机关党的会议讲话

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同志们：

这次市级机关党的工作会议，是经市委同意召开的一次重要会议。市级机关各部门在推进全市"两个率先"的目标进程中担负着领导、组织、协调和服务的重要职责，所处位置特殊，责任重大，机关党的建设更有其特殊的重要性。过去一年，市级机关各部门党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设取得了新进展，积累了新经验；*年，机关党的建设面临新形势、新任务，更要有新的更高的标准和更高的要求。刚才，震宇同志代表市委市级机关工委总结了去年以来机关党的工作，对*年机关党的建设作出了具体部署。下面，我就抓好工作落实，进一步提高机关党建工作水平，讲三个问题：

一、以加强作风建设为抓手，建设"为民、务实、清廉"的服务型机关

机关作风建设，直接影响党和政府的威信和形象。今年春节后省委、省政府召开的第一个大会，就是省级机关作风建设动员大会，会议要求省级机关部门进一步转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为人民群众服务，努力建设让人民满意的服务型机关。1月30日，市委召开常委会，学习传达中纪委三次全会和省纪委五次全会精神，省委常委、市委书记王珉同志在市委常委会上要求大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实作风，进一步加强党风廉政建设和领导干部作风建设，加快转变机关工作作风。贯彻省、市委的工作要求，加强机关作风建设，要把握以下几个方面：

1．进一步转变观念，提高机关的服务意识。最近，市委、市政府作出了促进民营经济腾飞的决定；年内,还将继续推进事业单位改革、投融资体制改革、就业和分配体制改革、行政管理体制等改革。在改革发展中,市级机关要带头解放思想，带头求真务实，形成合力推动创新、全力支持发展的浓郁氛围。机关各级党组织要注意引导机关干部用"三个代表"这一锐利思想武器，认真审视自己的工作目标和工作规范，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决克服一切害怕权利调整的心态，坚决革除一切影响发展的体制弊端，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，切实增强机关工作的动力和活力。要牢固树立求真务实的思想作风，确立科学的发展观和政绩观，全面提高领导水平和工作水平。

2．进一步转变职能，提高机关的服务能力。机关党组织要积极支持本部门深化改革，按照社会主义市场经济的要求，把政府经济管理职能真正转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要认真组织机关党员、干部学习和执行《行政许可法》，进一步转变工作方式方法,努力提高机关依法行政、依法办事水平，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。要大力建设学习型的机关干部队伍。机关党组织要继续把用"三个代表"重要思想武装党员、教育干部作为党建工作的首要任务，教育和引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻"三个代表"重要思想的重大意义，切实用"三个代表"重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真组织广大机关干部深入学习宣传十六届三中全会精神和中央、省、市委召开的一系列重要会议精神，全面准确地把握完善社会主义市场经济体制的指导思想、目标任务和今年经济工作的总体要求，明确"五个统筹"、"五个坚持"的方针原则。要把加强干部业务知识和工作能力的培训摆在重要的位置，根据实际工作需要和干部自身需求，以胜任本职工作为目标，以提高创新能力为重点，采取灵活多样的方式开展业务培训，不断开阔机关干部的眼界、思路和胸襟，不断提高机关干部的工作能力。

3．进一步转变作风，提高机关的服务实效。要把为发展服务、为基层服务、为群众服务的"三服务"作为机关工作的立足点，切实解决基层和群众反映的突出问题，革除推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力等现象。要充分利用先进评比表彰的时机，推动"三优三满意"创建文明机关活动持续深入开展。要注意在"万家民企评议机关"活动中积累经验，广泛征求社会各界的意见，并探索开展民主评议机关工作的有效途径，以此促进经济建设软环境的优化和提升。要进一步加强机关党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，搞好新形势下党风廉政教育，严肃查处党内违纪案件，进一步加强和改进党内监督，发挥机关党组织的监督作用。要继续抓好"两个务必"的学习教育，并把这项教育同开展全心全意为人民服务的宗旨教育、保持共产党员先进性教育和"八个坚持、八个反对"的要求紧密结合，在机关干部中倡导艰苦奋斗、脚踏实地、埋头苦干的作风，激发机关干部对成绩永不满足和对事业坚韧执着的精神力量。

二、以加强党的执政能力建设为重点，全面加强机关党的建设

加强党的执政能力建设，是十六大提出的一项重大战略任务。新一届中央领导集体始终高度重视和反复强调这个问题。机关党组织要结合实际，以加强党的执政能力建设为主线，找准工作的结合点和着力点。

1．要紧紧围绕全市工作大局开展机关党的工作。伟大工程必须紧紧围绕伟大事业来推进，党建工作必须紧紧围绕党的中心任务来展开。各级机关党组织要按照市委、市政府的工作部署，结合本机关工作目标制定党建工作计划，开展党的活动，努力做到在党委、政府重大决策和工作部署时有声音；在贯彻党委、政府重大决策和工作部署时有行动；在推动党委、政府重大决策和工作部署时有作为；在落实党委、政府重大决策和工作部署时有地位，使机关党建工作与各级党委、政府的中心工作合心、合拍。当前，特别要围绕率先发展、富民强市这一总目标，围绕全市经济结构调整、民营经济腾飞、新型工业化与城市化、"三个平台"、"三足鼎立"、"四沿"生产力优化布局以及"六大经济板块"的构筑等重点工作，结合构建"法治政府"、"服务型政府"、"责任政府"、"务实政府"和"阳光政府"等工作要求，研究制定党建工作的配套措施，充分发挥机关党的工作和思想政治工作优势，卓有成效地开展各项活动，做到统一思想，凝聚力量，调动广大机关干部职工积极性，为全市的改革发展稳定增添动力，创造活力，形成合力。

