人才交接仪式上讲话
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尊敬的各位领导、各位来宾：
在这春夏之交的美好时节，我们大家齐集一堂，共同出席辽宁中部七城市人才工作一体化轮值市交接仪式。在这里，我谨代表辽宁中部七城市人才工作一体化委员会对在百忙中亲自莅临会议的省委组织部、省人事厅领导表示衷心的感谢！也感谢鞍山市委贾书记代表市委市政府的美好致辞，并代表*市对与会各兄弟城市组织、人事部门领导和各位来宾致以诚挚的谢意！
今天的轮值市交接仪式，标志着辽宁中部七城市人才工作一体化经过一年的工作,已经迈出了可喜的一步。回顾一年来的工作，我们深切感到，辽宁中部七城市人才工作一体化是区域经济发展对人才工作的客观要求，是通过人才工作合作，实现区域人才资源开发效益最大化，进而为区域经济发展提供人才支撑的必由之路。人才工作一体化之所以顺利推进，首先要归功于省委组织部、省人才办、省人事厅的科学决策、深切关怀和悉心指导。其次要感谢各兄弟城市组织人事部门的竭诚奉献和密切配合。*作为第一个轮值市，认真履行牵头职能，发挥中心城市辐射作用，奠定了一体化合作的基础，与其他城市一道，本着服从和服务于辽宁中部城市群发展大局的原则，科学构建组织体系，共同研究、破解区域人才工作发展中的重点、难点问题，开展项目合作，搭建人才资源互通共用平台，初步打开了人才工作一体化合作的局面，为人才一体化合作向纵深发展创造了条件。
下面，我代表辽宁中部七城市一体化委员会，同时也代表第一个轮值城市——*市，向各位领导和委员会全体成员报告一年来人才工作一体化的总体情况。
1.领导重视，科学谋划，为推进全面合作奠定了坚实的基础。
辽宁中部七城市人才工作一体化，是在省委组织部倡导并组织、省人才办和省人事厅具体指导下展开和推进的。在谋划和组织实施过程中，省委组织部、省人才办和省人事厅领导给予了高度重视和大力支持。
——*年5月全省人才工作研讨会上省委组织部、省人才办第一次提出了适应*经济区建设的实际需要，全面启动辽宁中部七城市人才工作一体化，并责成*市牵头组织相关调研和筹备工作。
——*年7月,我市牵头在本溪市组织召开了区域人才工作一体化研讨会，省委组织部、省人才办派员参加并给予全面的指导，明确了合作方向、形式和内容，对框架协议的初步形成起到了关键作用。在协议修改和征求意见期间，多次提出具体的修改意见和建议，并征询省人事厅的意见。
——省人事厅对一体化工作高度重视，在研究框架协议时，就合作项目、合作方式和组织架构等方面进行了认真研究，提出了切实可行的意见。在工作过程中，协调并指导七城市人事部门在项目合作上充分发挥支撑作用。
——*年4月6日，在*举行的辽宁中部七城市人才工作一体化签约仪式上，时任省委常委、省委组织部部长骆琳同志亲自出席会议并做重要讲话，全面阐述了人才工作一体化服从、服务区域经济发展的指导思想和现实意义，指出了工作重点，强调七城市必须在构建区域人才资源合作开发体系上取得突破性进展，提出了一体化合作的具体目标，确立了统筹协调的基本方针和实现途径，为一体化合作指明了方向。
——人才工作一体化委员会一年来召开的三次工作会议，省委组织部、省人才办每次都派员到会指导，并对一些具体工作提出意见和要求。
所有这一切，确保了一体化合作的科学性和可操作性，确保了一体化合作的根本宗旨和前进方向。在这里，请允许我代表委员会和其他六个兄弟城市，再一次对省委领导、省委组织部、省人事厅对一体化工作给予的关心和支持表示最衷心的感谢！
2.健全机制，明确责任,为一体化合作提供坚强的组织保证.
