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一、充分认识新形势下加强组工干部教育培训的重要性和紧迫性
组工干部直接从事党的组织工作,是管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,肩负着加强干部队伍建设、人才队伍建设和基层党组织建设的重任。在新的形势下,加强对组工干部队伍的教育培训,不断提高组工干部的理论素质和业务水平,对于进一步增强党的执政能力,推动我市党建和组织工作再上新水平,从组织上保证*经济社会率先发展、科学发展、和谐发展,具有十分重要的意义。
1.加强组工干部教育培训,是推动社会主义和谐社会建设的客观要求。党的十六届六中全会作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,这是统领今后一个时期社会主义现代化建设的重大战略部署。全会强调,构建社会主义和谐社会,关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用,以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设。推进和谐社会建设,做好维护发展稳定和化解矛盾有关工作,最终还要靠基层去落实,靠发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用来带动,靠不断完善党的工作体制机制来实现。只有不断提高广大组工干部的能力水平,才能推动全市组织工作与时俱进、创新发展,才能为构建和谐社会提供有力的组织保证。
2.加强组工干部教育培训,是做好新形势下组织工作的现实需要。在我市率先基本实现现代化的历史进程中,党建和组织工作面临着许多新情况、新问题,也出现了不少新变化。干部和人才队伍建设还跟不上经济社会发展的实际需要,一些基层党组织统筹发展、整合资源的能力还不够强,新社会经济组织中党的工作覆盖面还有待进一步扩大,基层党员干部能力素质不适应的问题、后继乏人的问题在一些地区表现得还很突出。基础不牢,地动山摇。抓基层、打基础始终是组织工作的一项基本职能和任务。组工干部是直接从事基层党务工作的骨干力量,担负着干部管理、人才培养选拔、基层党组织建设和党员教育管理等重要职责,岗位关键、责任重大。特别是这次把全市镇党委组织委员集中起来单独办班,更是新农村建设形势和任务所需,对更好地贯彻落实市委新农村行动计划,将起到积极的推动作用。广大组工干部要切实增强工作责任感和紧迫感,把提高自身能力素质与解决实际问题结合起来,以一流的素质和过硬的本领,推动组织工作创新发展,为*实现“两个率先”作出新的贡献。
3.加强组工干部教育培训,是推进我市组工干部队伍自身建设的重要举措。我市组工干部队伍总体素质是好的,是一支有活力、有战斗力、有影响力的工作队伍,在促进我市改革发展稳定中发挥了重要作用。但同时我们也要看到,目前全市经济社会正处于快速转型期,组织工作的体制机制和手段方法也面临着许多新课题。面对新形势新任务,少数同志或多或少存在“知识恐慌”、“本领恐慌”的现象。近年来,随着组工干部队伍更替、交流力度的加大,大批新同志不断充实到组工干部队伍中来,因此,既要搞好组织部门优良传统和经验的传承,也迫切需要加强知识更新,实现能力提升。今年镇党委换届,充实了一批年富力强、有发展潜力的干部到组织委员岗位上来。所以这次培训,我们既安排了拓宽知识面的培训内容,也安排了不少基础组工业务方面的辅导。相信对大家来说,是一次更新知识、熟悉业务的极好机会,希望通过培训,达到增强业务素质,提高工作能力水平的目的。
二、适应构建社会主义和谐社会要求全面加强组织工作
认真贯彻党的十六届六中全会精神,为构建社会主义和谐社会提供有力的组织保证,是新时期组织工作的职责所在。要按照构建社会主义和谐社会的要求,准确定位、发挥优势、主动作为,以扎实有效的工作促进社会主义和谐社会建设。
1.着眼构建社会主义和谐社会新要求开展组织工作。构建社会主义和谐社会,对组织工作提出了新的更高的要求,在实践中要把握好以下几点:一是坚持正确方向。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕“以人为本,以发展求和谐、以和谐促发展”的思路和要求来谋划、推进和检验组织工作。二是发挥自身优势。切实履行联系各方、沟通协调的职能,努力使方方面面的关系得到妥善协调,各种矛盾和问题得到正确处理,党群干群关系得到进一步改善。三是注重工作创新。适应推动科学发展和构建和谐社会的需要,不断完善组织工作运行机制,积极整合组织工作资源,做到干部工作、人才工作与基层党建工作“三个轮子”一起转,理论武装、班子建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、基层组织和党员队伍建设等多项工作一起抓,形成与社会主义经济、政治、文化、社会建设要求相适应的组织工作新格局,使组织工作更具活力、更有效率。
2.为构建社会主义和谐社会选优配强各级领导班子。要以“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”为重点,坚持一手抓选配,一手抓建设,努力把各级领导班子建设成为和谐高效、务实创新、充满朝气、奋发有为的坚强领导集体。进一步深化干部人事制度改革,完善民主公开、竞争择优的用人机制,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。要加强后备干部队伍建设,大力培养选拔优秀年轻干部。注重改进干部教育培训的方法,整合利用新的学习教育资源,扩大干部教育培训的覆盖面,增强干部教育培训的实效性,不断提高各级领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领,确保把构建社会主义和谐社会的要求落到实处。
