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同志们:
经团市委保持共产党员先进性教育活动领导小组研究,并报市委督导组同意和市委先进性教育活动办公室批准,今天在这里召开团市委保持共产党员先进性教育活动第三阶段——整改提高阶段动员会。会议的主要任务是:回顾总结团市委先进性教育第二阶段工作,具体部署第三阶段工作任务。市委督导组对我委的转段工作非常重视,今天,市委督导组组长张福新、成员李汉勤两位同志亲临会议指导工作。首先,我谨代表团市委对督导组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,根据团市委党员先进性教育活动领导小组研究的意见,我讲两个问题。
一、第二阶段工作的简要回顾和收获体会
根据市委先进性教育活动领导小组的统一部署和总体要求,结合我委实际,我们把“找差距、见实效”作为第二阶段工作的重点,切实加强领导,周密安排,精心组织,扎扎实实地抓好分析评议阶段的各项工作,确保每个环节到位,每个党员到位,每个措施到位,取得了一定成效。
(一)基本情况和主要做法
在制定并下发《共青团*市委党员先进性教育活动分析评议阶段工作实施意见》和工作计划的基础上,我委于3月31日下午及时召开了转段动员会,对学习动员阶段工作情况进行了总结回顾,对分析评议阶段工作进行了全面动员和部署。从3月31日召开转段动员会开始至5月中旬,我委用了一个半月左右的时间抓好“分析评议”工作。在这个阶段,我们始终坚持“时间服从质量、程序服从质量”的原则,紧密结合团市委实际,通过“广纳谏、找差距”,认真开展机关效能建设“回头看”、组织案例分析、广泛征求意见、开展谈心交心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等环节,努力在取得实效上下功夫,重点解决了党员“对照先进性缺什么”的问题。
回顾第二阶段工作,我们的主要做法是:
1、着眼于“改”字,深化效能建设。在做好充分准备工作的基础上,4月4日上午,我委组织召开了机关效能建设“回头看”讨论会,组织全体党员对去年效能建设中群众反映的意见、已梳理的问题和提出的整改措施,逐一进行核查落实情况,并认真分析未整改到位原因。大家一致认为,要以这次开展党员先进性教育活动为契机,在巩固机关效能建设原有成果的基础的上,进一步查漏补缺,通过“三抓三创三提高”,着力整改和解决影响团市委机关效能的“三个突出问题”,切实整改提高。在这次开展的机关效能建设“回头看”过程中,我委切实做到有计划、有安排、有对照、有整改、有加强,既巩固了去年开展的机关效能建设成果,又推动了先进性教育活动中分析评议工作的开展,达到“两促进、两加强”的效果。
2、着眼于“思”字,深刻剖析案例。4月5日,我委认真组织开展了正负典型案例分析讨论会。围绕正面案例《浙江省青年优质农副产品推广商洽会缘何如此火爆》和负面案例《行动尚未成功同志还需努力——对团市委开展青年创业行动的思考》,全体党员进行了广泛讨论和深刻剖析,全面总结了去年开展青年农洽会的成功经验,深刻分析当前推进青年创业行动过程中的困难、问题和对策措施。大家一致认为,在这次党员先进性教育活动中安排开展正负典型案例分析,总结经验教训,并举一反三,得出启示,很有针对性、很有必要、很有意义,这必将极大推动*共青团工作的新发展。同时,我委又于4月5日上午组织机关党员到市看守所开展“一助一”帮教活动,并组织机关党员利用晚上时间观看影片《张思德》,接受正反教育。
3、着眼于“诚”字,广泛征求意见。先后3次召开征求意见座谈会,广泛征求对团市委班子、班子成员、普通党员的意见和建议,尽量多找问题、找准问题:一是3月30日上午在*学院召开市直学校线团干部征求意见座谈会,共有13人参加;二是3月30日下午在*学院召开市直机关团干部征求意见座谈会,共有30人参加;三是4月4日下午在团市委会议室召开团员青年代表征求意见座谈会,共有15人参加。同时,共发放征求意见调查表80份,收回45份。其中征求到的对团市委党组的原始意见条数17条,梳理后共12条;征求到的对团市委党组成员的原始意见条数6条,梳理后共3条;征求到的对团市委普通党员的原始意见条数9条,梳理后共5条。
4、着眼于“真”字,深入谈心交心。围绕保持党员先进性这一主题,领导班子成员之间、党员领导干部与分管部门(部室)负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间普遍进行了谈心活动。在谈心活动中,领导干部既带头自我批评,虚心地、诚恳地听取党员的意见,又带头进行批评,善意地、认真地指出党员存在的问题。确实做到与人为善,坦诚相见,达到沟通思想、增进了解和团结的目的。据统计,我委党员干部谈心总次数达78次,交换意见149条。
5、着眼于“像”字,认真撰写材料。结合征求到的群众意见和谈心活动反映出来的问题,特别是群众反映强烈的问题,联系思想和工作实际,全体党员对照《党章》、保持共产党员先进性的基本要求和团市委党员先进性的具体要求,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,全面总结个人近年来的思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况,重点检查在理想信念、宗旨作风、知识能力、勤政廉政等方面存在的问题,认真剖析思想根源,画好“自画像”,认真撰写个人党性分析材料。机关12名党员中,有6名党员修改党性分析材料1次,还有6名党员修改党性分析材料2次以上。
