廉洁办奥运会上讲话

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举办好北京奥运会，是中华民族的百年期盼和海内外炎黄子孙的共同心愿，也是当前全党全国的一项重点工作，党中央高度重视，全国人民十分关心，国际社会广泛关注。北京奥运会申办成功7年来，在党中央、国务院的正确领导下，在全国各族人民和海内外中华儿女的坚定支持下，在国际奥委会和国际社会的积极帮助下，北京奥组委同北京市及京外分赛区城市紧密配合，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，奥运会无论是工程建设还是各项筹办工作都取得了令人瞩目的成绩。我相信，在党中央、国务院的坚强领导下，在以往良好工作的基础上，通过北京奥组委强有力的组织指挥以及全党全国人民的共同努力，我们一定能够成功举办一届有特色、高水平的奥运会，履行对国际社会的郑重承诺。

奥运监督工作是奥运筹办工作的重要组成部分，也是确保奥运会成功举办的重要保证。党中央、国务院高度重视奥运监督工作。总书记明确提出，要“坚持节俭办奥运、廉洁办奥运的方针”，“科学配置和合理使用资金、物资、人力资源，加强管理和监督工作，使资金和工程运作公开透明，发挥最大效益”。中央其他领导同志也多次对奥运监督工作作出重要指示。奥运会筹办工作一开始，就决定成立了第29届奥运会监督委员会。这也是奥运会历史上第一次设立专门的监督机构。7年来，在北京奥组委及奥运会监督委员会的直接领导下，各级奥运监督部门采取一系列切实有效的措施，对整个奥运筹办工作进行全程监督，做了大量工作，取得了显著成效，总体情况是好的，不仅确保了奥运场馆建设和奥运筹办工作的健康、有序、顺利进行，而且为今后举办大型活动、建设大型工程开展监督检查工作积累了许多经验。当前，北京奥运会开幕在即，各项筹办工作正在紧锣密鼓地加紧进行，我们必须适应奥运筹办工作的新进展，高度重视和继续加强奥运监督工作，以扎实有效的工作迎接奥运会的召开。

第一，要切实加强对中央有关奥运筹办工作指示精神贯彻落实情况的监督检查。中央对奥运筹办工作高度重视。党的十七大明确提出要办好2008年奥运会、残奥会。今年以来，中央政治局和中央政治局常委会先后六次听取奥运会、残奥会筹办工作汇报。总书记先后于2006年10月和今年6月考察了奥运场馆建设和配套交通设施，就奥运筹办工作多次作出重要指示。吴邦国、、贾庆林、李长春、、、等中央领导同志也多次考察奥运基础设施建设、参加奥运会有关重大活动，并对奥运工程建设、新闻宣传、涉奥外事、安全保卫等工作提出明确要求。中央专门成立了北京奥运会、残奥会筹办工作领导小组。当抗震救灾斗争取得阶段性重大胜利以后，中央于6月13日召开省区市和中央部门主要负责同志会议，明确把筹办好北京奥运会作为当前党和国家的三大重要任务之一，并对全力以赴做好奥运会筹办工作提出了明确要求和具体部署。认真贯彻落实党中央和中央领导同志关于奥运筹办工作的指示精神，是做好奥运筹办工作、确保奥运会顺利成功举办的重要政治保证。各级党委、政府特别是参与奥运筹办的工作部门和单位一定要认真学习贯彻中央的指示精神，结合工作实际切实抓好贯彻落实。各级纪检监察机关要认真履行监督检查职责，督促各地区各部门认真贯彻落实中央的指示精神，切实抓好当前各项重点工作的落实，尤其要督促有关地方和部门全面分析和把握影响社会稳定的各种因素，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理重信重访等问题，及时处置影响社会稳定的各种问题，努力维护改革发展稳定大局，为奥运会的成功举办创造良好的环境和条件。要加强对中央关于奥运筹办各项决策部署贯彻执行情况的监督检查，严格执行纪律，督促各地区各部门特别是奥运赛区所在省市和有关职能部门以及北京周边省份严格落实责任和各项措施，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保中央政令畅通。奥运会监督委员会及各级奥运监督部门要切实加强监督检查，督促有关部门认真履行职责，深入细致地做好奥运会各项筹办工作，确保奥运会筹备工作的顺利进行和成功举办。

