水利厅局长会议总结讲话
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同志们：
这次全国水利厅局长会议开了三天，圆满地完成了各项议程，今天就要结束了。会议期间，人事部、水利部联合对全国水利先进集体、劳动模范和先进工作者进行了表彰。汪恕诚部长代表部党组采用多媒体的形式，给大家作了一个生动精彩的工作报告，对去年全国水利工作进行了全面总结，深刻分析了当前水利面临的形势，系统地提出了落实水利"十五"计划和一系列重要水利任务的思路和要求，对今年的工作进行了总体部署。有*个单位作了大会发言。大家分组进行了认真讨论。会议还组织大家参观了都江堰水利工程、紫坪铺枢纽工程、卧龙生态保护区和成都市府南河治理工程。同志们在讨论中说，这次会议?quot;五好"和"三个体现"。"五好"：一是报告好。汪部长的部长是一个与时俱进的报告，是一个催人奋进的报告。报告的指导思想明确，思路清晰，重点突出，对*年八个方面成绩的总结恰如其分，对今年工作的布置针对性强，体现了抓大事、抓关键、抓落实。二是大会发言好。三个司局的发言，具体提出了今年规划计划、建设管理和农村水利工作方面的思路和要求，调水局、长江委汇报了南水北调和长江堤防建设等方面工作的打算和安排，四川、湖北、浙江、江苏、山东五个省的水利厅和甘肃省张掖地区行署介绍了在抓"十五"计划及重大水利任务落实方面的经验和下一步打算，讲得都很好，使大家很受启发。三是地点好。这次会议选择在西部的四川召开，贯彻中央西部大开发战略，体现了部党组对西部水利工作的重视，会议组织参观的几项工程，反应了水利不同方面，很有代表性，使大家深受教育。四是组织好。会议组织安排得非常周到、紧凑、有序，很有效率，代表们普遍感到非常满意。五是形式好。汪部长采用多媒体的形式作工作报告，十分生动形象，好看、好记、好理解，令人耳目一新，印象深刻?quot;三个体现"就是：汪部长的报告和整个会议体现了六中全会精神和"三个代表"的重要思想，体现了中央的治水方针和一系列关于水利工作的重要部署，体现了中央关于抓作风建设，促进各项工作抓落实的要求。可以说，这既是一次总结、交流、表彰会，又是一次深入贯彻中央水利工作方针，积极实践治水新思路，着?quot;十五"、抓好今年、务求落实的动员部署会。会议开得很成功，达到了预期的目的。
下面，我对会议作一个简要的总结，并就贯彻落实会议精神，做好*年水利工作讲几点意见。
一、会议的主要收获
通过三天的会议和参观、考察，大家普遍感到，会议内容丰富，安排紧凑，形式新颖，生动活泼，受到的启发和收获很大，加深了对中央精神的理解，进一步认清了形势，明确了任务，坚定了信心和决心，更增强了工作责任感和紧迫感。归纳起来，会议的主要收获有以下三个方面：
认清了形势，提高了认识
汪部长的工作报告，在全面总结去年工作的基础上，对当前和今后一个时期水利面临的形势进行了深刻分析。概括地说，就是机遇难得，挑战严峻，条件有利。机遇难得，就是说水利建设进入了一个新的历史阶段，当前水利面临极好的发展机遇。主要表现在以下几个方面：一是中央对水利工作高度重视，全党、全社会对水的认识有了新的飞跃。总书记、朱镕基总理和副总理等中央领导同志对水利作了一系列重要指示，为水利改革发展进一步指明了方向。国民经济和社会发展第十个五年计划再一次把水利摆在基础设施建设的首位。*年中央水利投入*亿元，创历史最高水平。去年一年的中央水利投入占新中国成立以来水利投入总额的*.*%，是新中国成立以来年均投资的近*倍。*年以来的四年中，中央水利投入累计为*亿元，占新中国成立以来水利投入总额的*.*%。