人才领导小组会议讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开*年市人才工作领导小组会议，主要是传达全国人才工作会议精神，总结*年工作，研究部署*年的全市人才工作。刚才，大家对今年的人才工作要点、目标和有关人才工作方案进行了认真的审议，下面，我在大家发言的基础上，再讲几点意见：

一、认真学习全国人才工作会议精神，进一步增强做好人才工作的历史责任感和时代紧迫感

1、深刻领会中央作出人才战略决策的重要性和必要性。中央人才战略的提出，是新一代领导集体审时度势、与时俱进作出的一个重大战略决策，体现了十六大的主题，体现了十六大精神。十六大报告中有一个潜在的主题，是党的一大到历次代表大会都要贯彻始终的主题：即一切为了实现中华民族的伟大复兴。十六大报告的导语最后讲：在建设中国特色社会主义的基础上，实现中华民族的伟大复兴，这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。在十六大报告的最后一部份结束语中，短短200多字，五次提到中华民族的伟大复兴，可以说，这是贯穿整个党的历史的一个最重要的主题。从我党历史看，实现中华民族的伟大复兴要分三步走，第一步是要实现民族独立、人民解放，这个任务完成了，为中华民族的伟大复兴打下了基础，创造了前提。第二步是要实现富民强国，共同富裕。在建国后探索了28年的基础上，邓小平找到了一条富国的道路－－建设中国特色社会主义的道路。下一步要走的是强国的道路，就是要大力实施人才强国战略。纵观世界所有发达国家和中国的历史经验，得人心者得天下，得人才者得天下。新一代领导集体上任后，首先提出亲民思想：权为民所用，情为民所系，利为民所谋，深得人心；第二是提出人才强国战略，走人才强国之路。所以，对人才工作，要提高到这个高度去认识，增强我们的紧迫感。

2、学习全国人才工作会议精神要抓住四个重点：一是怎样增加人才的总量，加快培养、引进人才，提高人才素质；二是怎样优化人才队伍结构，中央强调党政领导队伍、特别是高级党政领导队伍、高级经营管理队伍、高级专业技术人才三支队伍一起抓，这是中央有针对性地站在国际竞争的高度提出的，我们要认真领会，以三支队伍建设带动整个人才队伍建设。三是怎样搞活人才机制，使人才智慧涌流，创造人尽其才、人才辈出的局面。人才机制主要包括流动机制、激励机制和保障机制等，要研究如何用改革的精神将这些机制搞活。四是怎样贯彻好党管人才原则。

3、用中央人才工作会议精神审视、总结、回顾我市的人才工作。看看哪些符合中央人才工作会议精神，我们要继承和发扬，哪些不足的要加把劲，哪些还不太符合中央人才工作会议精神的要及时改进。

二、围绕更新观念、搞好服务、优化环境、创新体制，不断加强和改进人才工作

按照全国人才工作会议精神，根据当前形势和我市的实际，今后一段时期我市人才工作着重要在更新观念、搞好服务、优化环境、创新体制机制等方面下功夫。

1、要切实解放思想，更新观念，坚决破除一切束缚人才成长的陈规陋习。要坚持“解放思想、解放人才、解放科技生产力”的方针，通过三个解放，真正使我市各类人才的创新思想充分活跃起来，创业热情充分迸发出来，创造财富的源泉充分涌流出来。人才工作领导小组成员单位领导，在解放思想、更新观念上要先人一步。在识才观念方面，要用人所长，择人任势，牢固树立人人可以成才的观念，不唯学历、职称、资历和身份，不拘一格选人才；在用才观念方面，要坚持德、识、能、绩的衡量标准，全面辨证地看待人才，看主流、看大节、看在重大问题和关键时刻的表现，特别是要充分尊重高层次人才的特殊禀赋和个性，切实做到人尽其才、才尽其用、用当其时；在人才价值观念方面，要充分发挥市场配置人才的基础性作用，实现人才有序竞争，充分体现个人价值。特别是在用人上，要处理好二个关系，一是用好现有人才和引进人才的关系，不能引进了女婿，气走了儿子。将现有的人才用好，是最好的人才观念，是最好的宣传。二是引进和培养的关系，紧缺人才靠培养来不及，要引进。但同时要培养自己的急需人才，还有是人才引进后的知识更新问题，要创造条件使现有人才通过培训、通过学习能够上等次，跟上用人单位的需要。

