优化环境纠风会议讲话
前言：本站为你精心整理了优化环境纠风会议讲话范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
同志们：
今天，我们召开会议，专题研究部署全市优化发展环境工作和纠风工作。刚才，孔献同志作了一个很好的工作报告，庆玖同志宣读了《*市*年民主评议政风行风工作实施意见》，市教育局、卫生局、建委、质量技术监督管理局的负责同志结合部门实际作了表态发言。会议充分体现了全省优化发展环境工作和纠风工作会议精神，体现了促进*经济社会又好又快发展的客观要求，希望各级各部门认真学习贯彻，全面抓好落实。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好优化发展环境工作和纠风工作的责任感、紧迫感
近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、综合治理，以与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风，扎实推进政风行风建设和机关效能建设，大力优化经济发展环境，认真解决损害群众利益的突出问题，取得了显著的成绩，为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的支持和保障，做出了重要贡献。对此，市委、市政府是充分肯定的，广大人民群众也是非常认可的。借此机会，我代表市委、市政府，向大家以及工作在优化发展环境和纠风战线上的同志们，表示诚挚的问候和感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，由于多种复杂因素的影响，我市优化发展环境工作和纠风工作取得的成效还是初步的，还存在一些亟待解决的矛盾和问题，孔献同志刚才已经作了客观的点评。这些矛盾和问题，有的是长期历史积累形成的，一直都没有得到很好的解决，具有很强的顽固性；有的即使当时解决了，但一有适当的环境和条件就会出现反弹，具有很强的反复性；有的看似简单，但背后却隐藏着体制机制制度方面的深层次原因，解决起来非常复杂、非常困难；有的是随着形势的发展出现的新情况、新问题。这充分表明，优化发展环境工作和纠风工作是一项长期、艰巨、复杂、系统的任务，必须经常抓、深入抓、反复抓，思想不能懈怠，工作不能放松，力度不能减弱。如果满足于现状，不能把工作进一步推向深入，不仅难以巩固和发展已有的工作成果，而且会导致各种不良现象的滋生和蔓延，影响和阻碍*经济社会发展的进程。
当前，我们正处在建设富强*和谐*的新的历史起点上。实现市五次党代会提出的奋斗目标，推进*经济社会又好又快地发展，必须有一个良好的发展环境作保障，必须凝聚方方面的力量，把全社会的积极性、主动性和创造性引导到推动*新一轮大发展上来。实践证明，优化发展环境、纠正损害群众利益的不正之风，是全面贯彻科学发展观、促进改革发展稳定的内在要求；是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，构建社会主义和谐社会的迫切需要；是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，密切党同人民群众血肉联系的重要环节。通过做好优化发展环境工作和纠风工作，能够促进政府机关及其公务人员严格依法按程序行使权力、履行职责，能够实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，从而营造出和谐顺畅的发展环境，推动经济社会持续快速健康发展。全市各级各部门都要站在政治和全局的高度，深刻认识做好优化发展环境工作和纠风工作的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强政治责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风和更加有力的措施，不断把优化经济发展环境工作和纠风工作推向深入。
二、突出重点，真抓实干，努力取得优化发展环境工作和纠风工作的新进展、新成效
2007年优化发展环境工作和纠风工作任务艰巨繁重，全市各级各部门要坚持突出重点、整体推进，标本兼治、综合治理，进一步加大工作力度，确保各项工作任务落到实处、取得实效。
