树新风总结会议讲话

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同志们：

全市“讲正气、树新风”主题教育活动从今年4月初启动以来，在省委、市委的正确领导下，经过全市上下的共同努力，基本完成了各项任务，达到了“转变作风、提高素质、解决问题、推动工作”的目的，取得了明显成效，全市参加主题教育活动的115个单位群众满意和基本满意率均达到100%，省委和省委督查组对我市的工作给予了充分肯定。现将有关情况通报如下：

一、主题教育活动的主要做法及特点

（一）各级高度重视，精心安排部署。市委把“讲正气、树新风”主题教育活动作为一项重要政治任务，高度重视，精心组织，全力抓好。靳书记在市纪委二次全会上对开展主题教育活动、加强干部作风建设提出了明确要求，并多次作出重要批示和指示，市委常委会也多次研究，及时指导工作开展。市委于3月中旬开展了作风建设调研活动，各县区、各单位也结合实际开展专题调研，摸清了干部作风的现状和存在的突出问题，增强了主题教育活动的现实针对性。全市动员大会之后，各级各部门迅速行动，认真制定工作方案，及时进行动员部署，层层建立领导组织和工作机构，抽调经验丰富、素质较高的干部组成督查组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作局面，为主题教育活动的深入开展提供了有力的组织保证。

（二）领导率先垂范，发挥表率作用。在整个主题教育活动中，市委坚持处处带头、先行一步，为全市做出表率。组成10个工作组深入县区、市直单位、重点企业等，召开座谈会10场次、260人，广泛征求社会各界对市委班子和市委常委的意见和建议78条；出台了《市委常委会作风建设“九带头、九做到”的规定》，要求市委常委在解放思想、勤奋学习、实践宗旨、深入一线、求真务实、顾全大局、发扬民主、艰苦奋斗、崇尚清廉等九个方面带头转变作风。在市委的表率作用下，各级领导班子和党员领导干部率先垂范，带头加强学习，带头查摆问题，带头搞好整改，带动了广大党员干部积极投身主题教育活动。各县区都出台了加强班子作风建设的规定，*医专、市公安局、市人事局、市劳动和社会保障局、市直工委、市检疫检验局等单位也结合实际，制定了加强领导班子作风建设的有关制度，以模范带头作用促进活动的深入开展。

（三）立足自身实际，注重工作创新。各级各单位既严格按照要求完成各项“规定动作”，又结合实际搞好“自选动作”，切实推进工作创新。一是在宣传教育上创新。市直主要新闻单位充分发挥各自优势，开辟了“一把手谈作风建设”等三个专栏，深入宣传报道，为主题教育活动营造浓厚的舆论氛围。举办全市“讲正气、树新风”主题教育活动演讲比赛，100多个单位报名参加，对决赛进行了电视现场直播。在全市筛选确定5名优秀党员举办了先进典型事迹报告会，并在新闻媒体广泛宣传他们的先进事迹，产生了良好的社会反响。团市委组织3000多名青年举行了“倡树新风宣誓签名仪式”，市妇联开展了家庭助廉知识测试，市工商局在基层工商所全面推行“班前会学习制度”，市委老干部局开展了“缅怀先烈讲正气、亲情服务树新风”革命传统教育，舞阳县、源汇区、经济开发区、市人大机关、市政协机关、*职院、市财政局、市行政服务中心、市住房公积金管理中心、市林业局通过举办报告会、集中辅导、警示教育、演讲比赛、制作板面等多种形式对活动进行广泛宣传。市委办公室、市政府办公室、市委政法委、市人防办、市邮政局、市发改委、银鸽集团等单位探索出了结对帮助学、送教上门学、典型激励学、舆论引导学、讨论交流学等行之有效的教育方法，保证学习效果。二是在查摆问题上创新。各级各单位采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱和网上电子信箱、开通热线电话等多种形式，广泛征求意见，全市共发放征求意见表20多万份，召开座谈会1666场次，设立征求意见箱718个，开通热线电话556部，征求意见和建议共计86000多条。郾城区坚持“四查三审两把关”，确保把问题查深查透；临颍县实行“六必谈”深入开展谈心活动；市检察院采取“上请、下求、内听、外邀”四项措施，保证征求到的意见和建议客观真实。召陵区、市委宣传部、烟厂、市法院、市交通局、市盐业局等单位通过严格自我剖析，深入开展批评与自我批评，努力找准存在问题。三是在整改提高上创新。市委主题教育活动办公室规定，党员领导干部的整改方案由党组（党委）主要负责同志审核；各级党组（党委）领导班子的整改方案，由集体研究决定，报上一级党组织备案。建立健全了整改承诺制、整改责任制、跟踪问效制、定期通报制，进一步增强了各级各单位整改的自觉性和主动性。采取公示、承诺、测评、座谈等形式，加强群众对党组织和党员领导干部整改方案落实情况的监督，确保整改实效。

