党内统计年报培训讲话

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同志们：

这次全市党内统计年报工作培训班马上就要结束了，在两天半的时间里，大家认真学习了中组部党内统计有关文件要求，认真听取了党内统计有关指标和软件操作讲解。同时，根据部务会研究的意见，今天我们还将利用这个机会，部署今年全市的党内年报统计工作。刚才我们对获得*年度全市党内统计工作先进集体和先进工作者宣读了表彰决定，在此，我代表市委组织部，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，并通过你们向全市所有从事党内统计工作的同志多年来所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。下面，我就如何进一步加强和改进党内统计工作，准确、按时地完成好今年的党内年报统计工作讲三点意见。

一、近年来党内统计工作简要回顾

近年来，我市党内统计工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中组部和省委组织部对党内统计工作的要求，以客观事实为依据，以提供党内数据为内容，以现代化工具为手段，认真开展党内统计工作，较好地完成了党内统计工作任务，取得了明显的成效。

1．加强基础工作，为党内统计提供有力保证。近年来，我市各级党组织把党内统计工作列为党委组织工作的重要内容，不断加强基础性工作，为高质量地完成党内统计工作创造了良好的条件，提供了有力保证。一是健全组织网络。党内统计工作是以党员的正式组织关系和党组织的隶属关系实施统计任务的，因此，我们建立健全了市委组织部、县市、区委组织部及直属单位党委、乡镇党委和基层党组织单位为统计单位的三级组织网络体系，组织结构严密，逐级明确任务，层层严格把关，有效地保证了统计任务的顺利完成。二是加强统计培训。为了建立党内统计基本信息管理系统，运用现代化手段开展党内统计工作，各级党组织进行了大规模的技术培训工作。*年党内统计系统改为微软98操作系统，市委组织部举办了三期党内统计信息管理系统培训班，培训人数为279人。各县级市、区委组织部结合实际，对其乡镇及直属单位进行了党内统计信息管理系统操作培训，各单位制定培训措施，确定负责统计人员，有效地完成了培训任务，培训人数达250多人次。通过层层培训，使党内统计信息系统不但建立在县市、区及直属单位一级，还建立在乡镇及基层党组织单位，超过了省委组织部提出的建到县市一级的达标要求，推进了我市党内统计手段的现代化和党内信息管理的科学化。三是做好资料积累。多年来，我市各基层单位始终坚持建立党员卡、党员调进调出登记及预备党员登记表、党员出党、死亡及党委换届登记等台帐资料，准确反映本单位党员和党组织的变化情况。张家港、常熟及太仓市委组织部及*大学组织部等单位在做好台帐的基础上进行资料的信息化管理，并每半年对党内统计信息管理系统进行维护，为党内统计工作奠定了坚实的基础。

2．狠抓关健环节，努力提高党内统计质量。近年来，各级党组织紧紧抓住三个环节，在统计数据的及时、准确和完整上下功夫，不断提高党内统计质量。一是抓年报布置，从严要求。市委组织部每年召开县市年报布置会和市区年报布置会，及时传达上级组织部门的精神和年报要求，明确统计范围，明确统计指标，明确统计口径，明确上报时间。各县级市、区委组织部、市级机关党工委及党员人数较多的单位，都专门召开基层年报布置会，层层抓好落实，使全市年报工作按时保质完成。二是抓汇总审核。年报工作的质量关健是汇总和审核工作，我们注重在准确上下功夫。各单位对汇总后的报表进行自审，确定无误，并上报市委组织部。我部对各单位上报的年报进行再次审核，对每一个数据进行表内、表间关系的审核、上下年对比审核及数据的逻辑审核。在此基础上进行全市年报数据汇总工作。召开全市年报汇总会议，进行年报互审工作，对不合理的数据查明原因，进行调整和修改，从而提高了数据的准确性，保证了统计质量。三是抓业务指导。基层单位在开展年报工作的过程中，会遇到很多的疑难问题，各单位党内统计工作人员积极探索研究，寻找解决办法。在做好自身年报统计工作的同时，加强对基层同志的业务指导，帮助解答疑难问题。常熟、太仓市委组织部等单位还深入乡镇等基层单位，帮助基层统计人员查找问题，解答疑难，传授系统操作经验，保证基层单位年报按时、准确地完成年报任务，收到较好的效果。

