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同志们:
今天,我们召开全市党务工作会议,主要目的是回顾总结去年组织、宣传、政法和统战工作,研究部署新的工作任务。下面,我根据市委常委会议精神,结合实际,就全市党务工作讲三点意见。
一、要深化认识,坚持用党的十七大精神统领党务工作
党务工作是党的建设和党的工作的重要组成部分;做好党务工作,关系党的形象,关系党的事业。全市各级党委和党务工作者一定要以强烈的政治责任感,充分认识党务工作的重要性,总结经验,把握规律,全面提升党务工作水平。
(一)要充分肯定2007年党务工作成绩。过去的一年,我市党务工作紧紧围绕全市工作大局,紧密结合各自工作实际,锐意进取,开拓创新,取得了明显成效。组织工作有了新提高。各级组织部门狠抓领导班子和干部队伍建设,强化基层组织整体功能,树立正确的用人导向,创新干部培养选拔机制,精心组织换届选举工作,推进干部人事制度改革,切实抓好人才工作,加强自身队伍建设,为党管干部、党管人才发挥了积极主导作用。宣传工作有新起色。全市宣传思想战线以宣传党的十七大精神为主线,以灵活多样的活动为载体,创新形式,形成特色,弘扬主旋律,唱响正气歌,深入开展文明创建活动,为实现富民强市目标奠定了坚实的思想基础。统战工作有新发展。各级统战部门围绕中心,服务大局,扩大爱国统一战线,推进多党合作事业,充分调动积极因素,凝聚社会各种力量,为构建和谐*,加快经济发展作出了特殊贡献,全面提升了统战工作新水平。政法工作有新成效。全市各级政法机关自觉肩负维稳责任,深入开展平安创建,严厉打击各种刑事犯罪活动,及时化解各种社会矛盾,夯实基层基础工作,狠抓政法队伍建设,有力地维护了社会和谐稳定,确保了群众安居乐业。实践证明,全市党务工作队伍是一支靠得住、干得好、过得硬的强大队伍,党务工作是推进经济社会发展、实现富民强市目标的坚强保证。
(二)要深刻认识新时期党务工作的重要作用。党务部门担负着管理党的事务,联系人民群众,协调社会各方,推动党的路线、方针、政策贯彻落实的重要职责。站在新的历史起点,面临新情况新任务,我们必须进一步充分认识党务工作的重要性。从适应新形势来看,当前,随着我国改革开放的不断深入,各种思想文化交流、交锋更加频繁,社会思潮多元,群众思想更加复杂,如何守住意识形态领域,保持党的先进性,党务工作的责任十分重大。从加快发展要求来看,今年,我市要走好产业强市、科教兴市、开放活市、民本立市的发展路子,加快实现*在全省“3+5”城市群的战略崛起,就必须依靠和充分发挥党务工作的组织、发动和宣传引导作用,调动各个方面的积极因素,激发全社会的创造活力,共同为实现“富民强市”目标贡献智慧和力量。从构建和谐*的要求来看,要推进改革开放,维护社会政治大局稳定,各级党组织和广大党务工作者就必须深入社会实际,认真研究解决经济社会生活中存在的各类矛盾和问题,切实做好关系人民群众生产生活的各项工作,大力营造良好的发展环境。总之,我们要从事关中国特色社会主义事业建设、事关国家长治久安、事关*经济社会发展的高度,深刻把握党务工作的重要地位和作用,始终坚定不移地推进和发展党务工作。
(三)要牢牢把握新时期党务工作的指导思想。在新的历史时期,我市党务工作必须坚持以党的十七大精神为统领,认真贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,为推动经济社会发展提供坚强的政治保证。要加强理论武装。认真学习贯彻党的十七大精神,高举特色旗帜,把握时代脉搏,以科学理论武装头脑,指导实践,切实做好前沿性引导工作。要紧扣发展主题。正确理解和科学处理党务工作与经济发展的关系,自觉服从和服务于发展大局,紧密联系发展实际,使党务工作融入和渗透到加快发展的各个领域与每个层面,真正成为加快发展的动力源泉,绝不能游离于发展主题之外、脱离实际、以空对空。要突出服务民生。牢固树立民本理念,把关注民生、改善民生作为党务工作的最高价值追求,把维护群众利益作为党务工作的永恒主题,反映群众心声愿望,正确处理群众合理利益诉求,为人民群众搞服务、谋福祉,使党务工作真正得到群众的普遍认可。只有这样,才能充分夯实党务工作的群众基础,才能确保党务工作具有持久旺盛的生命活力。各级党务工作者一定要紧紧围绕指导思想,坚持基本方针原则,倾注满腔热情和全部精力,扎实工作,努力开创党务工作的新局面。
