实践科学发展观动员大会讲话

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同志们：

最近，我县被中央确定为全国深入学习实践科学发展观活动23个试点单位之一，这是一项光荣的政治任务，充分体现了党中央和省委对山区科学发展的极大关注和对我们的极大信任。今天，我们召开学习实践科学发展观活动试点工作动员大会，主要目的是部署深入学习实践活动试点工作，动员全体党员干部积极投身学习实践活动，努力在开展学习实践科学发展观活动中当好先行者，争创示范点。

为做好试点工作，近段时间以来，局领导班子多次召开会议进行研究部署，结合实际，制定了试点工作方案，为开展学习实践活动做了大量前期准备工作。下面，我就如何搞好这次试点工作，讲三点意见。

一、立足政治和全局的高度，切实增强做好试点工作的光荣感和责任感

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。开展学习实践活动意义重大，搞好学习实践活动试点工作，责任重大。我们必须从政治和全局的高度，充分认识开展学习实践活动和搞好试点工作的重要意义，以崇高的政治荣誉感、高度的政治敏锐性和强烈的政治责任感，扎实做好试点工作，为在全党开展这项活动探索办法、积累经验，为清新加快发展、科学发展注入新的强大动力。

(一)开展学习实践活动是党中央新时期的重大部署。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央，立足于社会主义初级阶段的基本国情和社会主要矛盾，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应我国新世纪新阶段经济社会发展中呈现的阶段性特征，提出了科学发展观这一重大战略思想。党的十七大关于党的建设重要举措中，明确把开展深入学习实践科学发展观活动作为当前全党的一项重大政治任务。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化的最新成果武装全党的重要举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业具有深远的历史意义和重大的现实意义。

(二)开展试点工作是党中央和省委交给我们的重大政治任务。开展试点工作是中央关于开展深入学习实践活动总体部署的重要组成部分，作为全党开展学习实践活动前的探索试验，搞好试点工作意义重大。首先，从全局而言，试点工作成功与否，关系到下一步全党学习实践活动的部署和开展。其次，我县作为广东欠发达地区，试点工作成功与否，成效如何，对于欠发达地区如何开展深入学习实践活动、如何加快科学发展具有很强的导向意义。我们认识到，这次试点单位的选择具有鲜明的地区代表性和目的指向性。从代表性而言，省委在推荐我省的试点单位时，就充分考虑到有不同类型、不同发展程度的地区；从目的性而言，就是希望能够通过试点，从形式到内容上，拿出对于同类型地区具有普遍借鉴意义的经验和做法来。由此可见，试点工作的鲜明政治性和极端重要性。

(三)开展试点工作是促进我县经济社会又好又快发展的重大机遇。近年来，我县充分发挥后发优势，大力实施“三化一园”战略，经济社会发展取得令人瞩目的成绩，短短几年时间，县域经济排位从全省的中下水平迅速提升至中上水平，经济社会各项事业全面进步，得到了上级的充分肯定和各方的广泛关注，为我县科学发展奠定了重要的基础。在这种态势下，开展学习实践活动，首先可以使广大党员干部的思想认识统一到科学发展上来，把各方的积极性引导到科学发展上来，为促进清新经济社会又好又快发展奠定坚实的思想基础。其次，可以更好地总结清新科学发展的成功经验，找准并切实解决影响和制约科学发展的突出问题，把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。再次，可以更好地展示清新的良好形象，进一步提升清新的知名度和美誉度，为清新营造加快发展、科学发展、和谐发展的良好外部环境。总之，有助于我们进一步提升发展理念，增强发展信心，优化发展思路，创新发展举措，凝聚发展力量，必将为促进我县经济社会又好又快发展注入新的强大动力。

(四)开展试点工作是对党员干部政治素质和工作水平的重大考验。对于试点工作，中央寄予厚望，省市县充满期待，社会各方面十分关注。学习实践活动是一项全新的工作，没有现成的经验，也没有固定的模式。可以说，我们在这次试点工作能不能抓出一些经验和实效来，能不能得到上级的肯定，是对我们政治素质和工作水平的一次重大考验，在一定程度上代表的不仅仅是清新，甚至代表着清远的形象和水平。因此，我们必须举全局之力，变压力为动力，化大考验为大促进，扎扎实实做好试点工作，确保圆满完成试点工作任务。

二、立足把握导向的高度，切实增强试点工作的影响力和推动力

科学发展观是马克思主义世界观和方法论的集中体现。我们必须以科学发展观为基本依据谋划试点工作，以科学发展观为根本动力推动试点工作，以学习实践科学发展观的实际成效为根本标准来检验试点工作。具体做到“四个正确把握”：

