组织会议上的讲话

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同志们：

这次全旗组织工作会议的主要任务是，学习贯彻全市组织工作会议精神，总结*年全旗组织工作，研究部署*年组织工作任务。一会儿，陈部长还要对*年和*年的组织工作进行全面总结和部署，请同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、把握大局，明确定位，进一步强化组织工作服务全旗经济社会又好又快发展的理念

*年，我旗各项工作成绩显著，呈现出政治稳定、经济发展、社会和谐的良好局面。这是全旗上下团结奋斗的结果，也得益于组织部门扎实的工作。*年，全旗经济社会发展任务繁重而艰巨，要实现旗委十三届三次全委会议提出的“突出六个着力、推动三个转变、促进三化互动”的新跨越，达到“地区生产总值增长20%、财政收入增长26%、城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入增长14%”的奋斗目标，需要坚强有力的领导班子，需要高素质的党员干部队伍，需要调动方方面面的积极因素，需要形成强大的工作合力。组织工作必须围绕中心大局，不断开拓创新。

组织工作要服务于科学发展。科学发展观是我们推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设必须长期坚持的根本方针。对于组织部门来说，自觉把党的建设和组织工作放到落实科学发展观的大局中去谋划和推进，是创新组织工作的根本途径。要不断适应新形势，明确组织工作的指导思想；积极分析新情况，找准组织工作的着力点；善于采取新方法，推动组织工作创新与发展。要着力转变工作中不适应科学发展的思想观念，自觉地把组织工作放在建设敖汉、发展敖汉的大局下思考把握，放到经济建设主战场审视谋划，把组织工作的出发点和落脚点统一到服务和促进发展上来。发展的动力在于人。组织工作要着眼于增强本领，在实践中培育人；着眼于激发活力，在管理上激励人；着眼于夯实基础，在干事中凝聚人；着眼于增强服务，在机制上关爱人；着眼于优化环境，在氛围上吸引人。要围绕全旗经济社会发展大局来开展组织工作，在服务全旗经济社会发展中加强组织工作，用服务全旗经济社会发展的成效检验组织工作。

组织工作要立足于社会和谐。和谐是社会发展的前提和基础。我们要牢牢把握组织工作的特点和规律，积极探索加强党的建设和组织工作的新途径和新方法，不断地加强思想政治建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设和自身建设，切实担负起组织工作在构建和谐社会中的重任。要立足于构建社会主义和谐社会的需要，通过不断完善党务公开、党内民主制度，来推进我们党内生活的和谐；通过有针对性地做好党员教育、管理和服务工作，来推进我们党内思想的和谐；通过创新干部选任机制，激发队伍活力，来推进各级领导班子的和谐；通过建立健全基层组织建设长效机制，夯实执政基础，来推进基层组织的和谐；通过党组织和党员的作用，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，来推进党群关系的和谐。最终实现以党内和谐推动社会和谐，形成全旗经济、政治、文化和社会建设协调发展的新格局。

组织工作要致力于求真务实。大力弘扬求真务实精神，是实现经济社会又好又快发展的重要保证。组织部门是党委的重要职能部门，必须带头弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，切实把求真务实体现到完成组织工作的各项任务中来，力戒虚名，注重实际；力戒漂浮，注重实践；力戒空谈，注重实干；力戒形式，注重实效。要明确组织工作的主攻方向和重点任务，做到谋划组织工作科学务实，推进组织工作扎实有效，落实组织工作脚踏实地。要善于总结经验、发现问题，敢于直面困难、正视矛盾，认真解决基层组织建设中面临的突出问题。要切实加强各级党组织作风的转变，大力提倡求真务实的工作作风，力求做到定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。要教育引导广大党员干部脚踏实地，把握机遇，狠抓落实，在各自的岗位上创造出实实在在的成绩。

二、与时俱进，开拓创新，为全旗经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证

当前全旗经济社会正在发生深刻变化，组织工作中也面临着许多前所未有的新课题和新考验，这就要求我们要继续解放思想，坚持改革创新，以高度的政治责任感，认真抓好组织工作各项任务的落实。

