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同志们:
今天召开的市国资委系统党建工作会议,主要内容是深入贯彻市委经济工作和全市组织工作会议精神,回顾总结去年的党建工作,研究部署今年党建的主要工作。对于这次会议,国资委党委高度重视,进行了专题研究后同意召开的。下面,我代表国资委党委,讲两个方面的意见:
一、*年的工作回顾
*年国资系统的企业党建工作,坚持了“三个代表”重要思想,紧紧围绕全市经济建设这个中心,正确处理抓党建与发展经济的关系,把经济建设的难点,作为推进党建工作的重点;把经济发展的焦点,作为加强党建工作的着力点,广大党员干部扎实工作,迎难而上,在继承中创新、在发展中开拓,在经济主战场上体现了党的先进性,增强了党的战斗力,有效地推进我市*年经济工作的健康快速发展。*年,我们根据市国资委系统党建工作会议的工作安排,克服了去年我市天灾人祸的影响,较好的完成了年初布置的主要工作。具体来说做了以下主要工作:
1、召开了市国资委党代表会议,圆满完成了市委交办的市第三次党代会党代表的选举任务。按照市委的统筹安排,国资委系统出席市第三次党代会的正式代表45名,代表候选人55名,是全市18个选举单位党员人数、代表名额最多的选举单位。国资委党委克服人员少、时间紧等困难,严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市委的要求,成立了专门的班子,结合实际制定了选举工作方案,从8月份开始,历时2个半月,认真扎实地推进选举工作的每一个环节。经市委批准,10月17日召开了由基层党组织选举产生的90名代表参加的国资委党代表会议,保质保量地完成市委交给的省第九次党代会的代表推荐和市第三次党代会代表的选举任务。在市第三次党代会上,企事业单位代表团全体代表,能认真贯彻省委和市委精神,切实履行好代表职责,圆满完成了会议的各项议程,选举产生了我市第三届的市委委员、市纪委委员和省第九次党代会的党代表。
2、召开了市国资委组织工作会议。5月22日,市国资委党委在郴州宾馆召开了市国资委所属55家单位的党组织负责人参加的组织工作会议。会上市国资委党委书记宋建国同志代表市国资委党委对*年组织工作进行了回顾和总结,对*年党建工作进行了部署;表彰了*年度市直优秀企业领导班子和领导干部;对去年开展的《加强和改进党建工作,努力构建和谐企业》为主题的调研活动所收集的23篇优秀论文进行了评比表彰。
3、积极开展了组织部门创先争优活动。按照市委组织部的文件要求,*年初,市国资委党委抽调专人组织检查组,采取抽查的方式,对部分单位组织部门的工作进行检查,结合平时掌握的情况,经党委研究和推荐,郴州电信公司等9家等单位被市委组织部授予先进组织部门称号,何小牛等10名同志被授予优秀组织工作者称号。为了使*年组织部门创先争优活动更能切合实际情况,市国资委党委专门研究制订了本系统组织部门创先争优考评细则,根据各单位自查情况和抽查的检查情况,经党委研究,今年初已经向市委组织部推荐湖南中烟工业公司郴州卷烟厂政治工作部等11部门为全市先进组织部门,甘自立等12同志为全市优秀组织工作者。
3、开展了党建的日常工作:
1)按照《组织干部科发展党员审批要求及程序》、《市国资委党委发展党员审批程序》、《市国资委党委所属单位党委选举换届审批程序》的程序和要求,*年共审批、指导、参加所属单位的党委选举换届4家,审批发展新党员259名。
2)按照市委组织部的要求,在各单位的大力支持下,*年组织所属单位党组织共征订党报党刊1181份,其中《党建研究》85份,《内参》52份,《党建文汇上、下月版》共627份,《党课》230份,《共产党员》44份,《党支部书记》143份。对少数困难企业采取从国资委党委留存党费中进行赠送,保证了每个单位都有一定的学习资料。
3)按照市委组织部的要求,对破产改制终结的企业党员办理了党员移交当地社区党组织的工作。据统计,*年市纺织厂、郴玻集团、资兴矿业集团等单位所属单位共移交党员641名。此外,还办理了66名党员的正常转入和划出。
4)认真完成了党内统计工作。党内统计工作在党组织工作中是一项十分重要的基础工作,时间紧,要求高,内容多,保密性强,归口市国资委统计的单位55个、2万多名党员,工作量相当大。我们一方面及时将报表发到所属单位,另一方面努力钻研新软件的操作技巧,保质按时地完成党内统计工作。在统计过程中,资兴矿业集团、柿竹园有色金属公司、黄沙坪铅锌矿等规模较大的单位报送的统计表质量高,而少数党员人数较少的单位的报表差错却较多。希望各单位的报表统计员要进一步增强责任心,把每年一次的党内统计工作高质量地完成。