二是为了应对全球性经济下滑，保持我国经济社会持续快速健康发展，中央坚持扩大内需的方针，实行积极的财政政策，水利继续成为拉动内需、加强建设的重点领域。三是在继续推进西部大开发战略中，水利既是重要的基础设施，又是生态环境建设的主要内容，具有重要的战略地位。现在，西部大开发已经有了一个好的开局，一批西部大开发的标志性工程已经开工建设。西部地区水利将有一个新的更大发展。四是中央高度重视生态建设和环境整治，保护水资源、改善生态环境已成为社会关注的焦点和各地工作的重点。五是我国加入WTO，客观上要求进一步加强水利基础设施建设，提高我国经济特别是农业的综合竞争能力。
挑战严峻，就是说在看到发展机遇的同时，也应看到面临的严峻挑战，我们必须保持清醒的头脑和"戒慎恐惧"的态度。汪部长在报告中阐述了当前水利"一个不适应"和"三个重要信号"。"一个不适应"，就是虽然这几年加强了以防洪工程为重点的水利建设，防洪能力有较大提高，但仍不适应经济社会发展的需要。"三个重要信号"，就是黄河断流是我国北方地区水资源严重短缺的一个重要信号；北方沙尘暴是我国生态环境恶化、水土流失严重的一个重要信号；不久前江苏、浙江省界由于排污引发的水事纠纷是我国水污染问题严重的一个重要信号。这是站在我国经济社会可持续发展的战略高度，对我国水资源状况所作的深刻分析，可谓见微知著，发人深省。
条件有利，就是说当前中央关于水利的大政方针已经确定，治水思路更加清晰，中央水利投入继续保持较大的规模，水利规划的框架已经形成，水利任务和工作重点已经明确，水利发展的新格局已基本形成，为水利可持续发展创造了极为有利的条件，可谓万事俱备，就看我们怎么干了。
大家认为，汪部长报告中关于形势的分析非常全面、透彻，对我们认识和把握水利发展面临的大背景、大形势、大趋势，具有重要的指导意义。我们一定要把思想认识统一到中央的水利方针上来，统一到中央领导同志的重要讲话精神上来，统一到对当前形势的正确把握上来，统一到积极实践新的治水思路、狠抓各项工作的落实上来。
明确了任务和要求
汪部长的报告对"十五"期间特别是*年度水利工作进行了安排和部署，对水利任务的落实提出了明确的要求，结合当前水利行业工作的实际，针对今年工作的重点，提纲挈领地提出要"抓发展、抓管理、抓改革、抓作风"。
"抓发展"突出了水利工作的主题。就是要按照中央的水利方针，全面推进各项水利建设，努力实现水资源的优化配置，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。要突出重点，抓好节水和治污两个重大问题，抓好水源、供水、调水工程建设，抓好水利"十五"计划和一系列重要水利任务的落实。进一步加强水利前期工作，依靠科技进步和创新，保证必要的水利投入，保持水利发展的大好形势。
"抓管理"突出了水利工作的薄弱环节。就是要在强化各项管理上下功夫，使管理水平有一个很大的提高。要加强水利工程建设管理，确保工程质量，确保水利投资安全和使用效益。要全面加强各项基础工作。要重视基层管理工作，搞好基层水管单位的经营管理，深化改革，促进发展，强化服务，改善自身。
"抓改革"，突出了关键性措施。就是要按照社会主义市场经济体制的要求和水利行业的特点，全面推进各项水利改革，构建水利建设管理的新体制和新机制。当前尤其要大力推进流域水资源统一管理和城市水务管理体制改革，深化水利工程管理体制改革，进一步加快水价改革步伐，建立合理的水价形成机制。
"抓作风"，贯彻了中央提出的今年是"转变作风年"的要求。就是要全面贯彻落实十五届六中全会精神，大力加强思想作风建设和学风建设，加强领导作风和工作作风建设，加强干部队伍建设和廉政建设，以作风的转变和更加扎实的工作，抓住机遇，狠抓落实，推进水利改革与发展。