6、着眼于“严”字,开好两个生活会。在广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,4月19日上午,党组召开了专题民主生活会。本着“惩前毖后,治病救人”和“有则改之,无则加勉”的原则,4位党组成员坦诚交流思想,互相提醒帮助,认真开展了批评和自我批评,自我批评意见有55条,相互批评意见达27条。4月20—21日,机关党支部又召开了专题组织生活会。会上,每个党员按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,开展批评和自我批评。特别是4位党组成员以身作则,示范引导,带头开展了批评和自我批评,以普通党员身份参加组织生活会,让每个党员敢讲话、讲真话,营造了一种既严肃认真,又生动活泼的党内民主气氛。据统计,全体党员自我批评意见有181条,相互批评意见达138条。
7、着眼于“准”字,认真评议反馈。4月22日,机关党支部及时召开了支委会,根据个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,对每个党员进行综合分析,提出对每个党员的评议意见,力求准确、全面、客观、真实、深刻。在此基础上,党支部以书面的形式,如实地向党员本人反馈,既实事求是地肯定成绩,又实事求是地指出存在的问题和今后努力的方向。
8、着眼于“实”字,及时通报情况。4月28日上午,我委专门召开会议,以口头方式向本单位全体党员群众实事求是地通报了团市委党组专题民主生活会和党支部专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识、整改意见和今后努力方向以及党支部的评议结果情况。
9、着眼于“常”字,学习贯穿始终。在前一段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,进一步学习党章和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、在十届全国人大三次会议浙江代表团重要讲话精神及《反分裂国家法》,进一步引导党员端正态度,摆正位置,自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性,增强学习的经常性、针对性和实效性。同时,分别提炼出团市委党员领导干部和普通党员的先进性具体要求。
10、着眼于“稳”字,做好高校稳定工作。针对前段时间我市高校学生的反日情绪,我委高度关注和重视,多次专题召开党组会议,研究当前高校的稳定工作,以此作为检验先进性活动成效的一个重要载体来抓:一是制定相应预案,防患于未然;二是分工负责,深入一线,做好学生的教育引导工作;三是畅通信息,及时做好上通下达工作;四是开展活动,加强对学生的正面引导。通过扎实有效地工作,为党和政府分忧,为构建和谐社会和建设“平安*”作贡献。
(二)初步成效和经验体会
通过第二阶段的分析评议,我们有以下初步成效和经验体会:
1、进一步找准了存在的问题。通过广泛开展征求意见、相互谈心交心、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会等环节,对照团市委党员先进性的具体要求和先进典型的标准,使团市委党组、班子成员和每个党员都找到了自身存在的问题和根源。并针对这些存在的问题,已初步梳理出下步需要重点解决的问题和整改方向,达到了“找差距、见实效”的阶段性目的。
2、进一步增进了干部的团结。通过分析评议阶段的工作,特别是在召开两个生活会当中,党员之间开展了积极的思想斗争,做到讲党性不讲面子,讲党纪不讲私情,讲原则不讲关系,讲真话不讲套话。党组特别是主要负责同志,为党员开展批评与自我批评营造了良好氛围,明确了具体要求,做到精心组织,正确引导,以身作则,从而进一步提高了党员觉悟,改善了党内民主生活的质量,增进了干部的团结。
3、进一步弘扬了优良的作风。全体党员都能将此次民主生活会作为提高自己、完善自己、成熟自己的很好机会,通过开展批评与自我批评,既充分发扬党内民主,又充分相信和依靠群众;既坚持原则,又讲究方式方法;既不回避矛盾,又不纠缠细枝末节;既防止走过场,又防止走过头。大家都认为这次组织生活会是近几年来要求最高、质量最好、效果最佳的一次组织生活会。从而使批评和自我批评这个党内有利的思想武器得到了进一步的继承和弘扬。
4、进一步落实了整改的措施。我们本着真抓实干、立说立改的原则,认真进行整改和落实。一是从提高综合能力素质入手,全力打造学习型机关。坚持机关干部夜学制度和党员学习卡制度,进一步规范机关党员干部的理论学习;加强干部实践锻炼,通过下派农村工作指导员、下基层调研等形式,推动机关干部深入基层,深入实践,在“面对面”化解矛盾中提高处理复杂问题的能力。二是从强化宗旨纪律作风入手,全力打造服务型机关。完善制度建设,竭诚服务青年;严肃工作纪律,规范机关行为;转变工作作风,密切联系青年。三是从狠抓督查考评落实入手,全力打造实干型机关。围绕效能建设抓督查,围绕绩效抓考评,围绕重点工作抓落实,不断提高共青团对中心工作的贡献率,提高团员青年对共青团的满意率,提高团组织和团工作的有效覆盖率。
当然,在看到第二阶段工作取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到教育活动存在着一些不足:一是从征求意见的汇总和梳理情况看,虽然我们通过各种渠道广泛开展征求意见活动,但存在意见提得不深、不全、不多等情况,许多意见提得比较原则,比较客气,这样会对我们党员找准问题和剖析党性带来影响;二是由于前段时间工作任务比较繁重,忙于筹备“五四”活动,客观上造成个别党员对学习有所放松,同时导致党员参与教育活动的自觉性、主动性和积极性有所弱化。对此,我们将在下步工作中认真研究并切实加以解决。
二、认真整改,狠抓落实,务求第三阶段工作取得扎扎实实的成效
根据市委先进性教育活动领导小组的统一安排,第三阶段工作时间为5月中旬至6月中旬,一个月左右。主要是通过“抓落实、明方向”,认真制定整改方案,分类落实整改措施,重点解决党员“保持先进性做什么”的问题。
