卫生改革发展会上讲话
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同志们：
全省农村卫生工作会议之后，接着召开全省卫生工作会议。会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六大精神，总结过去三年的卫生工作，明确当前和今后一个时期卫生改革与发展的思路和任务，求真务实，与时俱进，在全面建设小康社会的伟大实践中，开创我省卫生改革与发展新局面。下面，我讲三点意见。
一、关于*年以来我省卫生工作的主要进展和体会
过去三年，在省委、省政府的正确领导下，全省卫生系统广大干部职工高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，积极推进卫生改革，加快卫生事业发展，各项卫生工作有了新的进步。
1、城镇医疗卫生体制改革取得阶段性进展。按照国务院办公厅《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和“上海”、“青岛”会议精神，我省制定实施了一系列的重大改革措施，城镇医疗卫生体制改革取得了阶段性成果。一是积极转变政府职能，创新了卫生管理体制。完成了卫生行政机关机构改革，精简了人员，明确了职能，提高了效率，卫生行政部门逐步从“办卫生”转向“管卫生”。推行了医疗机构分类管理，对各类医疗机构按照非营利性和营利性医疗机构分类进行注册登记和管理，对所有医护人员实行了执业资格管理。推进了卫生监督和疾病预防控制体制改革，有8个市州和19个县市成立了卫生监督和疾病预防控制机构，实现了卫生监督与监测分离。二是大力发展社区卫生服务，创新了卫生服务体系。改革城镇卫生服务体系，将卫生服务的重点转向社区，全省有13个市25个城区开展了社区卫生服务，覆盖人口197.2万人。三是积极推进人事分配制度改革，创新了内部运行机制。改革用人与分配制度，推行了全员聘任制和绩效工资制。同时，在县以上医院广泛推行了病人选医生制度，开展了后勤服务社会化改革试点，促进了医疗机构工作效率和服务质量的提高。四是进行控制医药费用的综合治理，创新了医疗机构的补偿机制。制定和完善财政、税收、价格等方面的卫生经费政策，全面开展医疗服务价格调整，广泛推行住院费用日清单、医疗收费查询和药品价格公示制度，继续实行医药费用“总量控制，结构调整”，大力推行药品集中招标采购，认真开展药品收支两条线管理。通过综合治理，取得较好成效。73%的县以上公立医疗机构参加了药品集中招标采购，县以上公立医疗机构50%的药品来自药品集中招标采购；*年与1999年比较，全省医疗机构每门诊人次费用年平均增长5.46%，低于同期全国年平均增长的11.38%；全省医疗机构每住院床日费用年平均增长8.3%，低于同期全国年平均增长的11.8%。
2、农村卫生工作登上新台阶。认真贯彻落实中央和省有关农村卫生工作的政策措施，促进了农村卫生的改革与发展，涌现出浏阳、桂阳等一批农村卫生先进县市。特别是在推进农村卫生体制改革中，我们及时把准方向，稳妥改革，全省90%以上的乡镇卫生院完成了上划县管工作，63%的县（市、区）实行了乡村卫生服务管理一体化。狠抓农村卫生“三项建设”，多渠道筹集4.85亿元，改扩建县级防疫站和妇保院264所，乡镇卫生院和中心卫生院770所，总建筑面积67.45万m2。同时，组织长沙等6市和省直医疗卫生单位开展了对口扶持湘西自治州农村卫生事业，仅省卫生厅用于扶贫建设的资金就有3700万元；积极开展卫生支农，组织医务人员为农民送医送药，其中为7万余名白内瘴患者免费实施了复明手术，受到农民群众的广泛欢迎。我省农村卫生工作多次受到卫生部的表彰奖励。