（一）加强领导班子和干部队伍建设，提高领导水平和执政能力

在班子的执政能力建设中，团结力是前提，决策力是基础，执行力是保障，发展力是目标。一个高素质的领导班子，必须具有知难而进的顽强意志、开拓创新的拼搏精神、包容并蓄的开放理念和真抓实干的工作作风。这既是旗委对全旗各级领导班子的期望，更是对当前和今后一个时期加强各级领导班子建设的要求。要从落实思想政治建设责任制入手，大力加强领导班子思想政治建设；从完善领导班子议事规则和决策程序入手，大力提升领导班子民主决策、科学决策水平；从改进民主生活会方式、规范民主生活会程序入手，大力增强领导班子解决自身问题的能力；从全面落实党风廉政建设责任制、严格执行各项纪律入手，大力加强领导班子廉政建设和作风建设。

促进又好又快发展，需要的是善于领导科学发展的现代型干部，群众公认、政绩突出的务实型干部，思想开阔、锐意进取的创新型干部，艰苦奋斗、形象良好的清廉型干部。要认真执行《党政领导干部选拔任用条例》，以提高公信度为重点，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，进一步规范初始提名制，探索推行“全程差额”制，加大竞争性选拔干部的工作力度，不断提高选人用人水平。要立足于考实评准，不断完善干部考评体系，进一步细化考核细则、指标、程序和方法，提高考核的民主化水平，增强选贤任能和识才聚才本领。坚持论品行、凭实绩、重公论，坚持以发展论英雄、以实绩见高低、以贡献定位子，真正把那些能干事、会干事、干成事、群众满意的干部选拔到重要岗位上来。要坚持用好的作风选作风好的人，做到不让老实人吃亏、不让坚持原则的人吃亏、不让扎实干事的人吃亏、不让清正廉洁的人吃亏，引导广大干部提升素质，踏实干事，凭德才、凭实绩进步。要大胆使用那些勇于率先、敢于攻坚、善于创新的干部，努力营造良好的干部成长环境。

加强领导班子教育、监督和管理。要进一步加强领导班子的团结教育。各级领导干部都要做团结的模范，用欣赏的眼光看待同志，用真诚的态度求同存异，用最大的善意化解矛盾，真正受得起委屈，听得进意见，担得起误解，用虚怀若谷的态度和宽广的胸襟带动和促进领导班子的团结。要完善民主集中制度，保证决策的科学性和民主性。要进一步加强艰苦奋斗教育，牢记敖汉旗情，不忘群众困难，切实规范行政支出，降低行政成本，花好每一分钱，做实每一件事。领导干部要弘扬勇于吃苦、厉行节约精神，在全社会形成艰苦奋斗、艰苦创业的风气。要进一步加强干部培训工作。积极创新培训形式，改进培训手段，着眼于全旗经济社会发展攻坚破难的重点环节，立足于增强做好实际工作的本领，大力开展有针对性的培训。要进一步加强对干部的监督和管理，不断完善干部监督机制，加大对领导班子日常监控评价力度，加强对领导干部特别是“一把手”的日常管理和监督，打造纪律严明、廉洁高效的干部队伍。

老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。坚持真心关爱老干部，努力创造条件，落实好老干部的生活待遇，更好地让老干部分享改革发展的成果。坚持真情服务老干部，抓好老干部工作部门建设，切实帮助老干部工作者解决工作、学习和生活中的实际困难。积极为关工委开展工作提供条件，充分发挥老同志在培养教育下一代中的示范和教育作用，让老干部老有所为，老有所养，老有所乐，安度晚年。

（二）完善人才工作机制，造就高素质的人才队伍

人才短缺是我旗经济社会发展的一大制约因素。要牢固树立新时期人才工作理念，抓住关键，强化措施，努力提高人才工作的整体水平。进一步强化人才意识，加强对人才工作的研究，把握人才工作的规律，切实抓好培养、引进和使用三个环节，大力加强人才队伍建设。

在人才培养上，要坚持培养与需求相结合、重点培养与普遍提高相结合、培养与使用相结合，促进各类人才迅速成长。要完善人才队伍梯次培养规划，确定培养目标。在干部队伍中培养复合型领导干部；在专业技术队伍中培养重点产业人才；在企业人员中培养管理人才和技术人才；在农牧民中培养实用型乡土人才。要创新人才培养方法，立足经济发展，借助多种途径，培训好现有专业人才；整合旗内培训资源，开展有针对性的本土化培训。

在人才引进上，要把部门推动和用人单位自主引进结合起来，加大引进人才的力度，切实提高人才引进的实效性。要配合重点产业、重点项目引进关键岗位的人才，通过引进大型企业引进高级企业管理人才和高科技人才。要采取竞聘等方式广泛吸收应届大学以上毕业生，提高人才引进起点。采取招聘等形式大力引进专家学者、行业能手，充分发挥人才带动效应。

