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同志们:
根据中央和省、市委的要求,区委决定用一年左右的时间在全区党政机关、事业单位和城市基层开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。为加强对这次教育活动的领导和指导,根据上级要求,我区前段时间做了大量工作和认真筹备,区委成立了先进性教育活动领导小组、办公室和督导组,全区第一批先进性教育活动的部门和单位正在抓紧组建各自的领导机构和工作机构并进行前期各项准备工作。今天参加会议的同志,是我区各级党组织开展先进性教育活动的骨干力量,具体承担这项工作的组织、督导和服务工作,肩负的责任重大,事关我区的先进性教育活动能否贯彻落实好上级部署要求,能否取得扎扎实实的成效。为了使大家更好地把握理解上级精神和区委部署要求,全面做好这项工作,按照区委常委会研究的意见,我就做好先进性教育活动的有关问题,讲几点意见。
一、深刻认识搞好先进性教育活动的重要性和艰巨性,增强做好工作的责任感和使命感
在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是党中央在深入研究新时期、新阶段的形势、任务和党员队伍现状的基础上做出的一项重大决策,对于我们党始终做到“三个代表”,走在时代前列,永葆党的先进性,更好地带领广大人民群众建设中国特色的社会主义,具有重大意义。
(一)从党中央决策部署的过程看,开展好教育活动极其重要。党中央对开展先进性教育活动高度重视。1999年10月,和同志先后作出重要指示,要求对在新形势下如何建设我们党,认真做点调研。根据中央要求,中组部于2000年上半年在全国30万名党员中开展了思想状况调查,调查报告提出的在全党开展一次以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的建议,中央同意这一意见。党的十六大对开展这一活动作出重要部署后,中央于2003年在全国选择19个基层单位,进行了先期试点取得成功。党的十六届四中全会专题研究党的执政能力建设问题,作出了开展先进性教育活动的决定,专门下发《意见》进行具体部署和安排。从中央着手研究到正式部署开展先进性教育活动,历经5年时间,如此慎重地作出这一决定,这在党的建设史上是少有的,足见中央对加强党的执政能力建设的高度重视,对开展先进性教育活动的深思熟虑。我们一定要深刻领会搞好先进性教育活动的极端重要性,把思想认识切实统一到中央的重大决策部署上来。
(二)从形势任务和我区党员队伍的现状看,搞好先进性教育活动任务艰巨。当前,我区正处于发展加速期、改革攻坚期、社会转型期和矛盾凸显期,新情况、新问题、新矛盾层出不穷,全区改革、发展、稳定的任务非常艰巨,建设现代化新城区的责任十分重大。从总体上看,全区18400多名党员,主流是好的,是有战斗力的,广大党员在改革发展稳定中,在突发事件、关键时刻的考验面前,发挥了先锋模范作用。但也要看到,有的党员和党员领导干部在思想觉悟、工作能力、作风等方面,仍然存在着一些不可忽视的问题,比如:机关党员领导干部存在执政意识淡薄和大局观念不强、对科学发展观和正确政绩观落实不到位、创新精神和机遇意识缺乏等问题;机关党员干部存在组织纪律不严、思想不解放、服务意识不强、精神状态不佳、依法行政水平不高等问题;企事业单位党员存在业务水平不高、服务意识薄弱、思想作风不端正、工作作风不扎实等问题,一些党组织还不同程度存在软弱涣散、缺乏战斗力等现象。这些一定程度上都影响了党的先进性,损害了党的形象,影响到**区各项事业的健康快速发展。