二、要统筹谋划部署,突出工作重点
党务工作要紧密配合全市工作大局,充分整合资源,发挥自身优势,突出工作重点,创造性地开展各项工作。
(一)要以提高执政能力为主线,全面推进党的建设和组织工作。全面建设小康*,加快推进富民强市,关键在干部,基础在党务。组织工作要紧紧围绕提高执政能力这条主线,努力建设政治过硬、求真务实、清正廉洁、群众满意的干部队伍。一是大力推进领导班子和干部队伍建设。要认真组织各级干部学习贯彻十七大精神,重点抓好县处级干部集中培训,注重提高思想素质,教育引导党员干部加强道德修养,遵守从政准则;坚持完善民主集中制,增进领导班子团结和谐,提高班子队伍的整体功能。二是加强基层组织建设。深入开展三级联创活动,认真抓好村级党组织换届选举工作,大力创新基层组织设置,扩大党的组织覆盖面;健全基层党务公开制度,加强党员管理服务工作,引导广大党员充分发挥先锋模范作用。三是健全干部培养选拔机制。认真贯彻《干部任用条例》,树立正确的用人导向,创新干部选拔任用工作,着力探索县、乡两级新配备班子的运行方式和工作机制,做好党外干部、妇女干部的选拔任用工作;抓好干部人事制度改革,健全人才工作网络,加强人才队伍建设,开创人才工作新局面。四是切实转变干部作风。强化执政为民理念,弘扬亲民为民作风,树立求真务实精神,加强党员干部管理考核,在全市上下营造讲实话、鼓实劲、干实事的浓厚氛围。
(二)要以打造平安*为主题,积极推进和谐社会建设。认真贯彻落实总书记“社会平安是极重要的民生问题,也是最基本的发展环境”的重要指示精神,把发展作为第一要务、硬道理,把稳定作为第一责任、硬任务,紧紧围绕争创人民满意社会治安,人民满意和谐氛围,人民满意政法队伍,大力加强政法工作。要切实维护社会稳定。建立健全党委政府主导的维护群众权益机制,完善处理社会矛盾工作机制,加强矛盾纠纷排查化解,健全人民调解、行政调解、司法调解协调衔接机制,确保问题解决在基层,矛盾化解在萌芽状态;加强维稳工作形势研判,提高预防和处置群体事件能力;改进社会管理方法,切实把各种社会组织和“社会人”纳入有序管理之中,做到服务到位、管理有效。特别是要以确保奥运会安全顺利举行为目标,精心做好各项工作,维护社会大局稳定。要切实加强社会治安工作。实施标本兼治,坚持“打防结合,以防为主”,深入开展打盗抢、禁毒赌、除黑恶、破命案等专项行动,努力减少社会犯罪人员基数;大力推进社会治安防控体系建设,健全巡逻制度和队伍,落实警力下沉,加强社区警务,整合基层维稳力量,筑牢社会治安第一道防线。要切实加强政法队伍建设。加强社会主义法制理念教育,把维护社会公平正义作为政法工作的生命线,推进严格、公正、文明执法,落实执法公开制度,加强执法监督制约,强化执法考评考核,促进广大政法干警自觉遵守执法要求,提高执法水平,维护执法公信力,真正建设一支执法严明、作风过硬、群众满意的执法队伍。
(三)要以凝聚人心为主旨,努力形成加快发展的强大合力。统战工作要广泛调动积极因素,凝聚各方力量,不断壮大爱国统一战线。要充分利用统一战线人才众多、智力密集、联系面广等特点,把统战优势转化为经济优势、政治优势、建设和谐社会的优势,汇聚成加快发展的强大合力。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,完善重大问题沟通协调机制;创新统战工作方法,引导统一战线广大成员围绕加快发展建言献策;加强对外联络交往,积极宣传推介*。要加强统战干部队伍建设,选准用好党外干部,关心统战干部的成长进步,全面提高统战干部的履职能力。
(四)要以弘扬正气为主调,切实营造良好的舆论氛围。宣传思想工作始终是社会进步的先导。各级宣传部门要坚持以团结稳定、鼓劲加油、正面宣传为主,唱响主旋律,打好主动战,责无旁贷地担负起高举旗帜,引导舆论,弘扬正气,凝聚人心的重要职责。要加大宣传工作力度。充分利用党报、党刊、党台、党网在理论宣传中的主导作用,深入宣传党的十七大精神;广泛开展“爱我祖国、兴我*”的宣传活动,加强社会主义核心价值体系教育,大力推介先进典型,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;宣传党委政府关于经济社会发展的新思路、新要求、新举措,统一思想,形成共识。要狠抓文明创建。继续开展“争创全国文明城市工作先进市”活动,围绕“迎奥运、讲文明、改陋习、树新风”,突出抓好综合整治、规范管理和基础设施建设,强化文明素质教育,提升文明创建水平。要大力发展文化事业。加强公共文化服务体系建设,加大公益性文化设施投入,加快文化工程项目建设,进一步完善文化基础设施;大力培育文化产业,打造文化产业基地;加快推进文化体制改革,努力繁荣我市文化事业,不断满足人民群众的精神文化生活需求。