5)按照上级和市国资委党委制定的《党费管理办法》的规定,对所属单位的党费收缴逐步进行规范管理。按照制定的党费管理办法,督促所属单位将党费及时足额收缴上来,并按规定上缴市委组织部。及时向党组织缴纳党费,是每一个党员的义务,在党费收缴过程中,我们也发现极少数单位党费没有按照上级规定足额收缴和上缴,据反映,有少数党员还存在着不愿缴纳党费的现象,必须引起各级党委的高度重视,制定有效措施,杜绝此类现象的再发生。今年市国资委党委将视情况对部分单位的党费收缴和使用情况进行专项检查。
6)春节前按照市委、市政府的有关要求和根据所属单位的实际情况,加大了对困难党员进行慰问的力度。*年市国资委党委共对资兴矿业集团等26家单位的108名困难党员进行了慰问,发放困难慰问金2.16万元。市国资委党组织所属单位在春节期间也都开展了多种形式的慰问活动,向困难党员送去了各级党组织的关心。
由于受到去年我市天灾人祸的影响,再加上市换届选举工作时间较长,还有市国资委党委本身编制少、人员紧及其他客观条件的制约,*年党建工作中还存在应付多、主动创新不够、深入基层单位调研不够等问题,特别是在组织开展丰富多彩的党建活动方面离年初的设想和计划有较大的差距,有待于在今年工作中改善和加强。
二、*年的工作打算
*年是党的十七大召开之年,是深入贯彻落实科学发展观积极推进和谐社会建设的重要一年。企业党建工作必须紧紧围绕市委经济工作会议上提出的指导思想和经济建设的主要目标,以市委提出的“打基础、创环境”为主线,认真扎实地完成全市组织工作会议布置的各项工作任务,不断夯实企业党建的各项基础工作,积极探索新形势下做好企业党建工作的新途径、新办法,为经济建设服好务,为不断发展壮大国有经济、确保国有资产保值增值提供坚强的领导核心和组织保障。具体来说,要做好以下几方面的工作:
1、组织好广大党员深入学习党的十七大会议精神,继续开展以“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”为主要内容的教育活动。从加强党的执政能力建设的战略高度,按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好“四好”班子的要求和标准,开展企业创建“四好”班子的活动,从努力建设一支经得起困难和风险考验,在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍的高度,按照高觉悟、高知识、高技能、高业绩“四高”党员的要求和标准,在企业中开展争做“四高”党员的竞赛活动。各单位要结合实际情况,制定创建“四好”班子和争做“四高”党员竞赛的活动方案。为了庆祝建党周年,市国资委党委计划在“7.1”前后将举行一次大型表彰大会,对党建工作做得好的基层党组织、优秀组工干部、优秀支部书记、优秀基层党员进行表彰,评比方案和细则会后将研究下发。不断适应现代化企业制度的要求,努力探索企业党组织发挥政治核心作用的途径和机制。市国资委党委将进一步总结和完善创先争优活动的经验,制定《*年党建工作创先争优活动实施细则》,使党建工作与企业经营管理更加紧密结合,年底将组织进行检查和评比表彰。
2、以制度建设为根本,抓好企业党建工作的日常管理和指导。一是要进一步摸清企业党建工作的基本情况,建立健全企业党建工作的网络体系,指导、督促到期的党委按期进行换届选举,不断加强组织部门的自身建设。为了拓宽组工干部的视野,加强组工干部的政治信仰,市国资委党委计划4月份组织各单位的组工干部到西柏坡进行学习教育活动,具体事项由市国资委组织干部科负责组织落实;二是在工作中要坚持解放思想、实事求是、与时俱进;坚持党管干部的原则,充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制,参与企业重大问题决策,保证、监督党和国家方针在企业的贯彻执行;坚持民主集中制原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序,保证协调高效运转,增强班子整体合力;坚持以经济建设为中心,为推进国有资产管理体制改革、企业改革发展和确保企业稳定服务;三是要加强企业领导班子作风建设,牢记“两个务必”,大力发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风,勤俭办企业;四是坚持党委中心组学习制度,不断丰富中心组学习内容,拓展学习途径,探索和建立中心组成员述学、评学、督学制度,重视学习成果的转化和运用,用实际效果检验学习成效;五是注重关心离退休老党员的生活,加强对离退休老党员的管理,积极探索做好离退休老党员工作的有效途径和方法。