（一）围绕推进“四个政府”建设，大力营造勤政高效的政务环境。优化发展环境是一项系统工程，在坚持整体推进的同时，必须突出重点，牢牢把握优化政务环境这一中心任务，按照总理提出的建设“四个政府”的目标，在营造优良政务环境上有所突破。一是要推进法治政府建设，营造公正严明的法制环境。法治政府是现代民主政治的体现。实行依法行政，是优化政务环境的必然选择。各级各部门要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步明确行政执法权限，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，界定执法职责，明确执法主体，规范执法程序，真正实现依法行政。今年国务院办公厅发出通知，要求对现有行政审批项目进行集中清理，8月中旬前再取消和调整一批行政许可项目和非行政许可审批项目。我们要按照这一要求，对我市的行政许可和非许可类审批项目进行进一步清理，明确保留项目的审批标准、条件、时限和相应责任，规范行政许可行为。要严格按照行政执法责任制的要求，对行政执法活动实施有效监督，对违法或不当的行政行为依法追究责任，切实做到有权须有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。要认真贯彻落实《行政机关公务员处分条例》，严肃行政机关纪律，规范行政机关公务员的行为，保证行政机关及其公务员依法履行职责。二是要推进服务政府建设，营造便民快捷的服务环境。服务政府是现代行政的发展方向。提高政府服务经济社会发展的能力和水平，是优化政务环境的基本目标。要加强行政服务中心规范化建设，打造政府“超市式办公”、“窗口化服务”的高效便捷服务平台。行政服务中心要对各单位进驻情况和业务办理情况进行一次排查，没有进入服务中心的项目要限期进入，授权不充分、两头办理的要发出效能告诫通知书，坚决予以纠正。要结合加强农村基层党风廉政建设，在县级以下推行“为民服务全程”制度，今年要在全市所有乡镇（办事处）建立乡级便民服务中心，积极探索便民、利民服务新的模式。各县区要高度重视，认真抓好组织落实，确保按时完成任务。三是要推进效能政府建设，营造高效清廉的行政环境。提高行政效能和政府执行力，是优化政务环境的关键环节。各级各部门要以实施《公务员法》为契机，大力加强公务员队伍建设，深入开展廉洁从政教育，从严治政，规范行为，努力塑造廉洁高效的政府形象。要大力推行服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究以及政务公开等制度，促进权力规范高效、公开透明运行，提高行政执行力。要围绕政府及其部门的效能建设，科学确定行政绩效评估的内容和指标体系，积极探索开展行政绩效评估的运作机制。要强化行政监督和效能监察，严肃查处政府工作人员利用职权谋取非法利益和乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的“四乱”行为，为营造高效清廉的行政环境提供纪律保证。四是要推进责任政府建设，营造诚实守信的信用环境。责任政府是现代行政的核心理念。在全面贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的大政方针下，建设责任政府尤为重要。各级各部门要牢固树立责任意识，建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制机制，将行政权力运行的每一个部位、每一个环节都置于责任规范和有效监督之下。要按照权责统一、依法有序和奖优、治庸、罚劣的原则，加快建立健全行政首长问责制度和公务员岗位责任考核制度，用制度管人、管事，保证行政责任的落实。各县区要下决心认真解决由于政府不负责任、失信失诺引发的“开门引商、闭门损商”现象，下大气力营造诚实守信的信用环境，尽快形成以政府信用为表率、企事业单位信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系。
（二）围绕推进“和谐*”建设，切实纠正损害群众利益的突出问题。大力加强政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风，是党中央、国务院总结多年纠风工作经验而提出的一种新思想、新要求。它揭示了不正之风在新时期的变化规律和治理思想，揭示了不正之风的滋生和蔓延必然会损害群众利益、损害政府部门和行业形象、最终损害党风政风的深刻本质。这一提法明确告诉我们，做好新形势下的纠风工作，要把着眼点放在纠正和解决损害群众利益的突出问题上，把着力点放在大力加强政风行风建设上。解决损害群众利益的突出问题，加强政风行风建设，是纠风工作的两个方面，又纠又树，协调统一，互相促进。这一提法，对于我们正确树立纠风工作指导思想、明确纠风工作任务、突出纠风工作重点、理顺纠风工作思路具有重要的指导意义。一是要做好“纠”的工作，切实解决损害群众利益的突出问题。要继续按照突出重点、全面推进的总体思路，切实抓好各项任务的落实。在工作重点上，要坚决纠正损害农民利益的问题，确保中央和省、市支农惠农政策措施的贯彻落实，确保社会主义新农村建设的顺利进行，确保农民负担不反弹；要积极开展治理商业贿赂专项工作，坚决查办、严肃惩处商业贿赂案件，努力铲除滋生商业贿赂的温床和土壤；要继续着力解决群众上学难、上学贵的问题，严格执行“两免一补”和择校生“三限”政策，不断规范学校收费行为，坚决遏制学校乱收费现象；要切实解决群众看病难、看病贵的问题，深入整顿和规范医药服务及市场秩序，加强医药价格监管，努力降低群众医药费用负担。在突出抓好以上重点工作的同时，要继续抓好治理公路“三乱”、治理党政部门报刊散滥、清理和规范评比达标表彰活动以及各种名目的节庆活动。