政协中心学习组学习讨论会上的发言

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在党的十七大报告中，同志对实现全面建设小康社会奋斗目标提出新要求。这就是：在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这些新要求既与党的十六大确定的到2020年奋斗目标相衔接，保持了目标的连续性，又根据新的情况和条件充实了奋斗目标，增强了目标的针对性，使工作目标更加明确、措施更加具体、蓝图更加清晰，必将对全面建设小康社会的伟大事业产生巨大的推动作用。现谈谈我学习的一点初浅认识：

一、小康概念振奋人心

十一届三中全会以后第一个把“小康”作为我国中长期发展目标的是邓小平。*年12月6日，邓小平会见当时的日本首相大平正芳时说：“中国本世纪的目标是实现小康”。此后，小平同志关于小康的设想和论述越来越多、越来越丰富。*年11月底12月初，五届人大四次会议的政府工作报告中引用了小平同志的设想，提出“力争用二十年的时间”“使人民的消费达到小康水平”。*年9月，十二大把邓小平设想的“小康社会”写入上个世纪末的奋斗目标：“人民的物质文化生活可以达到小康水平”。从那时起，党的历次代表大会都把小康社会作为明确的奋斗目标。十三大提出，到20世纪末，“人民生活达到小康水平”。十四大把“人民生活由温饱进入小康”确定为20世纪九十年代“改革和建设的主要任务”之一。十五大把“使人民的小康生活更加宽裕”确定为进入新世纪第一个十年的奋斗目标之一。十六大把“全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面”作为大会的主题，提出要在本世纪头二十年全面建设“更高水平的小康社会”。

就是在这样的建设小康社会的历史前提和理论成果之上，十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。提出的新要求是更新、更高、更全面、更明确、更具体的要求；是站在历史的新起点上，按照科学发展观确立的新要求；是站在时代的新高度，按照和谐社会的标准确立的新要求。十七大确定的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，充分体现其“惠及亿万人民”的本质属性，丰富并发展了中国特色社会主义理论。

二、理论全面更新更高

全面建设小康社会奋斗目标的新要求，体现了新的时代条件下，我们党锐意进取、开拓创新的精神。因为，经过党的十六大以来五年全面建设小康社会的实践，一些原来存在的困难和问题得到了化解乃至根本解决，一些原来并不突出的问题和原来不存在的问题产生了，人民群众产生了多方面新的利益诉求和期待，我们党对社会主义建设规律、共产党执政规律、人类社会发展规律的认识也在不断深化。所谓“全面”，不仅是指建设成果要惠及十几亿人口这样的“全面”，而且包括物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明协调发展之“全面”。也就是说，经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。十七大报告提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，正是上述这些时代条件的反映，正是对人民新期待的全心回应。适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，充分体现了把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领。面对新要求要有新认识。新认识新在哪里?新在“更全面”上。新要求是按照科学发展观提出来的，是在全面建设小康社会的伟大实践中总结出来的新经验、新任务、新目标，是与时俱进的重要标志。新认识就是要深刻领会、全面理解新要求的重要意义和丰富内涵，把我们的思想统一到新要求上来，围绕新要求自觉解放思想，深入贯彻落实科学发展观。实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，关键在于我们要从思想上防止片面发展、片面建设、片面追求不是又好又快的速度。

面对新要求要有新举措。实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，我们要做到“更全面”，要把“更全面”作为一种压力、一种动力，要把报告中提出的两个“人人享有”作为发展的重要目标，增强解决实际问题的责任感和紧迫感，用改革创新举措加快全面发展，按小康建设的新要求全面提高人的素质，用求真务实的作风全面推进建设小康社会的伟大工程，真正把十七大提出的新任务、新目标落实好、实现好。

三、道路曲折任重道远

在中国这样的发展中大国全面建设小康社会，是一项前无古人的艰巨而光荣的伟大事业。中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的，巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会更是任重而道远。要始终不渝地坚持以经济建设为中心，保持国民经济持续快速健康发展，为全面建设小康社会奠定坚实的物质基础；要始终不渝地发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，为全面建设小康社会营造良好的政治环境；要始终不渝地坚持发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明，积极进行文化创新，增强有中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，为全面建设小康社会创造健康的思想氛围。

全面建设小康社会，必须坚定不移地树立和落实科学的发展观。历史经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是以为总书记的新一届领导集体以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。只有坚定不移地贯彻落实科学发展观，促进人与自然、社会的和谐发展，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，才能顺利推进全面建设小康社会的各项事业，才能更好地完成新世纪新阶段的历史任务。

能否落实好全面建设小康社会奋斗目标的新要求，是对我们的重要考验，为此，必须正确认识和把握发展大局，提高用科学发展观统领工作的能力，增强工作的创新性，用不断取得的新成绩推动全面建设小康社会目标的胜利实现。“坚冰已打破，航路已开通，道路已指明”。党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，犹如灯塔照亮了全面建设小康社会的新征程。只要我们认真贯彻、全面落实这些新要求，就一定能够夺取全面建设小康社会的新胜利。