县双拥会议上的讲话

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同志们：

今年6月份，我县创建省级双拥模范县的各项工作将接受省检查考评验收，面临的任务很重，有很多工作需要落实。刚才，家兴同志对近几年双拥工作开展情况作了汇报，并对创建省级双拥模范县的有关工作进行了安排部署，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、充分认识双拥工作的重大意义，切实增强做好创建工作的责任感和使命感

拥军优属、拥政爱民是全党、全军和全国各族人民在长期革命和建设实践中形成的优良传统和特有的政治优势，是团结和动员广大军民为实现党在各个时期历史任务的一项重要工作，是直接为党和国家大局服务的。双拥工作在革命战争、经济建设和改革开放等不同时期对我国的社会稳定、经济发展、国防巩固、民族进步都产生了重大影响。在新的历史时期开展双拥工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。双拥工作与广大军民的切身利益紧紧相连，直接关系到党和军队的形象，关系到军队与人民群众的血肉联系。做好双拥工作，有利于充分调动广大军民的积极性、主动性、创造性，推动社会生产力的发展和部队战斗力的提高，是加强社会主义精神文明建设的需要；有利于把党和军队的优良传统与改革开放的时代精神结合起来，促进社会主义思想道德和科学文化建设。争创省级双拥模范县是我县做好新时期双拥工作的重要举措，是全县政治文明、精神文明建设的重要组成部分。开展创建活动，对于巩固和发展新型军政军民关系，凝聚人心，维护社会稳定，构建和谐社会都具有十分重要的意义。实现创建目标，对外可提升建始形象，对上可争取双拥工作的各项优惠政策，对内可营造良好社会环境，推动我县经济和社会事业的发展。因此，我们要把做好双拥工作，创建省级双拥模范县，作为全县军民政治生活中的一件大事来抓。各级、各部门必须进一步提高对创建工作的认识，不能简单地把创建工作看作是为了争取荣誉，看作是业务部门的事，而要作为事关大局的重要工作来落实，作为一项政治任务来看待，进一步增强创建工作的责任感和使命感。

二、注重实效，突出双拥工作重点

一是要广宣传，深发动，营造双拥工作的浓厚氛围。要以学习贯彻《国防法》和《国防教育法》为主线，以领导干部和中小学生为重点，广泛开展以弘扬双拥光荣传统为主题的国防教育，突出宣传双拥先进典型、双拥政策法规，促使全县干部群众牢固树立“大双拥”观念，进一步增强国防意识、拥军意识和责任意识。县委宣传部、民政局、广电局、文体局要高标准完成双拥工作电视汇报片、双拥电视专题影视作品以及《茨泉》双拥专号的制作和出版工作。各双拥成员单位要根据《建始县创建双拥模范县考核细则》的任务要求，认真抓好相关宣传工作的落实，营造良好的舆论氛围。通过各种形式的宣传教育活动，使广大干部、群众牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的观念，把支持国防和军队建设作为自己义不容辞的责任，进一步激发广大军民爱国拥军、无私奉献的政治热情。

二是要动真情，办实事，维护优抚对象的合法权益。拥军优属、优抚安置工作是直接为军队建设服务的，工作的好坏，政策是否落实到位，直接关系到部队的稳定和广大优抚对象的切身利益，关系到军人和优抚对象合法权益的保护。各双拥成员单位要研究双拥工作面临的新情况，采取行政、法律、经济等手段，解决广大优抚对象普遍关心的热点、难点问题。我县共有烈士家属、因公因战牺牲军人家属、病故军人家属、革命残疾军人、红军失散人员、带病回乡退伍军人、老复员军人、企业下岗转业军人、军休干部等各类重点优抚对象1200多人，他们的合法权益能否得到有效保障，直接关系到双拥工作的效果。我们必须采取有效措施，切实维护好优抚对象的合法权益。要进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，确保抚恤补助标准与社会经济发展同步，让优抚对象享受到社会经济发展的成果。要继续对优抚对象实行政策优待，关于六级以上残疾军人就医难的问题，县委常委会议已专门研究，县民政、财政、劳动保障等部门要相互协作，确保这一问题得到有效解决。