对于损害群众利益的案件，要做到举报一起，查处一起，一经查实，严肃处理。同时，要按照党风廉政建设责任制和纠风责任制的有关规定，实行严格的责任追究，对有失职渎职行为的有关领导，要追究其领导责任。二是要做好“树”的工作，大力加强政风行风建设。政风行风问题是带有根本性的问题，加强政风行风建设是解决损害群众利益问题的治本之举。各级各部门要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，全面加强政风行风建设。市级部门要充分发挥牵头及模范带头作用，积极履行监管职责，对本系统的政风行风建设工作进行全面的安排部署和监督检查，注意研究和解决影响全系统政风行风建设的共性问题和深层次问题，推动全系统政风行风建设的深入开展。要下大力气抓好队伍建设。队伍建设是政风行风建设的核心，政风行风的问题首先是人的问题。要围绕职业道德建设，对广大干部职工进行廉洁从政教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育、法制教育、爱岗敬业教育、为民服务教育，积极开展多种形式的创建文明行业活动；要利用全市“讲正气、树新风”主题教育活动进入整改提高阶段的有利时机，对基层单位、窗口示范单位和行政执法单位进行必要的作风纪律整顿，重点解决办事不公、吃拿卡要、与民争利的问题；要重视发现和培养先进典型，开展向先进典型学习活动，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚；要积极推进行政执法责任制，规范行政执法行为，确保政府公务员严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，促进公正执法、文明执法；要坚决克服形式主义和官僚主义，坚持求真务实，力戒浮夸作风，提高行政效能和办事质量；要抓好民主评议政风行风工作，把重点放在解决群众反映的热点难点问题上，并纳入制度化、规范化的轨道。各部门领导同志要积极参加“政风行风热线”节目的制作，发挥“政风行风热线”的作用，形成政风行风建设的良好氛围。
三、齐抓共管，各负其责，真正把优化发展环境工作和纠风工作组织好、领导好
今年是深入贯彻科学发展观、加快*大发展的关键一年，也是全市优化发展环境工作和纠风工作进入新阶段的重要一年。努力做好今年的优化发展环境工作和纠风工作，全面完成好各项工作任务，对于加快*大发展步伐，具有十分重要的意义。各级党委、政府和各部门要以高度负责的精神和强有力的组织措施，狠抓各项工作任务落实，促进优化发展环境工作和纠风工作再上新台阶。
（一）要加强组织领导。要进一步健全优化发展环境工作和纠风工作的领导体制和工作机制，形成统一组织、上下联动、齐抓共管的工作格局。要把优化发展环境工作和纠风工作任务纳入党风廉政建设责任目标，与其他工作统筹兼顾，一起部署、一起考核、一起检查。要认真落实优化发展环境工作和纠风工作责任制，坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，深入研究工作中的困难、问题和薄弱环节，制定有效措施，真正把任务落到实处。市优化办要认真总结市直单位“季评公示”活动经验，建立县区发展环境监测评估制度，定期对各县区的环境状况进行排序，排在末位的列为重点监控县区，责令限期整改，以此调动各级党委政府抓优化发展环境工作的积极性。市纠风办要进一步建立健全纠风工作快速反应机制和快速处置机制，提高工作效率和质量，切实解决群众反映的各种困难和问题。
（二）要强化监督检查。各级优化办、纠风办要认真履行职责，进一步完善督查督导机制，对工作进展情况实施跟踪问效，通过定期和不定期的明察暗访、通报等机制，对措施得力、成效明显的及时总结表扬，对工作不负责任、敷衍塞责、进展缓慢的进行通报批评，并按照有关规定实施问责。要畅通投诉渠道，认真受理企业和群众的举报投诉，严肃查处“四乱”、“四难”以及行政不作为、慢作为、乱作为案件，严肃查处损害群众利益的行为。要重视发挥新闻舆论的导向、监督作用，积极宣传正面典型，适时曝光典型案例，营造优化发展环境工作和纠风工作的良好氛围。
（三）要注重工作实效。各级纪检监察机关要在党委、政府的领导下，以坚持科学发展、着力改善民生、构建和谐*为统领，把优化发展环境工作和纠风工作放到服务大局中来把握，放到加强和推进党风廉政建设中来考虑，标本兼治、综合治理，着力构建和完善长效工作机制。要按照“巩固、深化、创新、提高”的要求，抓重点、抓实效，抓创新、不断提高工作水平。要积极关注民生，着力改善民生，坚决保护民生，切实纠正损害群众利益的问题。要加强调查研究，把以往的成功实践和经验上升为理论，运用理论成果更好地指导工作实践，使优化发展环境工作和纠风工作在实践中探索，在探索中创新，在创新中深化，不断取得新的成效。
同志们，做好新形势下的优化发展环境工作和纠风工作，是市委、市政府赋予我们的一项光荣使命，任务艰巨，责任重大，意义深远。希望大家按照市委、市政府的部署和要求，真抓实干，开拓进取，为实现*新一轮大发展、建设富强*和谐*提供有力支持、做出积极贡献！