3.为构建社会主义和谐社会提供智力支持。要积极推进人才强市战略的实施,着力开发人才资源,为构建和谐社会提供可靠的人才支撑。坚持党管人才的原则,构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职并密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。要完善人才引进、培养机制,认真组织实施“十一五”人才资源开发规划,努力造就一大批与促进科学发展、构建和谐社会相适应的高素质党政人才、经营管理人才和专业技术人才。要适应和谐社会建设的需要,抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才,造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。要进一步完善人才激励和保障机制,为各类人才健康成长、发挥作用提供良好条件,充分调动各类人才为促进科学发展、构建和谐社会建功立业的积极性和创造性。通过各项有力举措,努力把*打造成“人才首选、创业首选”的城市。
4.充分发挥基层党组织在构建社会主义和谐社会中的作用。党的基层组织是构建社会主义和谐社会的推动者和实施者。要围绕建设社会主义新农村,积极创新基层党组织设置模式,创新工作内容和工作方法,强化服务意识,提高服务能力,充分发挥农村基层党组织的作用,促进新农村建设各项任务的实现。要围绕建设和谐相处的社会生活共同体,坚持以服务群众为重点、以居民自治为方向、以维护稳定为基础、以文化活动为载体,充分发挥街道社区党组织的作用。要围绕促进企业和谐发展,充分发挥企业党组织的作用,推动解决影响企业发展的各种矛盾和问题,保证企业顺利发展。要围绕密切联系群众、维护社会稳定,以贯彻落实中央关于加强党员经常性教育意见等四个长效机制文件为重点,积极探索新形势下加强党员教育管理的新办法新机制,保证广大党员在带领人民群众构建和谐社会的实践中体现先进性。
三、围绕实现党的中心任务全面提高组工干部的能力素质
坚持科学发展、建设“和谐*”,率先基本实现现代化,这是现阶段全市各级党委的中心任务。广大组工干部要牢固树立为党的中心工作服务的意识,着力提高以下五种能力。
一是提高贯彻执行党的路线方针政策的能力。组工干部政策水平的高低,直接关系到党的路线方针政策能否转化为群众的自觉行动。因此,必须在提高政策的执行力上下功夫,结合本地本部门实际,努力把政策转化为推进组织工作的具体举措,转化为服务广大党员群众的有效手段。要吃透上情、摸清下情,在政策和原则的大框架下,以超前的理念、得力的措施和务实的工作,破解难点问题,推动工作上新台阶。比如当前,在围绕落实市委新农村行动计划、加快推进我市新农村建设方面,组工干部就要努力在深化省委提出的“双学”活动和农村三级联创“先锋工程”等方面抓落实,进一步增强基层党组织和党员干部队伍的活力,为新农村建设打牢组织基础。
二是提高为科学发展服务的能力。为发展服务的能力是一种综合能力,包含了组工干部工作思路、业务能力、敬业精神和工作作风等方方面面的素质。要坚持以科学发展观为指导,统领整个党的组织工作,从干部、人才、基层党建工作等各方面多谋服务之策。要防止和克服就党建抓党建的现象,自觉把谋人与谋事结合起来、与谋发展结合起来,凡是有利于科学发展的,就要从组织工作层面去积极想办法、拿对策;凡是不利于科学发展的,就要想方设法去解决、去克服,不断提高党建工作的实际成效。
三是提高推动工作不断创新的能力。要立足基层工作的实际,积极创新组织工作理念思路、工作机制和方式方法,不断增强党建工作的整体活力。要把创造新办法与继承好传统结合起来,把理性思考与实践探索结合起来,把尊重基层和群众首创精神与总结提炼结合起来,循序渐进、积极稳妥地推进全市党建工作的创新。要善于运用信息化手段,实现党务工作由传统的静态管理向科学化的动态管理转变。要紧密结合不同时期、不同阶段的党建工作实际,创建不同层次、不同类型和作用突出、群众公认的典型示范群体,以点带面,营造争先创优的良好局面,促进党建工作的深入发展。
四是提高解决基层实际问题的能力。要主动研究经济社会生活发生的新变化,对党的组织设置、组织功能、组织管理方式和运行方式等提出的新要求,积极探索做好组织工作体系的改革、完善、调整和充实工作,进一步提高工作的科学化、规范化和民主化程度。围绕解难题、办实事,进一步转变工作作风,增强工作的有效性。坚持深入基层,深入实际,加强调查研究工作,找准制约发展的瓶颈问题、发展过程中的倾向性问题和发展背后的突出问题,研究采取针对性措施,牢牢把握工作主动权,以解决问题的实际成效推动各项工作健康有序发展。
五是提高联系群众、凝聚群众的能力。要构建和谐社会,就必须提高化解矛盾、服务群众的能力水平。镇党委组织委员和各级组工干部一定要牢固树立群众观念,在日常工作中,要平易近人,公道正派,设身处地为党员干部群众着想;要善于体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,掌握新形势下做好群众工作的有效方法;要指导基层党组织善于运用思想、经济、法律、行政等手段,妥善处理各种矛盾,构建各类社会群体和谐相处的良好局面。