（四）狠抓整改提高，解决实际问题。各级各单位坚持把整改贯彻主题教育活动的始终，以整改的实际效果促进各项工作的顺利开展。一是围绕经济发展抓整改。针对经济发展环境方面存在的突出问题，组织9个工作组进行督导检查，查处损害经济发展环境的案件8起，处理16人，并通过媒体公开曝光。临颍县开展“优质服务杯”竞赛和“服务临颍经济发展十大标兵”评比活动，召陵区开展“兴五风，做表率”和“双为双争”活动，引导和激励党员干部转变作风，聚焦发展，创新争先。二是围绕群众关注的热点难点问题抓整改，为群众办了一大批看得见、摸得着的实事好事。“三夏”期间，农机系统组织了100多名技术骨干分成20多个流动服务队，深入田间地头对农机生产进行技术指导。市委组织部深化贫困党员脱困示范行动，292名贫困党员找到了致富门路；市委统战部开展了“百企帮百村”活动；教育部门投入资金对农村中小学危房和部分寄宿制学校进行改造，解决了学生在D级危房上课的问题。三是围绕转变机关作风抓整改。在全市开展了执法执纪部门“季评公示”活动，对排名靠后的单位，开展上门评议，责令限期整改。舞阳县大力推行“一线工作法”，党员干部腾出更多的时间考虑工作、谋划发展。郾城区开展“四刹四整治”活动，集中治理整顿机关工作纪律和工作作风。源汇区选拔42名机关青年干部下派到农村担任村党支部第一书记，帮助村里发展经济、维护稳定。

（五）抓好制度建设，建立长效机制。全市各级党组织坚持把抓好整改提高与建章立制紧密结合起来，努力形成作风建设的长效机制。市委制定了《市四大班子领导联系乡镇制度》、《市四大班子党员领导干部新农村建设驻村帮扶联系点制度》，12名市委常委分别联系14个乡镇，25名市级党员领导干部分别联系25个村，帮助基层理思路、谋发展。下发了《关于严禁领导干部利用职权和职务上的影响操办婚丧喜庆事宜和借机敛财的暂行规定》，对领导干部操办婚丧嫁娶作出了明确规定。制定了《行政执法机关对企业检查实施办法》、《企业事项服务制度》、《企业负责人约见市政府领导制度》、《企业生产无干扰日制度》，促进了优化发展环境工作的制度化和规范化。主题教育活动开展以来，全市各级党组织健全和完善规章制度200多项，有力地促进了机关作风的转变和各项工作的顺利开展。

二、主题教育活动取得的主要成效

（一）党员素质有了新提高。在主题教育活动中，全市各级党员领导干部受到了一次深刻的思想教育，党性观念和宗旨意识得到增强，理想信念更加坚定，政治素质明显提高，精神面貌出现了新的变化，先锋模范作用得到进一步发挥，涌现出了林光华、白俊峰、张广凤、陈解民、王金木等一批先进模范人物，充分展示了我市党员干部的良好形象。通过开展主题教育活动，广大党员干部实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性有了新的提高，谋划发展的眼界更宽了，干事创业的劲头更足了，服务大局的意识更强了，全市上下呈现出风正气顺、心齐劲足，开拓创新、共谋发展的良好局面。