（一）正确把握试点工作的指导思想。根据中央试点方案的要求，这次试点工作的指导思想概括起来就是“高举一个旗帜”、“突出一个主题”、“抓住一个重点”、“做到五个着力”。即：高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出学习实践科学发展观、增强贯彻落实科学发展观自觉性坚定性的主题；抓住领导班子和党员领导干部这个重点；着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，推动新一轮思想大解放；着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，加强我县各级领导班子的执政能力建设；着力解决影响和制约科学发展的突出问题，推动我县经济社会转入科学发展的轨道；着力解决群众反映强烈的突出问题，推动和谐清新建设的新进程；着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动清新在更高的层次上实现新的跨越。

（二）正确把握试点工作的目标任务。这次学习实践活动总的目标任务是：统一认识，提高能力，解决问题，创新机制，探索经验，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。

（三）正确把握试点工作的六条原则。要突出党员领导干部这个重点，组织广大党员认真学习、开展评议、积极实践。着重把握以下六条原则：一是正面教育为主。着眼于自我提高，着力加强自我教育，重在总结经验、明确方向。二是突出实践特色。着眼于指导实践，着力加强实践锻炼，重在联系实际、推动工作。三是坚持群众路线。着眼于广开言路，着力发扬民主，重在广纳民意、群众公认。四是解决突出问题。着眼于改善民生，着力推动科学发展，重在突出重点、取得实效。五是坚持分类指导。着眼于有的放矢，着力加强分类指导，重在区别情况、切中实际。六是坚持标本兼治。着眼于综合治理，着力建立长效机制，重在制度创新、政策治本。

（四）正确把握坚持原则与改革创新的关系。这次试点工作内容新、特点新、要求新。中央明确，试点工作的一个重要任务就是探索方式方法，我们要围绕中央试点方案提出的八个方面问题，创造性地开展工作。这八个问题是：如何突出实践特色，引导广大党员把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习实践科学发展观与推动科学发展紧密结合、相互促进；如何突出抓好县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点；如何坚持以正面教育为主，坚持务求实效；如何从实际出发，确定活动的阶段和具体步骤；如何加强对活动的组织领导，搞好分类指导；如何坚持群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议；如何评价活动取得的成效；如何巩固、发展学习实践活动取得的成果。为此，我们要遵循学习实践活动的原则要求，结合实际，积极发掘党员干部喜闻乐见的方式方法，创新真实反映群众意见的测评方法，创造性地完善制度政策。在创新过程中，做到形式创新必须服从内容、载体创新切合党员干部的实际、制度机制创新符合科学发展的要求，并做到边研究、边探索、边实践、边总结，努力形成既具有普遍指导意义、又体现清新特色的做法和经验。

三、立足提升组织效能的高度，切实增强试点工作的系统性和协调性

这次试点工作时间紧，任务重，要求高。我们要把开展学习实践活动作为当前压倒性的中心任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，周密安排，扎实开展。

一要强化组织领导，营造统筹推进的活动格局。要坚持“一把手”亲自抓、负总责，成立强有力的领导和办事机构，配备精兵强将，加强对学习实践活动的组织领导。试点工作领导小组要注重研究解决重大问题，对本单位的学习实践活动作出系统安排；“一把手”要投入足够精力，亲自听汇报、抓协调、抓督查，切实解决问题；班子成员要充分发挥表率作用，做到带头学习，带头调研，带头分析检查，带头研究解决问题。形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要强化宣传引导，营造健康浓厚的舆论氛围。要专门制定宣传工作计划，把好舆论导向，充分运用网络、报刊、电视等宣传工具，大力宣传学习实践活动的指导思想、目标任务和基本原则，防止片面化、简单化、形式化，引导广大党员干部群众积极有序地参与学习实践活动。要通过开办专栏、专题、论坛等，引导广大党员干部统一思想，提高认识。

三要强化统筹兼顾，营造相互促进的工作局面。做到正确处理试点工作、解放思想学习讨论活动和当前工作三者的关系。学习实践活动目的是为了推进科学发展，开展解放思想学习讨论活动与试点工作在目标要求上是一致的，工作安排可以相互借鉴、相互促进。要坚决防止把试点工作和当前工作、解放思想学习讨论活动割裂开来，甚至对立起来的错误倾向。要坚持系统谋划，统筹兼顾，把学习实践活动融入到具体工作中去，把具体工作结合到学习实践活动中去，做到抓试点促发展，抓活动促工作，真正做到两不误、两促进。

同志们，承担试点工作，是一项光荣而重大的政治任务。我们一定要以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，切实做好试点各项工作，为全面建设“开放合作、富裕安康、绿色和谐”清新，努力争当全省山区科学发展排头兵作出积极贡献，不负重托，以试点工作和科学发展的优异成绩，向中央和省、市、县委交出一份满意的答卷！