3、预防保健工作成效明显。加强了对重大疾病的预防控制工作，继续实施了霍乱、钩体病等重点疾病的防治责任制管理；制定实施了艾滋病防治中长期战略规划，强化了艾滋病的疫情监测和对高危人群的行为干预；完成了卫V世行贷款结核病项目，启动了结核病防治新项目。继续开展了儿童计划免疫常规接种和强化免疫。传染病总发病率在1999年的基础上下降了6.1%。*年和*年，在我省大部分地区发生严重洪涝灾害的情况下，均实现了大灾无大疫的目标，受到省委省政府的表彰。继续实行血吸虫病综合防治，加大环改灭螺力度，开展垸内灭螺责任制试点和退田还湖移民建镇地区血防对策试点工作，3年共完成环改灭螺36.2万亩。妇幼保健工作依法开展了婚前医学检查，进一步规范了母婴保健技术服务，认真实施了“降消”项目、世界银行卫九项目，母婴健康状况得到较大改善。*年与1999年比较，全省婴儿死亡率由19.68‰降到16.27‰，孕产妇死亡率由62.10/10万降到46.85/10万。爱卫工作突出抓了创建卫生城镇和农村环境卫生改造工作，常德市成为我省第一个国家卫生城市，新创建2个国家卫生县城、3个省级卫生县城，农村自来水普及率达53.61%，农村卫生厕所普及率达51.38%，与1999年比较，分别提高了7.62%和5.58%。积极开展了“全国亿万农民健康促进行动”，卫生健康知识得到进一步普及。
4、卫生监督执法工作逐步加强。在全省开展经常性的食品、化妆品、消毒产品、涉水产品等健康相关产品和职业卫生、放射卫生、公共场所等卫生监督执法工作的基础上，深入开展了优化经济发展环境，整顿规范医疗服务市场秩序专项活动和食品卫生打假专项整治行动。三年来，共封存、没收和销毁不合格产品1533吨，标值3239万元，罚款807.4万元，取缔违法生产加工窝点1710户，吊销卫生许可证412家，取缔非法性病诊疗机构1567所、违法违规合资合作租赁医疗项目323个、非法个体诊所5093家，吊销执业许可证947家，185人移送司法机关处理。
5、医疗安全和医疗质量管理取得较好成效。狠抓医疗质量和医疗安全管理，进一步完善了医疗机构安全质量组织、规章制度和技术操作规程，严格了医疗质量和安全监管，全省组建5个临床质量控制中心，对省直10家医院10个病种的医疗质量和费用进行了抽查。认真贯彻落实《医疗事故处理条例》，层层组织了学习培训，省、市医学会相继组建了医疗事故技术鉴定办公室和专家库，保证了《条例》的顺利实施。采供血机构工作条件和质量明显改善，利用3831万元国债资金新建改建血站15个，完成土建3万多平方米；强化血液安全质量管理，积极开展无偿献血活动，全省无偿献血量占临床用血量由1999年的34.98%上升到*年的71.6%。几年来，全省未发生重大医疗责任事故，省卫生厅连续被评为全省质量管理先进单位。另外，干部保健工作得到明显加强，设立了专门机构，组织了专家队伍，建立了工作机制，开展了卓有成效的工作。
6、中医药事业稳步发展。中医机构积极适应医疗卫生体制改革，不断改革创新，增强了内部发展活力。中医药科研和人才培养取得可喜成果。3年来，全省中医药类获国家科技进步奖1项，获省科技进步奖25项，推广了81项中医药科技成果，确认了30名国家名老中医药专家。重点加强中医专科和农村中医药工作，创建国家重点专科5个、省级重点专科8个，有衡东等5县市成为全国农村中医工作先进县创建单位。在全国率先开展评选农村名中医、中医兴院示范乡镇卫生院、农村示范中医院等工作，90%的乡镇卫生院开设了中医门诊和中药房。中医工作进入全国先进行列。
7、卫生科教和国际合作工作有了新的进步。以科技创新带动卫生技术进步，3年中，全省获省科技进步奖3项，获国家科技进步奖148项，居全省各行业的前列。实施“十年百项”科技成果推广项目，全省推广了121项新技术新项目。调整医学教育结构，扩大高等教育，压缩中等教育，全省高等医学院校由6所增至9所，中等卫校由16所减少到10所，县级卫校全部停止招生。大力开展临床住院医师的规范化培训、在职学历教育和农村卫生人员的培训，全省培训各类卫技人员6万余人次。卫生国际合作领域不断扩大，加强了与WHO等国际组织和美国、英国、日本等国家的交流与合作，累计利用国际合作项目资金4640万美元。