（二）干部作风有了新转变。全市广大党员领导干部自觉践行“以民为本，服务百姓”的理念，深入基层调查研究，沉到一线抓帮扶，真心实意为群众解难题、办实事，群众观念和服务意识进一步增强，与群众的感情进一步加深。各级各部门还认真落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，减少会议、文件和检查评比活动，简化办事程序，工作效率和服务质量进一步提高。主题教育活动开展以来，全市广大党员干部心系群众、创新争先、勤政廉政的热情高涨，出现了很多可喜的变化，如党员干部自觉学习的多了，吃喝玩乐的少了；领导干部下基层走访群众搞服务的多了，参与应酬活动的少了；机关党员干部开展送温暖、献爱心、受教育的多了，铺张浪费的少了。

（三）突出问题得到进一步解决。各级党组织把解决突出问题作为主题教育活动的重中之重来抓，扎扎实实采取措施，实实在在解决问题，让广大群众看到了主题教育活动的实际效果。市委主题教育活动领导小组办公室对全市党政机关工作纪律情况进行多次明察暗访，对纪律松驰、办公秩序松散的25家单位进行了通报，对36名违规违纪人员进行了处理。加大对行政服务中心运行情况的监督检查力度，查处了17起“不充分授权、两头受理、两头收费”等违规违纪行为，对18名违规违纪人员进行党政纪处理。开展了农民负担专项检查，对督查、暗访以及群众反映问题集中的5个县（区）直部门和5个乡镇重新实施农民负担重点监控，防止了加重农民负担案（事）件的发生。对公车接送学生、公车旅游和工作时间参与非公务活动进行明察暗访，查处违规违纪公车43辆，处理30多人。通过经常性的监督检查，干部队伍中存在的工作日中午饮酒、上班时间上网聊天打游戏、“窝里吃”、婚丧嫁娶借机敛财、办事推诿扯皮等突出问题得到遏制，干部队伍精神面貌有了较大改观，社会反映良好。

（四）经济社会事业得到进一步发展。全市各级各部门把主题教育活动焕发出来的政治热情、进取精神和强大动力转化到抓工作、促发展上，通过主题教育活动推动各项工作落实，通过工作落实检验主题教育活动成效，实现了“两不误”、“两促进”、“双丰收”。成功举办了第二届中博会食品分会暨*第五届中原食品节，签约项目98个、总投资163亿元，超过前四届的总和，得到了省委书记徐光春、省长李成玉的充分肯定。地方财政收入持续快速增长，招商引资和项目建设取得一批新成果，新农村建设和“三夏”生产进展顺利，社会大局和谐稳定，精神文明和政治文明建设、党的建设和党风廉政建设全面加强，特别是树立和落实了“以实干看实绩、从实绩看德才、凭德才用干部”的用人导向，进一步激发了干部队伍活力，干部公选工作得到省领导的表扬。

总的来说，全市主题教育活动成效是明显的，达到了预期目的。但是与省委、市委和人民群众的要求相比，还存在一些不容忽视的问题，如个别单位重视不够，措施不力，工作进展不平衡；个别单位整改效果不明显，群众反映的一些突出问题还没有得到很好解决等。在今后的工作中，全市各级各部门要认真贯彻落实中央和省委、市委关于作风建设的一系列规定，加大工作力度，进一步解决作风方面存在的突出问题，以作风建设的实效促进经济社会又好又快发展。同时，要注重把主题教育活动的成功做法和经验以制度的形式固定下来，建立健全加强党员领导干部作风建设的长效机制，进一步巩固扩大主题教育活动成果，推动作风建设深入持久地开展下去，努力开创各项工作新局面。