大家一致认为，这"四抓"既符合中央对今年工作的要求，又符合当前我国的水利实际，突出了今年水利工作的主线，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是抓住了关键，抓到了点子上。这四个方面工作抓好了，水利发展必将再上一个新的台阶。
坚定了信心，增强了紧迫感和责任感
同志们认为，汪部长对去年水利工作八个方面的总结，鼓舞人心，令人振奋。去年我国盛事多、喜事多，水利行业也有许多亮点。"十五"计划第一年开局很好，这为下一步的水利发展打下了很好的基础，使我们增强了信心和决心。
水利发展的机遇很好，形势很好，但面临的改革和发展任务仍然十分繁重。从改革来说，水资源管理体制的改革，水利工程管理体制的改革，水价形成机制的改革，还有科研院所、流域机构、社团等各项改革，都需要进一步加强和推进。从发展来说，现在大江大河防洪工程建设正处于关键阶段，首都水资源、塔河、黑河、病险水库除险加固、人畜饮水、*个水电农村电气化县建设等各项水利规划已开始实施，需要切实抓好落实。长江干流堤防建设将于今年基本完工，南水北调工程将于今年开工建设。这是两项具有重大影响的工程，必须高度重视，全力抓好。防汛抗旱工作任务艰巨，必须有充分的思想和工作准备。这些任务历史地落在了我们水利干部职工的身上。水利发展形势喜人，形势逼人。许多代表都表示，听了汪部长的重要讲话，增强了信心，鼓起了干劲，也感到了压力，有的同志甚至感到有点坐不住了，形势和任务摆在那儿，如果干不好，我们对党中央、国务院和全国人民都没法交代。因此，我们必须进一步增强责任感、紧迫感和使命感，振奋精神，开拓进取，埋头苦干，狠抓落实，努力开创水利工作的新局面。
二、真抓实干，务求实效，努力做好*年各项水利工作
今年是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，党的十六大将要召开。我们水利工作者要以邓小平理论和总书记"七一"重要讲话为指导，进一步贯彻落实十五届五中、六中全会精神，按照"三个代表"要求，抓住机遇、转变作风、扎实工作、狠抓落实，加快水利建设，加强水资源管理，深化水利改革，促进经济发展，维护社会稳定，以水利改革和发展的新成就迎接党的十六大召开。根据汪部长报告的总体部署和要求，*年要切实抓好以下几项工作：
做好抗旱防汛工作，确保供水安全和防洪安全
针对*年、*年连续发生的严重干旱，各地要加强对抗旱工作的组织和部署，对今年可能继续出现的干旱及早作出充分准备。要抓紧制定完善抗旱预案，加强各种水源的合理配置和统一调度，协调生活、生产、生态用水，重点保障人民群众生活用水和重要城市供水安全。继续发动群众建设"五小"水源工程，切实做好蓄水保水工作，尽力储备抗旱水源。积极推广节水技术，提高用水效率。
要做好抗御严重洪涝灾害的思想和工作准备。尽管近两年大江大河没有发生大的洪水，但局部暴雨洪水不断。因此对防汛抗洪工作决不能掉以轻心，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，做好防汛的各项准备工作。要按照分级管理、分级负责的原则，对防洪预案、抗洪队伍、险工处理、抢险物资储备、通信预警系统、蓄滞洪区运用等方面准备情况进行监督检查，落实各项防汛措施。要高度重视病险水库、水闸和在建工程的安全度汛，落实防御超标准洪水方案和抢险预案，确保工程安全，防止发生突发性灾害。北方地区要做好冬春防凌抢险准备工作，确保防凌安全。要继续做好水文、气象的测报预报，努力提高测报精度，为防汛抗旱做好服务。我们一定要始终?quot;如履薄冰，戒慎恐惧"的态度，做到未雨绸缪、有备无患，确保防洪安全，为十六大的召开创造稳定的经济社会环境。
