一方面外来能源入赣越来越困难，这一矛盾如不尽快解决，我们将要与即将到来的发展黄金期失之交臂。

*能源问题能否解决好，还关系到*人民能否与全国人民共同富裕。*是一个为中国革命作出了巨大贡献的老区，牺牲了无数英雄儿女。由于种种原因，*经济一直比较落后，现仍有为数不少的群众处于贫困线以下，我们如不能在全国加快发展的机遇期中将*人民带进富裕之门，不仅愧对为革命牺牲的英烈，而且无颜见*父老。

各位专家，我们盼核电已经盼了数十年，襁褓中的婴儿都已长大成人，和*核电同时期的其他核电项目纷纷上马了，而我们还在苦苦等待。现在国家把发展核电作为国家能源战略之一，今天在此进行核电厂址比选，真切希望各位专家能够给予支持！

（三）我们有信心有决心为国家核电发展作出应有贡献

*核电前期的加快推进，不但体现了政府、投资方对核电建设的重视，也凝聚了*人民对建设核电的期盼，尤其是厂址所在地的群众，更是对开工建设核电厂翘首以盼。二十多年无私自觉地保护好厂址，积极支持前期每一项工作。*年厂址复核时，当地群众自发地在沿途箪食壶浆，为专家送水、送饭、送草帽，并主动修建到厂址的便道以方便专家开展工作。普通老百姓的举动，朴实而真诚地折射出他们对核电的渴望。

建设内陆核电是国家积极发展核电的重要步骤，首座内陆核电站的建设具有重要的示范作用。好与坏，成功与否直接关系国家能源发展战略的实施。在*建设核电，*人民一定会象当年支援红军一样全力支持核电建设，我们有信心，把*核电建设成内陆核电的示范工程。

各位专家，几十年来，*核电工作凝聚了许多领导、专家和工程技术人员的心血，老一辈专家过去为*核电所做的一切我们永志难忘，今天你们对*核电的关注和支持，同样会铭记在*人民心中！

历史有知、先烈有知、人民有知！

最后，再次衷心地感谢各位专家、各位领导！