2．全面加强机关党的建设。要把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。要把培养选拔优秀年轻干部作为一项重要的战略任务抓紧抓好，注意发现一批年轻的后备干部，采取切实措施培养成才；要深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向和用人制度，在机关内部形成知人善任、广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制；要大力表彰勤政为民、求真务实的干部，在机关内部形成甘于奉献、踏实苦干的浓厚风气。要进一步完善机关党建工作领导责任机制、科学规范的工作机制，进一步建立健全理论学习、干部培训、党员轮训、组织生活、民主评议、思想工作、绩效考核等各项制度，推进机关党的工作的制度化、经常化。

3．扎实开展保持共产党员先进性教育活动。根据中央的总体部署，这项活动将在今年四季度展开。在这项工作正式部署之前，各机关党组织要积极做好准备工作。组织力量进行调查摸底，认真分析机关党员队伍现状，找准带有苗头性、倾向性的问题，配齐配强基层党组织班子。这项活动正式部署后，机关各部门要在党组（党委）的领导下，精心组织，扎实推进，确保教育活动的针对性和实效性。

三、以改革创新为动力，不断加强和改善党对机关工作的领导

在深化改革、加快发展、实现"两个率先"的进程中，机关党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战。做好新形势下的机关党建工作，必须在继承和发扬优良传统的基础上，不断推进思想观念、工作制度和工作方法的创新；必须加强领导，统一思想，振奋精神，以良好的精神状态开创机关党建工作的新局面。

1．继续加大工作创新力度。要把开展各种活动与加强思想教育、严格党内生活结合起来，增强机关党的工作的吸引力和影响力。要密切配合本机关的中心工作，积极探索新的工作方式和活动载体。要积极拓展机关党建的工作领域。目前，一些机关部门党组织还管理着一些新的经济组织和社会组织从业人员中的党员。这些机关部门的党组织有责任把非公有制经济组织的党组织建立好，把党组织负责人选配好，把党建指导员选派好，把党员教育管理好。对改制企业的党组织，原主管部门要认真落实市委组织部有关文件，把党组织的隶属关系调整好。机关部门党组织还要发挥自身的政治优势，带头参与和支持社区开展党建工作。在工作中，要特别注意尊重基层和群众的首创精神，支持和保护好他们大胆探索和实践的积极性。要善于因势利导，坚持从实际出发，区分轻重缓急，从能够办得到的事情入手，注意把改革的力度同党员、干部的可承受程度统一起来。有的可以先行试点，做到成熟一个，推出一个。

2．切实加强机关党务干部队伍建设。广大机关党务工作者要加强学习，不断提高素质，成为既精通党务工作、又胜任行政业务工作的复合型人才。要选好配强机关党组织的领导班子，把机关党务工作职位作为培养锻炼和使用干部的重要岗位。机关工委要加强对党务干部的管理，利用强化培训、组织考察学习、研讨交流等多种途径，开阔视野，拓展思路，不断提高机关党务干部抓党建工作的能力和水平。

3．加强对机关党建工作的领导。市委于去年8月印发了《*市市级机关部门党组指导机关党组织工作的意见》，市级机关各部门的党组（党委）要按照文件的要求抓好落实。要牢固树立"党要管党"、"书记带头管党"的意识，严格实行党组（党委）管党建、书记带头抓党建的责任制。现在，各个部门中心任务比较繁重，主要领导工作也很忙。但不论工作多么繁忙，"第一责任人"的职责任何时候都不能放弃。要把机关党的工作列入党组工作的议事日程，定期听取机关党组织的工作汇报，对机关党组织的日常工作、活动实施及时予以有效的指导，经常不断地按照部门的中心工作、阶段任务对机关党组织提出具体要求，促进各项工作的落实。党组（党委）成员要带头参加机关党组织的活动。

最后，我想强调一下市委市级机关工委的工作。市委市级机关工委作为市委主管机关党的建设的工作机构，要更好地发挥宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调的作用，理直气壮、创造性开展工作。要注意深入基层，加强调查研究，了解新情况、总结新经验、树立新典型、探索新规律，实施分类指导。市委市级机关工委还要特别加强同部门党组（党委）的联系和沟通，多交流，多探讨，充分依靠和发挥部门党组（党委）的作用，共同把市级机关党建工作的各项任务完成好。各部门党组（党委）对市委市级机关工委要积极支持配合，市委市级机关工委布置的有关机关党建工作要保证落实。此外，要加强市和县级市、区机关工委之间的联系与交流，上下联动，形成合力，不断提高全市机关党建工作的总体水平。

同志们，新任务、新实践既为我们机关党建工作提供了更为广阔的空间，也对我们机关党建工作提出了更高层次的要求。在全面加强和改进新时期党建工作的实践中，机关党组织必须有而且能够有更大的作为。让我们不懈探索，开拓进取，在实践"三个代表"、服务"两个率先"进程中，共同谱写机关党建工作的崭新篇章！