8、医疗卫生条件继续改善。各市（州）、县（市、区）卫生机构主要依靠自身努力，新建业务用房，添置仪器设备，改善了医疗卫生条件。1999年到*年，全省卫生行业固定资产由59.73亿元增加到93.82亿元，房屋面积由1570.53万m2增加到2539.75万m2，专业技术设备由18.91亿元增加到33.20亿元。其中省直医疗卫生单位完成基建投资4亿元，省中医附一院的门诊大楼、省湘东医院的住院大楼和省人民医院、省肿瘤医院的医技综合楼先后建成投入使用，省疾控中心科技大楼列入省“十五”重点项目，省脑科医院和省妇保院的门诊大楼以及省儿童医院的住院大楼等建设项目相继启动。
9、行业作风建设和卫生新闻宣传工作取得新的成绩。全省卫生系统深入学习贯彻“三个代表”重要思想，积极开展文明单位创建、劳动模范评选等多种形式的精神文明创建活动，大力推行职代会制度及院（所、站、校）务公开工作，加强医德医风和职业道德建设，严肃查处收受回扣、索要红包等违法违纪行为，卫生行业作风明显好转。据有关部门随机调查统计，3年来，社会对医务人员综合满意度均保持在95%以上。卫生新闻宣传工作摆上了更加突出的位置，加强了与宣传部门的联系和沟通，广泛宣传卫生系统的先进集体和个人、卫生改革与发展的成就，扩大了湖南卫生的社会影响，改善了卫生发展环境。
三年来卫生改革与发展的历程，是我们探索如何用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导卫生工作，作好卫生改革与发展这篇大文章的历程；是我们转变观念，转变职能，与时俱进，推进建设有中国特色社会主义卫生事业的历程。在实践中，我们深切体会到：
第一，发展卫生事业，必须增强为民意识，始终坚持用“三个代表”重要思想统领卫生工作，正确处理社会效益和经济效益的关系，把卫生部门的利益融入到广大人民群众的根本利益之中，深入开展行业作风建设，保证卫生事业的健康发展。
第二，发展卫生事业，必须树立大局观念，始终坚持卫生工作服从和服务于经济建设这个中心，在制定政策，开展工作时，把卫生事业放到经济社会发展的全局中统筹考虑，为经济建设提供卫生保障。
第三，发展卫生事业，必须不断开拓创新，始终坚持发展是硬道理和以改革促发展的思想，知难而进，不断探索，不断创新，通过改革解决卫生发展中的问题，又在发展中不断深化卫生改革。
第四，发展卫生事业，必须提高工作水平，始终坚持抓重点带全面，将卫生工作的重点放到农村，突出抓好公共卫生，坚持中西医共同发展，紧紧依靠科技与教育，不断提高卫生服务水平，努力满足社会卫生服务需求。
第五，发展卫生事业，必须转变思想观念，始终坚持正确履行卫生行政部门的工作职能，依法行政，依法办事，充分运用行政、法律、经济等多种手段抓好卫生改革与发展。
回顾过去三年卫生工作走过的历程，我深感是在改革的大风大浪中经受考验的三年，是充满挑战与机遇的三年。三年的成绩和体会来之不易，是省委、省政府正确领导和高度重视的结果，是各有关部门和社会各界密切配合和关心支持的结果，是全省卫生工作者无私奉献和努力工作的结果。在此，我代表省卫生厅并以我个人的名义，向高度重视卫生工作的各级党委、政府表示衷心的感谢，向一切关心和支持卫生改革与发展的各有关部门、社会各界人士表示衷心地感谢，向广大卫生工作者表示衷心的感谢！
回顾过去三年卫生改革与发展的历程，我们也清醒地认识到，我省卫生事业还面临许多困难和问题。农村卫生工作和重大疾病防治任务十分艰巨；转变政府职能，加强卫生监督执法工作面临许多新的问题和挑战；城镇医疗卫生体制改革中一些体制性、结构性、机制性矛盾还没有得到根本解决；等等。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，站在维护广大人民群众根本利益的立场上，客观审视工作中存在的问题，采取措施逐步加以解决。
二、关于全面建设小康社会卫生工作的主要目标任务
党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，并提出要“建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平”。把卫生工作融入党的历史性奋斗目标，既体现了党对卫生事业的高度重视，又说明了医疗卫生事业承担重要的历史责任。我们要以对党和人民高度负责的精神，按照党的十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，加快卫生改革与发展步伐，为全面建设小康社会做出应有的贡献。