以重点工程建设为龙头，全面带动水利建设
长江中下游干堤修完修好、南水北调工程开工建设，是中央经济工作会议确定的两项重要任务。汪部长在报告中对完成这两项任务提出了明确要求和具体措施，我们要认真贯彻落实。当前，长江堤防建设的重点，一是要加快单项工程下达，使单项工程计划尽快落实到项目法人，保证中央投资及时足额到位；二是要加快长江干堤加固初步设计审批工作和招标设计，在春节前务必完成，为*月底之前完成全部招投标工作、*月初剩余工程全部开工打好基础；三是长江中下游各省要进一步落实责任制，针对可能出现的各种复杂情况，制订切实可行的实施方案；四是要加强计划执行的监督检查，及时发现问题，及时解决问题，确保今年保质保量地完成长江干堤的建设任务。南水北调工程是我国新世纪最大的水利工程，举世瞩目。今年要继续全力做好南水北调工程的前期和各项准备工作。当前的主要任务，一是尽快完成《南水北调工程总体规划报告》的报批工作；二是优先做好前期投资计划工作，保证前期工作经费；三是精心组织先期开工的单项工程的设计，尽快开工建设；四是优先安排南水北调工程建设资金。各地要以大局为重，顾全大局，服从大局，加强协调和配合，通力合作，保证南水北调工程顺利开工。
要继续实行向西部倾斜的政策，进一步加大水利前期工作的投入，加快西部地区的水利发展。尼尔基、临淮岗、百色、紫坪铺、沙坡头等一批"十五"重点水利工程已进入全面建设阶段，要严格执行"三制"，加强工程建设管理。病险水库除险加固规划已经通过审查，今年要保证中央已投资的*座病险水库，按计划销号*座。地方要切实落实配套资金，落实责任制，明确责任人，确保如期完成除险加固任务。对病险水库要加固一个、除险一个、摘帽一个，并实行公告制度，接受全社会的监督。百年大计，质量第一。在工程建设中一定要严把质量关，以对党、对人民高度负责的态度建设优质工程。
大力加强农田水利基本建设，重点建设小型抗旱水源工程，抓紧修复水毁工程，提高农业抗御旱涝灾害的能力。继续开展大型灌区续建配套和节水改造，大力推行农业节水措施。各地要加快进度解决农村人畜饮水困难，这是关心群众疾苦、帮助群众排忧解难的民心工程。今年要确保完成解决"八七"扶贫攻坚计划确定的*万人饮水困难的任务，要象扶贫攻坚那样，把解困工作落实到村、组、户。在今年完成解决*万人饮水困难的任务后，各地要继续加大工作力度，下决心用三年时间基本解决农村饮水困难问题。在进行农村费改税试点的地区，要认真研究如何组织农民开展农田水利基本建设的政策和措施。
加强水土保持生态环境建设。今年要综合治理水土流失*万平方公里，封育保护*万平方公里。重点做好长江上游、黄河上中游水土流失严重地区和京津周边风沙源区的水土保持治理。继续加大塔里木河、黑河等流域的水土保持生态系统建设力度，合理安排生活、生产、生态用水，进一步改善生态环境。要充分调动群众的积极性，加快小型水保工程建设，大力开展小流域综合治理。要提高治理标准，保证治理质量。坚持工程措施、生物措施和农耕农艺措施并举，预防、监督、保护、治理并重，发挥生态系统的自我修复能力。