为确保整改提高阶段工作顺利开展,扎实推进,取得实效,我再强调几点要求:
1、要切实高度重视。整改提高,是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点。先进性教育活动成效究竟如何,是不是真正体现总书记提出的“走在前列”的要求,是不是真正解决问题、取得实效,真正成为群众满意工程,不是看我们说了多少、写了多少,而是看我们做了多少、做得好不好,最终要落实和体现在整改上。为此,全体党员要充分认识搞好整改提高工作的重要性,按照“两促进、两不误”的要求,主动参与,统筹安排,投入足够精力抓整改,明确责任分工抓落实。领导班子成员在抓好自身整改的同时,要认真抓好分管部室和分管单位党员的整改提高工作。党支部要充分发挥作用,在自觉整改自身存在问题的同时,认真组织指导每位党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责,在整改工作中为其他党员做好表率。
2、要认真制定整改方案。每个党员都要对照个人党性分析材料,结合机关党支部的评议意见,对自身存在的问题作深入反思,进一步明确整改措施。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标和省、市委的有关要求,领导班子和机关党支部将针对党员和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,认真制定整改方案。在制定整改方案时,要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既有近期目标,又有中长期安排;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,尽力而为,量力而行,不提过高的目标和不切实际的口号。要把青年群众意见最大、最不满意的事情,青年群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。
3、要认真进行整改。根据市委统一部署,结合我委机关实际,着重抓好三个整改载体:一是深化机关效能建设“回头看”。把先进性教育活动和深化机关效能建设有机结合起来,以“双提双比”为目标,不断巩固机关效能建设成果。二是深化案例分析工作。围绕市委确定的5个典型案例和我委确定的2个正负典型案例,组织党员结合各自岗位实际从方法论的角度深入分析,总结经验、教训和启示,教育引导党员树立正确的工作理念,切实转变工作作风,增强破解难题和操作到位的能力。三是开展“项目推进年先锋行”主题实践活动。要把整改提高与“项目推进年”结合起来,与今年我委抓好三项重点工作和十件实事结合起来,与促进各项工作紧密结合起来,统筹兼顾,合理安排,正确处理先进性教育与其他各项工作的关系,通过整改进一步促进党员素质的提高,促进机关作风的转变,促进各项制度的建立和落实,促进经济社会的发展。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。对党组和机关党支部分解的整改任务,相关责任部门和具体责任人一定要在规定时间内切实加以落实。党员领导干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,领导干部首先做好;要求下级机关做到的,本级机关首先做好。通过领导干部和领导机关带头整改,发挥表率作用,进一步转变作风,改进工作,提高效率,推动整改提高阶段工作的扎实开展。要实行落实整改承诺制,对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠本单位难以解决的问题,要积极争取市委、市政府及有关部门的支持,通过协调、协商加以解决。对于群众提出的具体问题,要做到“事事有回音,件件有着落”。
4、要及时公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后,要在一定范围内公布领导班子、党支部的整改情况,虚心听取群众意见,自觉接受群众对整改提高的监督。党支部要在适当的时候组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。集中教育结束前,要组织群众对本单位先进性教育活动开展情况进行满意度测评,多数群众不满意的,要及时进行“补课”。
5、要掌握有关政策。要认真研究并正确把握有关政策,坚持以正面教育、自我教育为主。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,党组织要区别情况,做好教育转化工作。要讲究工作方法,通过做好思想政治工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。
6、要健全长效机制。要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,针对查找出来的突出问题,认真抓好整改,并把整改措施制度化、整改成果长效化,从制度上保证党员队伍永葆先进性。要把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来,按照“党员受教育,群众得利益”的要求,健全和完善本单位保持共产党员先进性的长效机制。要认真搞好整个活动的工作总结,全面总结活动经验和做法,并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。
同志们,第三阶段工作任务已经明确,关键在于狠抓落实。我相信,有全体党员的自觉参与,有机关党支部的精心组织,有市委督导组的有力指导,团市委第三阶段的各项工作任务一定会圆满完成,并取得实效。