1、全面建设小康社会卫生事业发展的指导思想和战略目标
在全面建设小康社会中，卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”为指导，按照党和国家关于卫生工作的方针政策，制定实施符合我省实际和能够满足社会健康需求的卫生工作目标、政策和措施，加强领导，加大投入，加快改革，扎实工作，不断改善城乡卫生条件，提高卫生服务水平，为全面建设小康社会提供健康保障。到2020年，建立起比较完善的与社会主义市场经济体制要求和经济社会发展水平相适应的卫生服务体系与健康保障体系，主要卫生工作指标达到全国中上水平。其中，每千人口拥有执业医师2人，城市居民基本医疗保险覆盖率达到90%，农村合作医疗覆盖率达到90%，社区卫生服务覆盖率达到80%，农村自来水普及率达到80%，农村卫生厕所普及率达到75%，人均期望寿命达到75岁，婴儿死亡率下降到12‰以下，孕产妇死亡率下降到40/10万以下，传染病总发病率下降到100/10万以下。
2、全面建设小康社会卫生事业发展的战略重点和基本要求
在全面建设小康社会的过程中，卫生事业发展的战略重点是农村卫生、公共卫生和人民群众的基本卫生服务。要搞好卫生资源配置结构战略性调整，通过增加总量，调整存量，逐步改变城乡卫生服务资源配置和布局不合理的局面。要推动新一轮初级卫生保健规划的实施，完善农村卫生服务体系建设，建立新型合作医疗制度，提高农民抵御疾病风险的能力。要突出重大传染病、地方病的预防控制，提高对卫生突发事件、紧急疫情的快速反应和处理能力。要给予贫困地区和城乡低收入人群以更多的关注，促进人民健康、经济发展与社会稳定。要大力实施科教兴医战略，加强重大疾病的应用性研究、中医药现代化建设、科技成果转化和适宜技术的推广应用。要加快卫生信息化建设，用信息化带动医疗卫生现代化，促进卫生技术优化升级和资源结构调整。要加快卫技人才的培养步伐，建设一支结构合理、素质较高的卫生技术和管理人才队伍。
3、全面建设小康社会卫生改革的总体思路。要按照社会主义市场经济体制和卫生事业自身发展规律的要求，不断深化卫生改革。一是要加快卫生管理体制的改革与创新，进一步明确和规范卫生行政部门的职能，依法加强全行业监管。二是要推进和完善卫生监督和疾病预防控制体制改革，建立起与全面建设小康社会相适应的卫生执法体制和疾病预防控制体制。三是要深化公立医疗机构改革，积极探索建立权责明晰、富有生机、监管有力的公立医院管理体制，建立有责任、有竞争、有约束的运行机制和充满活力的用人、分配制度。四是要在区域卫生规划的指导下，鼓励、支持和正确引导社会力量发展卫生事业，促进多种办医形式的公平竞争和共同发展，更好地满足人民群众多层次的卫生服务需求。五是要进一步加大国际交流与合作的力度，为我省卫生改革与发展提供更多的技术和经费支持。六是要研究和利用市场机制发展健康产业。
三、关于*年卫生工作
*年，是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，是实施全面建设小康社会战略目标的开局年。作好今年的工作，对于实施全面建设小康社会卫生工作的目标任务具有十分重要的意义。
1、切实加强农村卫生工作
各地要把学习、贯彻和落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《中共湖南省委、湖南省人民政府关于加强农村卫生工作的决定》，以及全国、全省农村卫生工作会议精神，作为当前和今后一个时期卫生工作的中心任务，切实抓紧抓好。有关农村卫生工作的具体任务和要求，全省农村卫生工作会议上已有明确的部署和要求。我这里强调抓落实的问题。卫生行政部门的主要领导一定要向党委、政府汇好报，当好参谋，拿出切实可行的落实措施，沉下身子，一项一项落实，一个问题一个问题解决。要建立农村卫生工作联系点制度，由省、市卫生行政部门的主要领导对口联系一个县的农村卫生工作，县市区卫生行政部门的主要领导对口联系一个乡镇的卫生工作，并实行严格的述职与考评。通过办联系点，积累工作经验，向面上推广。这项制度今年要普遍推行。