3．强化服务功能，充分利用党内统计数据。近年来，各地在认真开展党内统计工作的同时，充分利用统计数据，开展了调查研究和综合分析工作，为党的组织工作和决策提供重要的数据服务，发挥了党内统计工作的职能和作用。一是发挥好党内统计的反馈功能，每一年党内统计汇总结束后，对统计结果进行梳理和分析，寻找问题，制定对策。我们先后对全市发展党员情况、各类党组织变化情况、村级党组织情况、以及非公经济组织党组织的组建情况等进行分析研究，并以参阅的形式向各县级市、区进行了反馈，较好地推动了党建工作的开展。二是发挥好党内统计调研功能。对党建工作的各个方面开展动态性、趋势性的调查研究工作。今年年初，根据统计报表出现的国有企业党组织和党员数量逐年减少，而社区党员逐年增加的情况。我部下发《关于在国有（集体）企业改制中做好党组织设置等工作的通知》，指导转制企业党组织的撤建和党员的管理工作。同时，制定了对社区党建和非公经济组织党建情况进行调研的工作目标，摸清底细，查找问题，研究对策。我们还通过对全市党员调进调出统计数据进行分析研究，制定了《关于党员组织关系转移有关问题的通知》，进一步加强了党员组织关系的管理工作。各统计单位也通过各自党内统计年报数据情况，加强统计分析，深入调查研究，制定对策措施，加强和改进党的建设。昆山市委组织部针对近年来流动党员数量增多，流量范围广泛的特点，研究措施，加强管理，在*年下发的《关于加强社区党建工作的意见》中要求对流动党员实行属地管理，并在社区建立流动党员支部，推广实行“流动党员双向联系卡制度”，以社区党校为阵地建立流动党员学堂，定期组织流动党员活动，加强流动党员管理，收到较好的效果。三是发挥党内统计的监督功能。我们通过党内统计的数据所真实反映的客观情况，充分发挥其监督功能，加强党的自身建设。针对一些单位党组织发展党员把关不严的情况，市委组织部把发展党员工作的质量纳入党建考核内容，定期跟踪检查，并实行发展党员“公示制”，扩大透明度，接受党内外群众监督，严把“入口关”，确保发展党员的质量。

二、今年党内统计年报的变化情况

今年，中组部为了适应党建工作发展形势的变化，体现党的十六大报告新精神和组织工作的新要求，对党内统计年报表进行了较大的修改。报表的修改本着着眼大局，精简实用，兼顾历史，科学规范的原则，对一些不适应党建工作发展的统计内容和表式进行了删除，对年报表的总体结构进行调整，同时增加了新的统计内容和表式。主要体现在三个方面：一是在年报的表式上，由原来的35页统计表减少到25页，删除了少数民族党员分布情况、党员和入党积极分子培训情况及按行业分布的法人单位党组织建立情况等表式，增加了按单位性质划分的公有经济控制的企业法人单位建立党组织情况表等。二是在年报的内容上，删除了一些已不适应党建工作需要的统计内容，增加了新社会阶层党员数量的分类统计、新社会阶层中发展党员的数量和入党积极分子数量的分类统计及民办非企业单位党组织建立情况、党内表彰情况等内容，体现了党的十六大报告中所要求的巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的需要。三是在统计软件上，今年软件系统进行了升级处理。操作系统从微软98升级为微软2000、XP等。对系统中的信息代码进行增加和更新处理，以适应新的年报统计内容。同时，系统中的年报表表式，直统条件都进行相应的变更，以保证*年新版年报的生成。应该说，党内统计工作增添了许多新内容，新形式和新领域，统计任务更加艰巨。我们要再接再厉，加倍努力，认真做好今年的党内统计工作，为党的组织工作提供数据保证。

三、做好党内统计年报工作的几点要求

为了做好今年党内统计年报工作，根据中组部和省委组织部的指示精神，结合我市实际，下面就做好今年党内统计年报工作提几点要求：

1．充分认识新时期党内统计工作的重要性。

党内统计是党的组织工作中的一项经常性重要工作，是一种特定形式的党内监督和调查研究工作。今年是十六大召开后的第一年，随着社会主义市场经济的建立和改革开放的不断深入，党的建设面临着许多新情况、新问题。农村党员大量流入城市，下岗职工党员不断增多，非公有制经济组织的大量涌现，国有（集体）企业的领导关系和党组织设置等都发生了较大变化。明年中央将要开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的共产党员先进性教育工作，党员的数量正确与否，直接影响到先进性教育工作的正常开展。各级党组织要充分认识到党内统计工作在党的建设工作中具有十分重要的地位和作用，要破除统计工作就是简单填张表报个数的思想，要从单纯完成上级布置的年报工作转到主动服务上来，把统计工作更好地与党的各项工作任务结合起来、融入进去，充分认清自己肩负的重要责任，认识到统计里面有大局，数字里面有政治，增强统计工作的全局性和前瞻性，发扬与时俱进的精神，扎实工作，积极进取，创造一流的工作成绩。