第二，要继续加强对奥运场馆工程建设质量的监督检查。奥运场馆工程建设质量，不仅是决定奥运会成功举办的重要基础和关键环节，也是事关奥运场馆赛后开发利用、满足人民群众文化体育活动需要、推进首都和奥运分赛区城市精神文明建设的百年大计。在过去几年的奥运场馆建设中，广大施工单位和工程建设人员坚持高标准、严要求，严把工程质量关，突破一个又一个工程难题，实现一项又一项技术创新，确保了奥运场馆建设的高水平、高质量。目前各奥运场馆都已经过了“好运北京”体育赛事的测试，通过了有关部门的验收，工程质量得到了专家和运动员的一致好评。奥运工程建设的高质量，既是广大工程建设者心血和汗水的结晶，也是奥运监督部门有效开展工作的结果。自奥运场馆开工建设以来，奥运会监督委员会及各级奥运监督机构按照“安全、质量、功能、工期、成本”五统一和“阳光工程”的要求，对奥运场馆工程建设开展了卓有成效的监督工作，有力地促进了场馆工程建设顺利进行。现在，奥运场馆大规模建设和验收工作虽然已经完成，但并不意味着奥运场馆工程建设质量监督工作万事大吉。越是奥运临近，越是各方面好评不断，我们越要保持头脑清醒，越要加强对奥运场馆和相关设施工程质量的监督，不能有丝毫麻痹，不能有一刻放松。奥运场馆工程质量最终要经过奥运会实践来检验，因此，要在奥运会正式开幕之前，在原有工作的基础上，对工程质量再进行一次全面检查。要本着对奥运会负责、对党和人民负责、对历史负责的精神，本着实事求是、注重科学的态度，从确保赛时运行万无一失的标准出发，进一步加强对奥运场馆及相关设施质量、安全、功能等方面的监督检查，特别是要认真解决在奥运测试赛以及运行过程中暴露出来的各种问题，更加深入细致地对各种可能存在的工程质量缺陷和运行隐患进行彻底排查，加强工程整改，进一步完善功能需求，继续对场馆电力、热力、消防、空调等保障设备及其他临时设施进行满负荷测试，并制定和完善相应的应急预案。要进一步明确、强化和落实安全质量责任制，尤其在赛时要将责任层层落实到人，并切实承担起赛时运行保障责任，严防责任事故。要把狠抓场馆工程质量与提高运行效率结合起来，把提高硬件建设水平与提高软件服务水平结合起来，对奥运场馆运行管理的每个岗位、每个细节进行再演练、再磨合、再完善，确保赛时能够及时发现并妥善处置各种特殊情况和复杂问题，为全面实现奥运赛事目标提供一流的硬件设施和服务保障。

第三，要继续加强对奥运资金使用情况的监督检查。奥运资金规模大、来源渠道广，其中既有政府财政投入，也有各类企业赞助，还有港澳台同胞和海外华侨华人的捐助。这些资金充分体现了党和政府对办好奥运会的坚定决心和有力支持，充分体现了海内外中华儿女对百年奥运的热切期盼和倾力奉献。管好用好奥运资金，确保其有效用于奥运筹办工作，是党中央高度重视、社会各界广泛关注的问题，也是我们奥运监督部门义不容辞的职责。奥运会筹办工作开展以来，有关方面高度重视和大力加强奥运资金的筹集、管理、使用和监督工作，奥运场馆建设和奥组委运行资金都经过了各级审计机关的严格审计，资金管理和使用情况总的是好的。目前，奥运场馆工程建设虽然已经结束，但工程资金尚未结算；特别是随着奥运会的临近，各种筹备活动以及奥运会期间的各种管理、运行、服务费用还会大量增加，花钱的地方很多。因此，加强奥运资金监管工作，不能有丝毫放松。我们要认真贯彻中央“节俭办奥运、廉洁办奥运”的方针，继续加强对奥运资金使用情况的监督管理，严格控制奥运会预算总规模，科学管理并合理使用资金；要进一步规范赛时资金管理使用程序，加强对应急支出和临时采购的监督检查，确保各项资金用当其时、用当其所；要进一步加强对合同执行、变更和资金拨付情况的审核，加强对政府专项资金专款专用的监督检查，认真做好奥运赛后结算工作，确保场馆工程建设资金和奥运会运行资金使用合规合法、安全高效；对在审计中发现的问题，要认真进行整改，一经发现有严重违纪违法行为的，要严肃进行查处。总之，要通过严格细致的工作，确保奥运资金的规范、合理、有效使用，向党和人民交一个明白账、放心账。