按照框架协议确定的指导思想、基本原则和工作目标，结合省委领导、省委组织部、省人才办的有关要求，委员会在框架协议签字仪式后，即确立了一体化的组织体系,确定了委员会主任委员、委员和秘书长、副秘书长,完善了组织机构。
——由*市牵头组织起草了《辽宁中部七城市人才工作一体化委员会工作规则》、《辽宁中部七城市“十一五”期间人才工作一体化工作规划》、《辽宁中部七城市人才工作一体化*年度合作项目意向》和《*年一体化工作思路》等规范性文件，征求了省委组织部、省人才办和其他六城市的意见和建议，并进行了修改完善，在*年5月、12月和*年3月分别召开的一体化第一、二、三次工作会议上讨论通过。确立了一体化委员会的决策机制和运行规则，确定了“十一五”期间和*年度工作目标和具体措施。
——及时组织成立了政策法规组、项目开发组和市场协调组等日常工作机构，由*市组织、人事、人才工作部门局、处级干部出任组长，具体负责相关合作业务的开展。各工作组制定了具体工作职责和近期工作目标，并在七城市间组织相关合作。
3.精诚团结,通力合作，共同搭建人才资源互通共用平台。
一年来，我们始终坚持把谋求项目合作作为一体化合作的首要任务来抓。*市多次就人才工作合作项目征求七城市组织、人事和人才工作部门的意见，其他六城市结合本地区实际，提出了许多好的项目合作意见和建议，并提交一体化工作会议进行认真研究，三次工作会议上先后讨论并达成届中合作项目意向15个，部分合作项目正在陆续展开并初见成效。
——七城市人才政策互通机制已经确立，政策交流在各城市之间广泛展开。一体化机制的形成促进了城市之间的日常交流，各市之间经常就相关政策互相咨询和探讨，相互之间取长补短；每次工作会议上，各地之间都要围绕各自工作展开交流；各市之间还坚持通过工作简讯等形式进行日常交流，并通过《*人才》、辽宁中部七城市人才工作网等平台实现互通、互学。本溪市借鉴*等兄弟市的做法，在对人才队伍现状认真调查研究的基础上，提出并制定了一系列人才开发和引进政策。
——发挥中心城市辐射作用，合力推进人才市场资源开发合作。以中国•*人才市场为核心的七城市人才市场合作机制已经形成，七城市之间进行了人才市场资源共享的初步探索，*市发挥人才市场龙头作用，每年与其他六城市共同合作举办春夏秋冬四季人才交流大会。营口市在全市范围内对各类人才的需求情况进行征集，编制了《营口市*—2010年人才需求目录》，组织重点企业参加人才交流大会。铁岭市多次召开组织、人事、人才工作部门负责同志参加的座谈会，研究与*进行人才市场合作事宜，多次赴沈考察、洽谈，合作举办或参与*人才市场大型人才交流会，并与*实现人才需求信息交流，定期在本市人才市场*人才市场需求信息，拓宽市场合作，实现资源和利益共享。
——充分发挥各自资源优势，开展人才培养合作。在第一次工作会议上，七城市共同达成了关于人才培养合作的共识，要充分发挥本地人才资源优势，逐步实现人才培养一体化，并在某些领域进行了初步尝试。*高级经营人才中心通过市人才办牵线搭桥，主动到兄弟城市进行考察，就高级经营管理人才评价、职业资格培训和认证等方面合作进行广泛交流和合作洽谈，并与鞍山、抚顺、本溪、辽阳等城市达成合作意向。目前*市高管中心邀请经营管理方面国内外知名专家来沈讲学时，都同时邀请兄弟城市组织人员参加，受到了这些城市相关部门和参训人员的热情支持和一致好评。鞍山市充分利用境内外人才培训基地的资源优势，主动联系，与*市共同牵头在香港理工大学举办了辽宁中部七城市人力资源培训班。七城市组织、人事、人才工作者通过聆听学者专题讲座，参观了香港廉政公署，开阔了眼界，增长了知识，受到了教育。今年还将陆续组织财政、金融、法律、税务等专业人才培训合作。
——推动高层次人才与振兴项目对接，组建七城市专家服务团。经一体化第二次工作会议研究确定，以七城市自有高层次人才为基础，发挥各自优势，立足服务于区域经济和社会发展，破解管理、科研、教育等方面重点、难点问题，组建辽宁中部七城市专家服务团，根据各市提供的需要服务的项目，选择有能力的专家实施跨城市服务，帮助其他城市解决问题，实现人才资源优势互补。七城市对组建工作投入了极大的热情和精力，本溪、辽阳专门召开相关会议，下发文件，在全市范围内组织专家并征集项目，组织指导各县区、市直部门和企事业单位填报《七城市专家智力支持项目需求申报表》，并有针对性地进行了考察、筛选，其中本溪市呈报了23个需要服务的科技含量较高、自主创新空间较大、对产品结构调整有一定示范和带动作用的重点项目。辽阳市在呈报26个项目的同时，分两批呈报了36名专家参加服务团工作。目前七城市专家服务团已经正式组建，需要服务项目征集工作已经完成，具体服务工作即将展开。
——搭建信息交流与服务平台，建设并开通辽宁中部七城市人才工作网。第二次工作会议上，由委员会轮值秘书长提议，由*市牵头并组织筹建辽宁中部七城市人才工作网，经过三个多月的认真调研、考察、论证和设计、试运行，今年3月第三次工作会议上，网站正式开通。各市积极提供相关信息上网交流，本溪市选派专人参加网络信息数据传输培训，并专门建立了信息员队伍，先后上传信息33条。