2．注重质量，确保*年统计年报工作按时按质完成。

党内统计年报是党内统计中的一项重要工作，统计数据的质量关乎统计工作的生命。因此，在统计工作中，我们要坚持质量第一的原则，严格按照党内统计规定的统计方法、统计标准、统计程序，认真地进行统计和汇总，确保每一个数据的真实性和准确性，防止重统、漏统、错统现象发生，保证上报数据的质量。具体要把握好五个环节的工作：

一是要弄清指标。对报表中每个指标的涵义、报表之间的数字关系和逻辑关系，要通过这几天的培训，做到概念清楚，要求明确。对拿不准、搞不清楚的，一定要向上请示。

二是要仔细校对。对统计范围内党员的调进调出、发展新党员、死亡党员、退伍转业军人党员等动态数字，都要逐一进行认真核对，坚决防止和杜绝“统计加估计”，出了差错做“技术处理”的现象发生，避免漏统、重统的现象发生，做到不重不漏，人进有原、人出有因。

三是要认真审核。各单位在开展年报统计过程中要抓住主要环节，加强年报的汇总审核工作，要对年报表的各项数据进行认真审核，重点的数据必须重点审核。通过表内表间数据关系的审核、与上年数据的对比审核及特定的逻辑审核，认真检查各报表数据变化是否合理，数据之间相互关系有无矛盾现象，对出现问题的数据要进行进一步核查、修改，确保年报数据的准确性。

四是要熟练掌握系统操作。充分利用现代化手段和方法开展党内统计是党内统计工作的必然趋势。党内统计数据是动态的，不断发展变化的，必须经常更新和维护。各单位要在开展年报工作之前，对现有信息库中数据进行全面的维护，对调进和调出的党员进行增加和删除，对撤消或新建的党组织进行信息调整，保证现有信息的准确性。今年中组部对党内统计信息系统进行了升级处理，各单位要做好信息操作系统的升级和信息代码的增补工作，熟练掌握系统的操作。有条件的单位对于今年新增加内容可进行信息采集、输入和维护，建立一个完整的，数据准确的信息系统。

五是要按时上报。此次统计是在党的“十六大”召开后的一次重要的党内数据统计，时间紧、任务重、要求高，大家务必要在思想上高度重视，工作上认真细致，落实上加大力度，制定具体计划，认真扎实抓好各个环节的工作，保证按时完成任务。

3.加强学习，不断提高自身素质。

第一，要加强统计业务学习，掌握年报新内容。今年年报统计难度较大，有许多新内容、新概念是我们以前从未接触过的，每一个负责统计工作的同志都要静下心来，认真学习，对年报表的统计内容、统计依据、指标口径及表间关系要准确理解、准确掌握、准确运用。遇到疑难问题要不耻下问，要多与同行探讨、交流，互帮互学，加深理解，为做好年报工作奠定良好基础。

第二，要加强对计算机操作的学习。为不断提高党内统计系统软件的使用水平，真正地实现通过计算机进行数据科学管理，要求大家要通过各种形式，加强对计算机操作知识的学习，做到能应用计算机对党员和党组织活动进行日常管理，确保党员信息统计的科学性，为随时掌握党员的信息动态提供保证。

第三，要加强业务指导。党内统计是一个逐级统计的过程，各单位在做好自身年报的同时，要加强对基层统计工作人员的培训，结合实际，对新版年报内容进行讲解和说明，把党内统计年报工作的新任务、新要求贯彻下去，落到实处。同时要抓好基层年报统计工作的审查、督促和指导，对基层统计工作人员，特别是对从事党内统计工作的新同志要主动关心，进行业务上的指导，工作上的帮助，确保统计任务的按时完成。

最后，祝大家工作顺利，身体健康!