在人才使用上，要建立多元化的人才激励机制，允许和支持专业人才、特长人才兼职工作，鼓励和支持产业人才以各种要素形式参与创业。要积极营造人才创业的良好氛围。破除只防出错、不求出新，只求保险、不担风险的思维定势，提倡竞争、宽容失败、倡导合作，充分激发人才的创新勇气和创造锐气，使一切有利于富民强旗的创新愿望得到尊重和支持，努力形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

（三）加强基层组织建设，保持和发扬党的先进性

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要着眼于建设高素质的党员队伍，不断拓宽领域，强化功能，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

扎实推进农村牧区基层党组织建设。按照“五个好”的要求，不断深化和完善“三级联创”活动，积极探索富民党建的新路子。大力推行为民办事全程代办、服务承诺制；建立健全城乡基层党组织互帮互助机制；探索农牧民合作互助新形式。进一步创新“青山模式”运行机制，切实加强创业型嘎查村干部、服务型农牧民党员、实用型农牧民人才培养工作；启动“经济强村”建设工程，不断丰富新农村建设模式。优化组织设置，扩大组织覆盖，不断提升农村牧区基层组织建设水平。

积极构建城市党建工作新格局。围绕提高服务效能加强机关党建，巩固和深化机关作风建设成果。积极开展“党员先锋岗”、“文明示范岗”等创建活动，优化服务环境。围绕构建和谐社区扎实抓好社区党建，以服务群众为重点，加快社区党员服务中心建设。围绕扩大党组织影响力加强非公企业党建，加大“两新组织”的党建力度，推行乡企联建、村企联建、企企联建，探索建立区域性联合党组织。要不断促进城区内各种不同隶属关系的党组织联动，逐步实现城市党建一体化工作格局。

强化党员队伍教育管理。组织党员干部系统地学习马克思主义中国化的最新理论成果，提高头脑武装水平；认真落实中央关于保持先进性教育长效机制四个文件精神，切实增强广大党员的先进性意识，把科学发展观贯穿于党员先进性教育的全过程；不断扩大农村牧区党员干部远程教育覆盖率和影响力；加强对党员的监督管理，认真抓好民主评议党员工作；严把党员入口关，保证新发展党员的质量；积极探索下岗职工党员、流动党员、无职党员的教育管理办法；积极探索党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

三、内强素质，外树形象，全面加强组工干部队伍建设

要讲党性。坚持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。要树立强烈的政治意识、大局意识和责任意识，做政治上合格、可靠的人。要强化群众观念，树立民本理念，增强服务意识，把维护好、发展好和实现好最广大人民群众的根本利益作为想问题、作决策、干工作的出发点和落脚点。在新形势下，要更加顺应旗情的变化，更加适应社情、民情的变化，积极稳妥地推进组织工作改革创新，着力更新工作理念、创新工作机制、改进工作方式、提高工作效率。

要重品行。组工干部岗位重要，领导重视，群众关注，一言一行，关乎形象。必须从点滴做起，自觉做到慎微、慎独，戒骄戒躁，不为权所诱，不为名所累，不为利所动。要作为得当，知方圆、守规矩。要公道正派，对自己严格管理、严格要求，始终做广大党员群众利益的“代言人”。要清正廉洁，不弄虚作假、不假公济私，时刻把握好自己的言行。要培养高尚的人格，做到心怀坦荡、淡泊名利，谦虚平和，与人为善，通过自我完善和修养把自己培养成为具备高尚人格魅力的党的干部。

要作表率。每位组工干部都要努力做到“五先”：要求别人遵守的自己先遵守；要求别人做到的自己先做到；要求别人提倡的自己先提倡；要求别人管好的自己先管好；要求别不干的自己先不干。要严格遵守组织工作纪律，抵得住各种诱惑，经得起各种考验，积极进取，求真务实，不断提高工作水平。组织部门要切实加强组工干部职业意识、职业操守、职业责任的教育，积极推进和谐机关建设。要突出加强党风廉政教育和廉洁自律警示教育，真正把组织部门和组工干部的形象树立好、维护好、保持好。

同志们，旗委对组织工作高度重视，对组工战线寄予厚望，希望大家一定要按照这次会议明确的任务，继续发扬组织部门的优良传统和作风，围绕中心、服务大局，振奋精神、扎实工作，在新的实践中创造新业绩，做出新贡献!