2、继续推进城镇医疗卫生体制改革
城镇医疗卫生体制改革要总结前段改革的经验，不断研究新情况，解决新问题，努力实现新突破。一是要大力发展社区卫生服务。按照卫生部等11部委《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》精神，重点抓好社区卫生服务网络建设。市州卫生行政部门要采取分片包干的办法，帮助大中型医院与社区卫生服务组织建立定向联系点，开展纵向合作，逐步形成医院和社区卫生服务机构分工合理、相互协作的新型城市卫生服务体系。长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、衡阳等6市城区要基本完成社区卫生服务机构的设置，社区卫生服务覆盖居民达70%以上，其它市州设置社区卫生服务机构的办事处达50%以上，覆盖居民达30%以上。要开展示范社区卫生服务中心、站的创建工作，在长株潭选择一个市作为社区卫生服务示范点，各市、区卫生行政部门要创办1—2个示范单位。二是要进行“以病人为中心”，以安全质量为根本的卫生服务模式改革。完善病人选医生和住院费用清单制，建立医疗服务公示制度，定期向社会公布医疗质量、安全和费用等信息，积极探索建立医疗质量动态监测、评价、反馈机制，全面落实医疗质量与医疗安全责任制，确保不发生重大医疗责任事故和安全事故。要继续抓好《医疗事故处理条例》的学习贯彻，建立和完善患者投诉处理和医患争议处理机制。选择部分医院开展医患沟通试点，密切医患关系，减少医患纠纷。三是深化卫生监督和疾病控制体制改革。所有市（州）要完成这两项改革，并全面推进县市区的改革。四是要继续推行医疗机构内部运行机制改革，加快卫生事业单位人事分配制度改革，大力推行竞争上岗、全员聘任制、绩效工资制和人事制。五是要继续实行药品收支两条线管理和药品集中招标采购。县以上公立医疗机构全部实行药品集中招标采购，并逐步将一次性医用材料纳入药品招标采购范围。六是要协调有关部门落实好卫生经费和医疗服务价格政策。
3、坚持预防为主方针，加强公共卫生工作，努力减少重点疾病的发生
要全面实施《中国农村初级卫生保健发展纲要（*-2010年）》，突出抓好农村重大传染病、地方病的预防控制。对霍乱、钩体病、出血热、结核病等重点传染病，要继续逐级签定防治工作目标责任状，实行奖罚兑现；对计划免疫工作，要进行一次再宣传、再发动、再落实，严格冷链运转，保证接种人次和效果，作好乙肝疫苗纳入计划免疫的实施工作，遏制计划免疫滑坡势头。要继续加强血吸虫病防治工作，抓好环改灭螺、人畜同步化疗和药物灭螺工作，全年消灭垸内钉螺面积1万亩以上，化疗人群38万人以上、耕牛8万头以上，完成药物灭螺灭蚴22万亩以上。办好血防联系点和益阳市血防综合治理试点工作。
要把艾滋病防治工作放到更加突出的位置。认真落实预防与控制艾滋病中长期规划和遏制与防治艾滋病行动计划，加强部门协调，动员群众参与，综合协调社会各方面的力量，做好艾滋病的控制工作。积极与新闻媒体、教育部门配合，突出抓好农村及流动人口的艾滋病防治宣传教育活动，提高人群的知晓率。要遏制艾滋病经血源和性传播的途径，对重点人群进行行为干预，加强血站网络建设，搞好采供血机构的质量体系建设和监督，依法严厉打击非法采供血活动，抓好血液及原料血浆采集的管理，并积极开展无偿献血活动。在长沙市筹建省艾滋病医疗服务中心，在怀化洪江区建立艾滋病感染者关怀中心，在衡阳市开展对吸毒人员等重点人群的监测和干预工作试点。
要做好妇幼卫生工作。加强孕产妇保健和儿童保健工作，完善县乡两级医疗保健单位的产科建设，提高住院分娩率，规范孕产妇、婴幼儿两个系统管理，继续抓好第二周期“降消”项目和“卫九”项目，稳步降低孕产妇、婴幼儿死亡率。加强婚前医学检查、产前诊断、遗传病诊断和新生儿疾病筛查，落实《湖南省提高出生人口素质减少残疾行动方案》提出的各项防治措施，提高出生人口素质。