全面开展"十五"全国*个水电农村电气化县的建设工作。电力体制改革为中小水电发展带来了新的机遇。农村水电及电气化县建设要坚持为农业、农村、农民服务的方向，把农村水电建设同当地经济建设、江河治理、生态保护、扶贫开发结合起来，在具体实施中要与农网改造、山区水利建设和以电代柴保护生态环境结合起来。今年要全部完成全国水利系统第一批农村电网改造任务，实现竣工验收；同时要抓紧第二批农网改造项目的立项工作。加快西部地区水能资源的开发和农村水电建设，建设一批具有一定规模的小水电基地。做好全国以小水电代柴规划和实施方案，尽快启动，促进天然林的保护和退耕还林。深化农村小水电管理体制和运行机制改革，不断提高农村水电的效益。抓住加入WTO的机遇，进一步扩大小水电领域的国际交流与合作。
加强水资源管理
"依法加强资源管理，突出抓好节水，提高水资源的利用效率"，已写进了中央政治局常委*年工作要点，充分体现了中央对加强水资源管理的高度重视。副总理指出?quot;加强水资源管理，提高水资源的利用效率，建设节水型社会，应该作为水利部门的一项基本任务。"汪部长在报告中就如何落实温副总理指示、进一步加强水资源管理作了全面深刻的阐述，为我们做好下一步工作理清了思路、明确了重点。
今年要着重在加强节水、提高水资源利用效率、保护水资源上下功夫。各地要根据当地水资源承载能力、水环境承载能力和经济社会发展状况，制定科学合理的用水定额，加快建立用水宏观控制与定额管理相结合的节约用水管理制度，推动节水型社会的建设。要继续抓好张掖节水型社会的试点工作，积累经验，逐步推广，有条件的地方也应积极试点。各流域、各地区要抓紧开展水资源综合规划和专项规划的编制工作，重点做好节水规划和水资源保护规划。以首都水资源规划、黑河治理规划、塔里木河治理规划为重点，抓紧组织已批准规划的实施，做好指导、监督和协调工作。要下大力气加强水资源保护。抓好水功能区划工作，对污染物排放实行有效的总量控制。制订省际断面水质标准，提出断面排污总量控制指标。改善水环境，保护水资源。以实施取水许可制度为主要途径，积极开展初始水权分配的试点工作，逐步建立水资源有偿使用制度。
进一步深化水利改革
改革是发展的动力，只有通过改革，才能构建适应社会主义市场经济的新体制和新机制，增强水利发展的动力和活力。
当前重点是要加强流域管理体制、深化水务管理体制改革。强化流域对水资源统一规划、统一管理、统一调度。继续推进流域机构改革，以内部政、事、企分开为切入点，理顺关系，明确职责，分类改革，建立权责统一、精干高效的流域机构。部党组在讨论流域机构改革"三定"方案时进一步明确了几个原则：一是要理顺流域与区域管理的关系，凡地方能管的事均由地方管理，加强协调服务；二是理顺内部关系，实行政、事、企分开；三是严格控制机构升格、新设机构和人员编制。并要求在今年汛前基本完成。关于城市水务体制改革，汪部长在报告中已讲得很全面，各地要认真贯彻落实，要在实践中积极探索，因地制宜地加以推进。已进行水务体制改革的地方，要充分发挥水务管理新体制的优势，统筹解决好各种水的问题。
今年要继续配合国务院体改办，抓紧做好《关于水利工程管理体制改革的实施意见》的拟订、协调工作，争取尽快出台实施。部有关司局要抓紧制订《水利工程管理单位定岗定员标准》和《水利工程维修养护定额标准》等配套规章，积极推动水管单位体制改革。各地、各水管单位要以此为契机，按照"给足财政补贴、收齐经营收费、推行管养分离、精简富余人员、开展多种经营"的思路，积极开展水利工程管理体制改革试点工作，积累经验，以点带面，逐步推进。在地方机构改革中，各地要积极做好编委的工作，稳定基层水利站，千方百计把基层水利站建设好、管理好。