2、要努力提高服务水平，不断优化人才成长和发展环境，营造开放、宽松、宽容的氛围。曾庆红同志最近指出：各级党委和政府要把人才工作的重点更多地放到搞好服务上来，对各类人才都要一视同仁地提供服务，使他们创业有机会，干事有舞台，发展有空间，变管人为服务，通过诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，去感召和凝聚各类人才。我们要努力提高服务水平，优化人才创业干事发展的良好环境，营造开放、宽松、宽容的氛围。开放，就是要不断增强人才集聚力，吸引全国乃至世界各类优秀人才来*创新创业、展现才华，为他们提供更多的发展机遇和更大的发展空间；宽松，就是要凸显尊重人才理念，体现求贤若渴真情，从人员流动、载体建设、创业融资、生活便利、健全服务网络、完善市场体系等各方面，营造公开公平公正的政策法制环境、激发活力的创业发展环境、条件良好的学习生活环境、心情舒畅的人际和学术环境，为人才提供全方位、多层次优质服务；宽容，就是要提倡对新生事物、创新尝试者和失败者持宽容态度，鼓励人才敢为天下先，始终给勇于创新的人以信心和机会，让新思想、新知识、新技术、新企业、新产品和新产业获得生长和发育的良好土壤，使*成为优秀人才汇聚之海、智慧创意涌流之源。

3、要加快创新体制机制，努力革除体制弊端，使人才工作从政策推动走向制度创新。要按照中央确定的方针、政策和措施，加大人才工作改革创新的力度，努力革除体制弊端，加快形成富有活力的人才机制，使人才工作从政策推动走向制度创新。在人才培育机制方面，要紧密配合科教兴市战略，摸清家底、做好规划，使人才培育目标同经济社会发展相统一，人才结构同产业结构调整相协调。要加大本地人才培养力度，积极实施紧缺人才培养计划。在人才引进机制方面，一方面要抓服务平台，完善市场体系，扩大人才总量，优化人才结构，提升人才质量；另一方面要大力引进国内外的一流人才，制定政策措施，解决后顾之忧。在人才激励机制方面，要精神鼓励，大力表彰和宣传重大创新成果和人才，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的社会舆论导向；要事业激励，用发展的光明前景吸引人、感召人，让人才深刻感受到快速发展的*有舞台、有奔头、有前途；要物质激励，积极鼓励管理、技术、知识等要素参与分配，建立向特殊人才、紧缺人才倾斜的分配机制，对取得重大经济效益和社会效益的人才予以重奖。

三、弘扬求真务实精神，统筹兼顾，突出重点，力求抓出人才工作特色和成效

*年是贯彻落实全国、全省、全市人才工作会议精神非常重要的一年，人才工作的大政方针已经确定，人才工作的天时地利人和条件已经具备，关键在于狠抓各项工作的落实。我们一定要通过扎扎实实抓几件大事，为开创我市人才工作新局面开好局，起好步。

1、要紧紧围绕全市的中心工作和市委、市政府的决策部署，努力提供人才保障和智力支撑。总书记在全国人才工作会议讲话中明确要求，人才工作和人才资源开发，必须为党和国家的中心任务服务，为国家重大发展战略服务，使两者相互协调、相互促进。我们要切实贯彻总书记的讲话精神，围绕市委、市政府的决策部署，重点抓好以下几项工作：一是加快培养、引进紧缺人才。根据《关于加快推进我市紧缺专业人才培养若干问题的意见》，及时成立市紧缺人才开发工作办公室，加强对紧缺人才开发工作的领导，启动紧缺人才培养项目，加快引进国内外优秀人才。二是为民营经济腾飞计划提供人才服务。要解放思想，与时俱进，转变观念，进一步重视民营企业人才工作，破除人事管理中的身份和所有制界限，对民营企业在引进人才、职称考评、人才培训、政府表彰等方面与国有企业一视同仁。要探索人才信息化管理渠道，加强调查研究，建立联系沟通渠道，摸清我市民营企业人才情况和对人才的需求状况，探索构建民营企业人才培养机制，将民营企业人才培训纳入全市人才培训计划中。要完善激励措施，在政治上关心民营企业人才，提高他们的政治社会地位，努力营造为民营企业服务的环境和氛围。三是为沿江开发等全市战略决策部署提供人才保证。沿江开发战略是省委、市委的一个重大发展战略决策，今年我们要组织力量，开展沿江开发和区域人才发展调研，理清人才工作思路，制定《加快推进沿江人才开发的意见》，引导优秀人才向沿江开发一线聚集，加快建立适应沿江地区综合开发和区域经济发展的人才队伍。

2、要认真对照人才工作要点和目标，狠抓落实。近年来，市委、市政府对人才工作高度重视，相继出台了一批人才工作文件，如去年市委、市政府下发了《关于进一步加强人才工作的意见》，提出了全市人才工作的总体目标和具体措施，并先后出台了配套文件，本次领导小组会议又确定了今年的工作要点。人才工作目标一经确定，就要抓住不放，抓出成效。各成员单位都要认真对照有关文件检查各自的落实情况，有些未落实的，要查找原因、采取措施，加以改进和完善。总之，我们要将*年作为人才工作的落实年，树立强烈的忧患意识、机遇意识和责任意识，切实将人才工作各项目标任务都落到实处。在抓落实的同时，不断发现和研究人才工作的新情况、新问题，不断提高人才工作水平。