4.相互促进，比学赶帮，推动各市人才工作水平共同提升。
七城市人才工作一体化，客观上形成了七城市之间人才工作的无障碍交流，这种交流既是互相了解的过程，也是互相学习、互相促进的过程，在这个过程中，每个城市都不同程度的因交流而有所收获。通过七城市之间人才工作的不断交流与合作，各市分别在兄弟城市得到启发和借鉴，有的通过其他兄弟城市牵线搭桥，拓宽了工作视野和领域。
——鞍山市为了加强对企业经营管理人才的管理，与*高级经营管理人才中心合作，建立了企业经营管理者人才库，并对179家企业的688名经营管理者实行微机动态管理。大力实施“育才工程”，使高技能人才培养在适应经济结构、产业结构、就业结构和人才结构方面，取得了可喜的变化。
——抚顺市经过近5个月全方位、多渠道、多角度的信息采集，在全市和县区两级初步建成“国（境）内外抚顺籍高层次人才库”，入库的抚顺籍高层次人才近500人，为人才和智力引进奠定了基础。与*农业大学共同举办了首期农村农产品经纪人培训班，全市50个乡镇的100名学员获得了国家农村农产品经纪人职业资格。
——本溪市抽调专人、拨出专款筹建本溪人才网和高层次人才库，推动本市人才信息工作迈上新台阶，同时为七城市人才信息的交流奠定了基础。为进一步消除七城市之间人才政策的差异，提高相容度，组织专门力量，对全市现有的人才政策进行认真梳理，并结合本地实际，研究制定了《关于引进高层次人才的暂行规定》。
——营口市为辽宁(营口)沿海产业基地引进急需短线专业技术人才近20名。利用市毕业生就业信息网站召开网络招聘大会，与人才工作重点服务单位、十二个工业园区实现资源共享，网站点击量已突破10万人次。举办两次“营口地区毕业生就业洽谈会”，建立普通高校毕业生人才储备库和供求信息登记系统，普通高校毕业生发放《自主创业证》，在税收、贷款、行政收费等方面享受优惠。
——辽阳市重视组织、人事、人才工作素质提升，选派5名县级领导干部参加一体化委员会组织的人力资源管理培训。主动邀请*市高级经营管理人才中心负责同志到本市考察、座谈，并率先达成合作协议，积极选派本市经营管理人才赴沈参加相关专题报告会，开创了七城市经营管理人才培训合作的先河。
——铁岭市先后组织大型人才招聘会15次，574家（次）企业入场招聘，提供就业岗位5200余个，13000余人（次）入场求职。主动与辽宁中部七城市实行网上链接，在线300余家企业500个职的招聘信息，1500余人注册求职；*等外地人才市场招聘信息800余条，提供外地就业岗位万余个。
——*市学习借鉴外地和兄弟城市好的经验和做法，进一步加强高层次人才引进工作力度，近期，我们启动了“凤来雁归”工程，对引进高端人才予以重点支持，对外地引进和本市行政区内新当选的院士（学部委员）分别给予1000和500万元的项目和科研经费，对引进高端人才者也予以重奖。同时我们还制定《*市领军人才队伍建设实施方案》，年内将选拔百名领军人才、300—500名中青年科技骨干和领军人才助理，组建百个科技创新团队，目前这些工作都在按部就班地实施当中。
俗话说万事开头难，好在有省委组织部、省人才办和省人事厅的精心指导和大力支持，有在座各兄弟城市的密切配合，我们可以欣慰地说，通过七城市共同努力，实现了一体化工作与组织人事人才各项工作整体推进，较好完成了开局之年的各项任务。一年来，一体化合作虽然取得了一些成绩，但在工作中也存在一些不足。一是由于是开局之年，很多工作处于摸索阶段，加之各市普遍面临急难新的工作挑战，有关合作项目的推进深度和广度不够。二是城市间走动少些，缺乏更深层次的沟通和了解，各市区域合作热情与应有意识还不完全对称，有待进一步磨合。三是作为轮值市我们为兄弟城市服务有时还不够周全、到位。针对上述问题，我们有决心与其他各市一道，在以后的工作中加紧完善和调适。
今天，我们就要把七城市人才工作一体化轮值城市的接力棒正式交给鞍山市。需要说到的是，鞍山市从一体化筹建至今，始终高度重视，不分份内份外，倾情投入，满腔热忱，为我们树立了好的榜样。在这里我衷心祝愿鞍山市委组织部在省委组织部、省人才办和省人事厅的正确领导和具体指导下，开拓进取，务实创新，把辽宁中部七城市人才工作一体化做得更好。我们*市将继续发挥义不容辞的应有作用，以率先垂范、积极合作、主动服务的态度，全力支持鞍山市的轮值工作。我相信，在鞍山轮值期间，有鞍山市委、市政府的大力支持，有鞍山市委组织部、鞍山市人才办和人事局等相关部门的共同努力，有*、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭等兄弟城市的鼎力相助，辽宁中部七城市人才工作一体化一定能够健康发展，一定能够结出更丰硕的成果。
最后，祝各位领导和来宾工作顺利，生活愉快！
谢谢大家！