三、要切实加强领导,营构党务工作的优良环境
做好党务工作,关键在于加强领导。各级党委要进一步增强党要管党意识,切实担负起加强和改进党务工作的政治责任。
(一)要落实责任,加强协调配合。各级党委要摆正党务工作位置,列入重要议事日程,坚持把党务工作作为加快发展、实现富民强市的重要措施来抓。要健全党务工作责任机制,党委要定期分析党务工作面临的新形势,准确把握党务工作的新态势,研究制定切实可行的工作措施;党委主要负责人要经常听取情况汇报,加强调查研究和工作指导,既要交任务、压担子、提要求,又要懂情况、抓督查、促落实。组织、宣传、政法、统战部门要加强协调、密切配合,找准并把握好各自工作与推进发展的最佳结合点,积极开展工作,充分发挥好自身职能作用,真正形成纵向联动、横向协调的党务工作新格局。
(二)要积极探索,勇于创新党务工作。党务工作要适应日益变化的新形势,不断改革创新,努力开创新局面。要解放思想,增强工作的创造性。敢于打破条条框框的束缚,冲破固有的思维模式,树立新观念,开拓新视野,提出新思路,落实新举措,做到虚中有实,虚实结合,创造性地开展工作。要未雨绸缪,增强工作的预见性。凡事预则立,不预则废。党务工作既要联系实际,紧跟时代,又要眼光敏锐,超前谋划,增强前瞻性,善于围绕发展大局、围绕关键问题、围绕任务落实谋划工作,准确判断工作中可能遇到的困难和矛盾,及早制定解决的办法和措施。要善于总结和积累经验,增强工作的实效性。注重从理论和实践的结合上,从党务工作与经济社会事业发展的结合上,认真总结经验,把握工作规律,探索党务工作的新形式、新途径、新方法,解决党务工作中出现的新问题,增强工作的针对性和实效性。
(三)要树立良好形象,切实加强党务工作队伍的自身建设。一个党员一面旗,党务工作事关党的形象,必须切实加强自身建设。要勤奋学习,明德睿智,增强工作本能,教育和引导党务工作者勤勤恳恳,兢兢业业,任劳任怨地做好本职工作,要强化立党为公、执政为民的民本理念。牢记党的宗旨,心里时刻装着人民,以“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的崇高品质,“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”的爱民情怀,经常深入群众、贴近群众,听民声、察民情、解民难,尽心竭力为群众办实事。要发扬求真务实、真抓实干的工作作风。党务工作者要率先垂范,深入基层,深入实际,到困难大的地方去,到群众意见多的地方去,坚持情况在一线掌握,问题在一线解决,任务在一线落实,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展中的重大问题上、群众生产生活中的紧迫问题上、党的建设中的突出问题上,认认真真抓细节、扎扎实实促落实,做到立说立行、干则干好。要培养艰苦奋斗、清正廉洁的为政之德。把艰苦奋斗、勤俭节约贯穿于作决策、办事情、谋民利的全过程,严格遵守廉洁自律有关制度规定,正确对待权力,坦然面对得失,始终做到一身正气、两袖清风,清廉为政,以党务工作者的优良品德和高尚人格教育人、感染人。
(四)要积极排忧解难,为党务工作创造良好条件。各级党委要把热情关心、真诚爱护作为建设政治坚定、业务精通、作风严谨的党务工作队伍的一个重要环节来抓,为党务工作者创造良好的工作条件。要重视对党务工作者的提拔任用,特别是对那些思路开阔,多谋善断,实绩突出,群众公认的同志要大胆提拔重用,提供施展才华的舞台。要改善办公条件和福利待遇,特别是要加大力度为政法工作提供保障,努力创造条件解决经费短缺、人员不足、装备落后等问题。要关心基层党务工作者,帮助解决具体困难,解除他们的后顾之忧,充分调动他们的积极性、主动性和创造性。
同志们,党务工作事关发展大局;做好党务工作责任重大。我们一定要发扬党务工作的政治优势,开拓创新,锐意进取,扎实工作,为促进经济又好又快发展、实现富民强市目标作出新的贡献。