水价改革的重点是要在全面贯彻落实国家计委《关于改革水价促进节约用水的指导意见》和《关于改革农业用水价格有关问题的意见》的基础上，积极促进《水利工程供水价格管理办法》的尽快出台，并认真做好水价改革的基础性工作。要认真组织《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》的修订工作，搞好区域水利工程供水平均成本的测算试点。进一步加强水价形成机制和管理体制的研究，注意发挥群众在水价改革实践中的积极性和创造性，鼓励基层水管单位和用水户在国家政策允许的范围内，积极探索水价制度的新形式。强化定额管理，积极推进两部制水价、超定额用水加价等科学的水价制度，大力推行用水户协会等民主管理制度，引导用水户积极参与工程的建设与管理，增加水价管理的透明度，减少中间环节的加价和收费，进一步提高水费实收率。
按照分类指导的原则，继续推进部属科研机构管理体制改革，构建水利科技创新体系，促进水利现代化。
积极推进依法治水
《水法》修订是水利事业的一件大事。目前，《水法》修订草案已经国务院常务会议顺利通过并提请全国人大常委会进行了第一次审议。《水法》修订草案明确水资源由水行政主管部门统一管理，明确了流域机构的法律地位和行政职能，突出了水资源的节约和保护，注重了水资源的宏观配置和可持续利用，强化了法律责任和执法监督。这次水法修改体现了党中央国务院新时期的治水方针，与部党组的治水思路也是一致的。我们要做好学习、宣传的准备工作。要配合《水法》修订，加快修订或制订相关配套法规，健全完善水法制体系。要进一步依法规范水行政执法，加大执法力度。今年要以贯彻执行《长江河道采砂管理条例》为重点，做到依法、科学、有序，大力加强长江干流河道采砂管理工作。进一步加强水政监察，及时查处水事违法行为，保障水利建设，维护社会稳定。去年查处了武汉、重庆两起严重违反《防洪法》和《河道管理条例》，在河道内违章建筑的案件，反响很大。一方面说明事前检查监督不力，另一方面说明事发后执法态度要坚决。我们要举一反三，引以为戒，加强监督，严格执法。要结合"四五"普法工作和《水法》修订，采取多种形式积极宣传水法制，增强全社会的水法制意识，提高依法行政的自觉性。围绕水权、水市场、跨流域调水工程的建设管理体制等重点问题，加强政策研究。
努力提高科技水平，加快对外开放步伐
以水资源开发利用及合理配置、水环境与生态问题、河湖整治等方面为重点开展科研工作。抓紧修订水利标准体系，加快与国际标准接轨的步伐。完善水利技术监督体系，建立健全监督机制。加强水利信息化建设。以我国加入WTO为契机，进一步扩大水利的国际交流与合作，积极引进和吸收国外先进的技术和管理经验，有效利用外资。要敢于走出去，发挥我们的优势，参与国际市场竞争。要继续加强国际河流的管理，特别是加快重要水文站网的建设。
加强干部队伍和精神文明建设
*年是转变作风年、调查研究年。要按照"三个代表"重要思想和十五届六中全会要求，围绕水利中心工作，切实改进作风，加强干部队伍和精神文明建设。首先要加强和改进思想作风、领导作风、工作作风和行业作风，要大力弘扬调查研究之风、勤政廉洁之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风，解放思想、实事求是、深入实际、调查研究、真抓实干，把中央水利工作方针以及部党组的治水新思路落实到基层和具体工作中。二要加强干部队伍建设。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要进一步深化干部人事制度改革，建立"公开、公平、公正"的择优竞争机制。加强干部教育和人才资源开发，不仅要重视抓好领导人才队伍建设，还要重视经营管理和技术人才队伍建设。完善廉政制度，充分发挥各级纪检监察部门的职能作用，加强各级领导班子和干部队伍建设。