国资委及所属单位的2.08万名党员中,离退休老党员的数量达到了1.1万人,所占比例达到了53%。如何组织他们开展正常活动,充分发挥他们的余热,为经济建设服务,是各级党委需要认真探索的课题;六是进一步加强对企业党建工作的日常管理,加强对流动党员的管理,要进一步夯实组织工作基础,适应新形势需要,配备必要的现代化办公设施,学习现代化知识,不断提高工作效率;按规定建立台帐,对改革改制企业,及时做好党组织的衔接和移交工作;进一步加强对党员的发展、教育和管理工作;七是要加强对基层党建的调研工作,及时总结经验,推介典型;抓好党建示范点的工作,整体推进企业党建工作上新台阶。市国资委目前正在创建企业党建网,为推进企业党建工作、创新工作方法、加强相互联系和信息沟通,提供了一个很好的平台。当然,由于受到客观条件的制约,网站需要改进的地方还有很多,有待今后逐步完善。
3、不断加强企业经营者队伍建设,建立与现代企业制度相适应的选人用人机制。积极探索国资委管理监管企业领导班子及成员的有效途径和方法,把坚持党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来,按照管资产和管人、管事相结合的要求,制定并不断完善《市国资委监管企业领导人员管理暂行办法》。逐步建立对企业经营管理者的有效激励机制,加快建立监管单位经营业绩考核体系,建立经营业绩目标责任制、企业负责人薪酬管理办法,理顺分配关系,落实国有资产经营责任;进一步加强对企业经营者队伍的建设,进一步改进和创新公开选聘的机制和方法,扩大视野,多层面、多角度衡量和选聘企业经营管理人才,探索监管企业范围内企业领导交流的途径与办法,鼓励支持企业领导人员到困难企业工作。进一步加强企业后备干部的培养工作,逐步建立后备干部队伍人才信息库,抓好后备干部的业务培训与能力锻炼,通过加强企业领导班子建设,提高班子整体素质,打造优秀企业家队伍。
4、进一步抓好企业党风廉政建设工作。把学习贯彻《党章》作为加强党的自身建设的重要内容,认真落实党风廉政建设责任制,以国有资产流失及违规、逆程序操作企业改革改制为重点,加大对违法违纪案件的查处力度。按照企业领导人员廉洁从业有关规定,加强企业党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体系和机制,今后要加大监管企业领导任期审计的力度,突出抓好商业贿赂领域里的专项整治。针对国有企业在经营管理中的薄弱环节及企业重大事项、重大投资项目,开展厂务公开和效能监察,通过效能监察,推进党风廉政建设。
5、进一步加强企业文化建设及思想宣传工作。按照全市宣传工作会议精神,今年党委学习中心组的学习重点是组织好《文选》、科学发展观、党的十六届六中全会、党的十七大精神等主体学习活动,积极开展创建“中心组学习示范点”试点工作,开展以“科学发展打基础,风清气正创环境”为主题的理论研讨活动,开展“树正气、塑形象”大讨论。以构建和谐企业为目标,从培育和增强企业核心竟争力的高度,鼓励、支持监管企业加强企业文化建设,把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程,建立具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化,提炼企业的核心价值理念,培育各具特色的企业精神。今年准备与市委宣传部联合举行一次企业文化建设论坛,要求各单位积极参与,踊跃投稿,市国资委与市委宣传部将于今年适时举行一次座谈会,进行相互交流,对优秀论文进行评比表彰。积极促进学习型企业、学习型员工队伍建设,努力提高职工道德思想素质和科学文化素质。各单位党委要加强对工会的领导,充分发挥各级工会组织的桥梁和纽带作用,加强职工思想政治工作,坚持以人为本的理念,加强与职工群众的思想沟通交流,不断完善信息渠道,正确对待职工群众的上访,开展以职工群众为主要对象的政策宣传教育活动,开展健康向上的文娱活动,丰富职工群众的业余文化生活。为了庆祝香港回归十周年和迎接*年北京奥运会,计划今年下半年与市体育局联合举办一次职工乒乓球赛。进一步加强对企业创建文明单位的指导、督促与检查,培育和扶植一批典型,及时总结和推介典型经验,促进企业双文明建设,营造企业改革发展的良好氛围。
同志们,新形势下的企业党建工作,对我们提出了新的更高的要求,我们要在市委的正确领导下,以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,认真扎实地做好今年的党建工作,为全面推进党的建设和经济发展作出新的更大的贡献!