第四，要着力加强对赛时纪律执行情况的监督检查。经过7年的艰苦努力，目前北京奥运会各项筹备工作已经就绪。奥运会开赛期间，我们的工作将接受国际奥委会的检验，接受各国运动员和观众的检验，接受党和人民的检验。为保证各项赛事的顺利进行，必须严格赛时纪律。要督促奥组委有关部门进一步明确和完善赛时岗位职责，对奥运赛事的每个环节和各个方面都要明确提出工作规范和纪律要求，特别是对容易出现问题的关键环节和重点岗位，更要严格要求、严格把关，确保不出疏漏。要加强对奥组委工作人员特别是场馆团队工作人员的纪律教育，使他们增强责任意识和纪律意识，切实做到严格守纪、令行禁止，自觉维护场馆团队、奥组委和国家的良好形象。要加强对赛时纪律执行情况的监督检查，及时发现并纠正工作中存在的问题，防止各类违规违纪问题的发生，尤其要防止奥运会、残奥会筹办及赛时运行阶段出现失职渎职和不廉洁行为，维护奥运赛时纪律的严肃性和权威性，确保奥运会各项管理和服务工作规范有序、顺畅高效地进行。要认真落实奥运赛时工作责任制，进一步明确工作责任，加强监督检查，严肃责任追究，坚决查处违规违纪行为。要对参赛的各运动队、运动员、教练员、工作人员进行严格的纪律教育，使他们严格遵守各项比赛规则，努力实现竞赛成绩和精神文明双丰收。要对广大观众进行纪律教育，使他们自觉遵守各项规章制度，争做文明观众。广大党员干部特别是各级领导干部要做维护奥运赛时纪律的表率，严格自律、以身作则，自觉遵守国家有关法律法规，遵循有关国际规则和国际通行惯例，无论从事本职工作、组织竞赛还是参与对外交往，都要恪尽职守、敬业工作，遵守纪律、作出表率，以自己的实际行动影响和带动广大奥运工作者做好各项服务工作，杜绝一切可能干扰奥运会正常举办和影响国家形象的行为发生。

第五，各级奥运监督部门要以良好的精神状态和工作作风认真履行监督检查职责。奥运监督工作使命光荣、责任重大，参加奥运监督工作，肩负着党组织的信任和人民群众的重托。各级奥运监督部门及其工作人员要切实增强光荣感、使命感、责任感，全身心地投入到奥运监督工作中。要认真学习贯彻党中央、国务院和总书记等中央领导同志的重要指示精神，切实把思想和行动统一到中央的要求和部署上来，增强做好奥运监督工作的自觉性、主动性和创造性；要进一步学习奥运会赛事各项通用政策、有关纪律规定和各种国际惯例，苦练业务本领，进一步提高奥运监督工作的能力和水平；要把弘扬奥运精神和弘扬抗震救灾精神结合起来，坚持原则、恪尽职守，振奋精神、昂扬斗志，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施，切实把奥运监督工作贯穿于奥运会筹办和赛时的全过程和各个方面，以做好奥运监督工作的实际成效，确保实现“节俭办奥运、廉洁办奥运”的工作目标，为举办一届有特色、高水平的奥运会做出积极贡献。