三是要定目标，抓推进，深入开展双拥创建活动。创建双拥模范县是新形势下双拥工作的重要载体，是加强我县军政军民团结的有效途径。省里决定在今年6月份对我县创建工作进行验收，时间紧、任务重、要求高。县双拥办要在完善全县迎检工作方案的基础上，及时指导各单位搞好方案的制定，确保各项工作按计划实施；各成员单位必须根据要求，细化工作目标任务，强化工作措施，按照确定的进度抓紧做好各项双拥工作；各有关部门要积极探索提高创建质量的途径和办法，按照双拥创建的“六条标准”和全县的统一安排，逐项逐条对照，查漏补缺，采取有效措施进行补课，把规定的“动作”做到位，确保高标准、高质量通过省检查考评验收。县委督查室、县政府督查室和县双拥办要对落实情况进行跟踪督办，对落实不到位的要及时予以通报，并限期整改补课到位。

四是要抓共建，强基础，不断提高双拥工作水平。开展军民共建活动，是双拥工作不断深入发展、增强军地友谊的重要基础。近年来，县四大家领导在每年春节、“八一”前夕，都组成慰问团到武警、消防、人武部、通讯兵站、光荣院、军休干部和重点优抚对象家中走访慰问，征求意见，及时为官兵和优抚对象排扰解难；县文艺联合会经常自发组织演出队，到武警、消防等单位开展慰问演出，并送去了慰问品。通过开展丰富的双拥活动，使双拥共建取得了实效，形成了“军爱民、民拥军”的良好局面。当前，我们要围绕军地双方共同促进、共同提高、共同受益，继续发扬传统，探索军民共建的新途径，提升共建水平，使军民共建活动更加生动活泼，富有成效。要深入开展共建学习型单位活动，拓展共建领域，创建学习型平台，建立和完善学习型活动运行机制。要开展行业拥军服务工作，积极引导各行各业从自身实际出发，积极开展拥军服务活动，使行业拥军服务工作社会化。要继续发挥基层各类拥军服务组织的作用，做到双拥工作经常化、制度化，使全县的双拥工作始终保持旺盛的生机和活力。

三、加强领导，确保双拥各项工作落到实处

双拥工作事关国家长治久安和改革发展稳定大局。各级各部门要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命的战略高度出发，进一步加强对双拥工作的领导。要按照双拥工作“一把手”工程的要求，认真落实双拥工作“一把手”负责制，各双拥成员单位主要负责人要亲自抓双拥工作，分管领导要具体落实双拥工作任务。各双拥成员单位要把双拥工作作为本部门的重要工作内容，与物质文明、政治文明、精神文明建设紧密结合起来，与促进我县民族大团结结合起来，与国防教育结合起来，构建以双拥办、国防教育办为主体的组织、宣传、协调、教育体系；以民政、人事、劳动等部门为主体的优抚安置体系；以能源、交通、粮食等部门为主体的后勤保障体系；以科教文卫、农牧林水为主体的科技、智力、文化拥军体系；以驻军、学校、厂矿、个体劳动者为主体的军民共建体系；以群团、社区为主体的社区帮扶服务体系，切实做到组织机构健全、目标任务明确、工作制度完善、服务网络齐备。从而使全县形成上下贯通、横向连结的双拥工作组织网络和责任体系，确保各项双拥工作任务落到实处。

同志们，做好双拥工作，加强军政军民团结，对全县经济建设、社会发展意义重大。我们一定要按照“三个代表”重要思想的要求，与时俱进，开拓创新，不断巩固和发展军政军民同呼吸、共命运、心连心的大好局面，以坚强的军政军民团结促进县域经济社会事业健康发展。