三要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极开展精神文明创建活动，继续开展向湖、高安泽等先进模范人物学习的活动，加强职业道德建设，弘扬"献身、负责、求实"的水利行业精神。充分发挥工、青、妇的作用。做好离退休干部工作。重视和加强信访工作。进一步搞好水利宣传工作，办好中国水利报，不断提高报刊质量，充分发挥水利报刊指导工作、舆论引导、宣传水利的作用。我们要按照江总书?quot;深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事"的要求，充分调动、发挥各方面的积极性，把水利这项关系全局、关系经济社会可持续发展、关系广大人民群众切身利益的事业做好，为我国改革发展稳定的大局服务。
当前，要重点抓好以下几项工作：
一是抓好冬春农田水利基本建设。大搞农田水利基本建设，做好抗春旱的准备。利用冬春水利建设的有利时机，抓紧小型抗旱水源工程建设、农田灌溉工程整修、农村饮水工程建设、水毁工程修复，为抗御干旱打好基础。
二是做好防御春旱的各项准备。要树立抗大旱、长期抗旱的思想，根据当地水资源状况，制订抗旱计划和应急方案，科学配置水资源，促进农业结构调整，确保城乡生活用水，合理安排工农业生产用水。
三是做好汛前准备和冬春防凌汛工作。对于长江堤防建设要作好计划，倒排工期，抢晴施工，为今年底前基本完成长江干堤建设任务打好基础。严重影响安全度汛的重点水库要落实安全度汛责任和措施，加快除险加固步伐。抓好冬春防凌汛工作。今年凌情形势不容乐观，黄河封河时已造成局部受灾。要密切注意开河期凌情变化，加强值班和巡查，搞好工程实时调度，做好应对各种突发性险情的准备工作，确保凌汛安全。
四是做好春节期间的安全保卫和稳定工作。春节即将来临，各单位都要做好值班和安全保卫工作，确保社会稳定。按照分级负责的原则，安排好慰问老干部和困难职工的活动，切实解决他们生活中存在的实际困难，使广大水利职工都能够过一个欢乐祥和、节俭安全的春节。
三、关于会议的传达贯彻
这次全国水利厅局长会议是一次很重要的会议。贯彻和落实好这次会议精神，对于做好今年和今后一个时期的水利工作具有重要意义。
抓好学习贯彻。各单位要组织职工认真学习汪部长的工作报告，传达贯彻好这次会议精神。通过学习，使水利系统全体干部职工深刻领会汪部长工作报告中抓发展、抓管理、抓改革、抓作风四个方面要求，进一步统一认识，明确当前和今后水利工作的思路和重点，增强落实"十五"计划的紧迫感、责任感，加强管理，深化改革，转变作风，推进水利事业快速发展。
抓好汇报协调。办好水利离不开政府的领导和重视，离不开综合部门的配合和支持。汪部长工作报告中指出，中央大幅度加大了水利投入，地方也应调整财政支出结构，千方百计增加对水利的投入。各省区市水利厅局的同志，回去以后要认真向党委和政府分管领导汇报，不仅要汇报本次会议精神，而且要汇报贯彻落实的意见。要及时与计划、财政等部门沟通，通报情况，做好协调工作，争取有关部门的全力支持。
结合实际，抓好落实。全国各地水利情况千差万别，基础条件相差悬殊，矛盾问题各不相同。因此，各地在落实会议精神时，一定要从实际出发，因地制宜，从本地区的水资源状况和经济发展水平出发，分析本地区各种水问题，抓住最突出的问题确定工作重点，有针对性地拿出工作措施，做出符合当地实际的工作部署，真正把会议精神贯彻好、落实好。
同志们！水利正面临着前所未有的发展机遇，也面临着严峻的挑战。我们要抢抓机遇，开拓进取，以积极的工作态度、扎实的工作作风，创新的工作精神，努力把中央的水利工作方针和部党组的治水思路落实到治水实践中去，开创水利工作新局面，推动水利事业新发展，以水利的新成绩向党的十六大献礼。