3、科学地做好人才工作的总体和局部规划。结合全市经济社会发展战略，科学地做好人才工作规划，为市委决策提供可行性方案，是落实党管人才的一个重要任务。*发展到目前这么一个较高的水平，人才规划也应有较高的起点、较高的标准，要准确把握人才需求的发展趋势，认真找出人才工作的薄弱环节，按照“人才总量同社会发展的目标相适应，人才结构同各项事业全面发展的需求相适应”的要求，及早考虑，调查研究，拟定思路，精心做好我市人才队伍建设“十一五”计划的前期准备工作。各地区、各单位也要按照市委的工作目标，结合本地实际，超前考虑、超前制定人才发展规划。同时对人才规划的制定、执行情况要进行督查。

四、坚持党管人才原则，切实加强领导，尽快形成人才工作新格局

坚持党管人才原则，主要是把握五个重点，一是提高思想认识；二是形成一个工作格局；三是搞活机制；四是优化人才环境；五是最后实现以法治才。

1、要正确理解党管人才的原则。坚持党管人才原则，首先必须正确理解党管人才原则的科学内涵。从根本上说，是新的中央领导集体适应新形势，转变执政方式的重大决策。党管人才就是党爱人才，党兴人才，党聚人才。党管人才管什么？党管人才不是简单地表现为“管人头”、“管人事”，不是党委及组织部门去包揽人才工作的一切方面，而是要管宏观、管政策、管协调、管服务，重点是加强党对人才工作的宏观管理，管好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，着力解决人才队伍建设的关键问题。党管人才怎么管？主要是通过统筹规划、分类指导、整合力量、提供服务、依法管理，为一切有志成才的人提供更多发展机遇和更大发展空间。

2、要进一步理顺和完善人才工作领导格局。去年我们对市委知识分子工作领导小组进行更名，明确了各成员单位的职责，人才工作的合力得到进一步增强，初步形成了人才工作新格局。我们要坚持党管人才原则，进一步理顺和完善人才工作领导格局，努力形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作新格局，变人才工作的多头管理、分兵作战为统一管理、协同动作。为进一步发挥领导小组作用，今天我们对领导小组成员单位进行了调整，充实加强了领导小组的力量，有这么多的主要领导参加市人才工作领导小组，这在*历史上还是第一次。希望领导小组各成员单位，按照去年下发的《*市人才工作领导小组工作制度》、《*市人才工作领导小组成员单位工作职责》文件精神，进一步加强对人才工作的组织领导，坚持做到第一把手必须抓好发展第一要务，要抓好第一要务必须要抓好科技第一生产力，抓第一生产力必须抓好人才第一资源。工作的入手点是抓第一资源，最后实现抓第一要务，这是一个逻辑关系。因此，要切实把人才工作摆上重要议事日程，按照职责分工和今年的工作要点，制定本部门本单位工作方案，明确目标任务和进度要求，认真完成领导小组交办的各项任务。市人才工作领导小组办公室要切实承担领导小组日常协调工作，制定工作制度，定期开展活动，在领导小组领导下对全市人才工作搞好日常管理。各成员单位不仅要充分发挥各自的职能作用，而且要善于服从人才工作大局，根据市委的统一规划和部署，加强联系和合作，人才工作情况尤其重要工作要及时通报市人才办，协调一致，密切配合，形成强大合力。

3、要加大人才工作的投入，优化人才环境。加大人才投入是突破经济发展人才“瓶颈”的有效途径。要牢固树立人才投入是效益最大的投入的观念，健全政府、社会、用人单位和个人多元投入体制。去年我市设立了政府财政投入为主的人才开发资金，今年要确保1000万人才开发资金到位，要管好、用好资金，规范对资金的使用，把有限的资金用在刀刃上，最大限度发挥人才资金的作用。要通过政府对人才开发的资金投入，吸引和引导社会和民间对人才开发的资金投入，不断加大对人才开发的资金投入力度。

4、要加强对人才工作的考核。要进一步改进和完善目标责任制的制定和考核工作，把人才工作作为考核各级领导干部尤其是党政一把手政绩的重要内容，完善《关于县级市、区党政领导干部科技、人才工作目标责任制的意见》，逐步推行乡镇（街道）党政领导干部科技、人才工作目标责任制，通过检查评比，发现典型，总结经验，适时对先进集体、先进个人进行表彰奖励。

同志们，全国人才工作会议的召开，预示着人才工作的春天已经到来，我们一定要以时不我待、只争朝夕的精神，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，以扎扎实实的工作，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，努力形成*重才、识才、爱才、育才、引才、用才的社会氛围，努力开创*各类人才辈出的生动局面，把*建成具有一流人才竞争力的人才强市。