深入开展爱国卫生运动。重点指导1—2个城市争创“国家卫生城市”，力争年内有2—3个县城达到“省级卫生县城”标准。突出抓好以改水改厕为主的农村环境卫生综合治理，配合农村能源建设促进沼气厕所的发展，力争新增农村自来水受益人口50万人，新增各类卫生厕所50万户。开展春秋两季以灭鼠为重点的除“四害”活动。认真搞好健康教育，推动“亿万农民健康促进行动”和“乡村健康金话筒”全国联播活动的深入开展。
4、进一步转变职能，加强卫生监督执法，维护群众健康安全与利益
加强卫生法制建设，抓好有关卫生法律法规的立法调研，做好《职业病防治法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》等法律法规的宣传贯彻和相关配套规章、规范的培训与落实工作。继续开展以食品打假为重点的专项整治，强化监督监测，会同有关部门严厉打击制售假冒伪劣食品的黑窝点和食品中添加非食品原料的违法犯罪行为。切实做好食物中毒的预防和控制工作，将学校集体用餐供餐企业、加工直接入口食品企业和中小型餐饮业作为监管重点，加强卫生准入管理和生产过程的监督管理，推行食品卫生监督量化分级管理制度，从源头上预防和控制食物中毒事故。强化用人单位职业病防治责任意识，狠抓工作场所危害源头控制，严格预防控制新建项目职业病危害，有计划、分期分批治理现有职业危害。进一步完善事故应急反应机制，有效控制尘肺病、重大职业中毒以及放射事故的发生。要继续集中开展医疗服务市场的整治行动，进一步清理整治农村医疗服务市场和非营利性医疗卫生机构开展的合资合作项目，严厉打击非法行医和超范围执业，严格医疗广告审批。需要强调的是，今年全国城运会将在我省长沙等8个城市举行，各市州特别是有赛事安排的地区，要制定实施严密的卫生保障方案，保证城运会的卫生安全与医疗保健，为湖南争光。
5、坚持中西医并重，加强中医内涵建设，发挥中医药特色与优势
继续开展创建农村中医工作先进县的工作，全面启动农村名中医、农村示范中医院、乡镇卫生院中医兴院示范单位的评选活动，切实加强中医专科专病建设和中医急诊科的建设。深化中医医院的改革，提高办院效益。全省设立中医药行业科技奖，重点抓好2项“十五”攻关项目，争取3—5项课题取得重大进展，推广10个以上中医药新成果。加强中医药人才培养，重点开展500名乡村医生的中医药学历教育和200名乡镇卫生院中医骨干培训工作，组织开展省、市、县三级100个名老中医药专家师承教育。
6、牢固树立科教兴医思想，加强医学科教工作，提高卫生技术队伍素质和服务水平
认真贯彻落实卫生部等5部委下发的《关于加强农村卫生人才培养和队伍建设的意见》及我省的实施意见，抓好农村卫生队伍培训。各级卫生行政部门要安排农村卫生人员培训经费。从今年起，用2—3年时间，免费为乡镇卫生院从事B超、心电图、放射、检验工作人员进行系统培训。要加大科技创新力度，搞好“湖南医学科技奖”评选工作，实行医学科研课题招标的微机化管理，向基层医疗卫生单位推广科技成果适宜技术。要调整医学教育结构，改善办学条件，搞好医学教育的宏观管理，控制招生数量，提高办学质量。要加强继续医学教育，推广远程医学教育，抓好住院医师、全科医生、社区护理人员的培养，认真落实医学继续教育与卫技人员职称晋升、职务聘任和执业注册挂钩的政策。
7、贯彻落实“三个代表”重要思想，加强职业道德建设，树立良好的医德医风
加强卫生系统精神文明建设，开展评选“白求恩奖章获得者”和创建文明单位的活动。加强卫生系统职业道德建设，抓好纠正行业不正之风工作，继续开展整治医药购销不正之风活动，严肃查处以开单提成等形式谋取不正当利益的行为。抓好工会组织建设，贯彻落实职代会制度，推行院务公开工作。加强卫生新闻宣传工作，坚持正面的舆论宣传，广泛宣传党的卫生工作方针政策，宣传卫生工作成就，宣传卫生改革与发展中的先进典型，营造良好的卫生发展环境。
同志们，当前卫生改革与发展正处在关键时期。为全面建设小康社会提供健康保障的重任已经历史地落在在座同志们的肩上。让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，奋发图强，以更加扎实有效的工作开创我省卫生工作的新局面。