(三)从先期试点的情况看,搞好先进性教育活动十分必要。去年以来,为积累经验和培训骨干,中央和省、市委开展的先期试点工作都取得了明显成效,在面上产生了积极的影响。通过试点,试点单位的广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强,党员队伍中存在的一些突出问题得到切实解决,广大党员的先锋模范作用进一步发挥,一批事关人民群众切身利益的突出问题和一些影响改革发展稳定的突出问题得到有效解决。我区的洛阳路街道作为全市街道社区层面唯一试点单位,试点取得了明显成效,街道党组织和党员队伍呈现出崭新面貌,在全省和全市的先进性教育活动电视动员大会上街道作了典型发言,引起了较大反响。实践证明,党中央作出关于在全党开展先进性活动的决策,顺应了时展的要求,符合党员队伍和基层党组织建设的实际,深受广大党员干部群众的拥护和支持。
总之,党的先进性是党的生命所系,力量所在,在全党开展先进性教育活动是时代的要求,是广大党员干部和群众的意愿,对于提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命具有重大而深远的意义。要扎扎实实地开展先进性教育活动,真正实现中央和上级党委提出的目标要求,一方面要靠各级党组织真抓实干,切实加强对教育活动的组织协调和指导,另一方面要靠各级督导组切实履行职责,认真负责地搞好检查、督促和指导。可以说,今天在座同志的对先进性教育活动的认识程度、工作态度和工作质量,直接关系到教育活动的成效。因此,大家一定要从政治的、全局的、战略的高度,深刻认识开展先进性教育活动的重大意义,切实增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感。
二、把握好先进性教育活动的总体安排和基本原则,深入扎实地做好每个阶段、每个环节的工作
我区的先进性教育活动用一年的时间,分两批进行,每个批次半年左右时间。第一批,党政机关和部分事业单位,从2005年1月开始到2005年6月基本结束。第二批,城市基层,2005年7月开始到2005年12月基本结束。
第一批先进性教育活动的党政机关和部分事业单位,党员比例大,领导干部集中,文化层次、思想理论水平和业务水平都比较高,基层单位和党员群众十分关注。这个批次的教育搞好了,不仅可以积累经验、对基层起到良好的示范、导向作用。因此,首批党政机关的教育活动,一定要坚持高标准、高起点、高质量,确保取得扎扎实实的成效,防止走过场、搞形式主义。这就对大家做好工作,提出了很高的标准和严格的要求,社会各界对第一批教育活动单位寄予厚望。
(一)要把握先进性教育活动的基本原则。一是坚持理论联系实际,务求实效。大力弘扬求真务实精神,把开展先进性教育活动与领导班子思想政治建设结合起来,与加强机关作风建设结合起来,与推动本部门、本单位的工作结合起来,与全面落实**区经济和社会各项事业发展的目标任务结合起来,坚决克服形式主义,不做表面文章,以推动发展的实际成果和人民群众的满意程度来检验教育活动的实效。二是坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评。引导党员增强学习的自觉性,虚心听取意见,主动查找和切实解决自身存在的问题,开展批评与自我批评,同时相互帮助,共同提高。大力培养、树立和宣传先进典型,开展主题实践活动,用身边鲜活的事例和亲身体验,激发蓬勃向上的内动力,为全面加强党性锻炼、充分发挥先锋模范作用创造条件。三是坚持发扬党内民主,走群众路线。落实党员的民主权利,充分调动党员参加活动的主动性、积极性和创造性。坚持开门搞教育,从群众中来,到群众中去,广泛听取基层和群众意见,自觉接受基层和群众的监督。四是坚持领导干部带头,发挥表率作用。党员领导干部要坚持高标准、严要求,认真履行“双重职责”。既要以普通党员身份参加先进性教育活动,带头学习,带头查摆,带头整改,又要履行好组织和领导职责,切实抓好本部门本单位的先进性教育活动。五是坚持区别情况,分类指导。针对机关、企业、事业、街道社区等方面党员特点,结合离退休职工中的党员、下岗失业人员中的党员、新经济、社会组织中的党员和流动党员的实际,在坚持先进性教育活动基本要求的前提下,因地制宜,因人施教,扎实有效地开展教育活动。六是坚持边学边查,边整边改。要把边学边查边改贯穿始终,对查找出来的问题要立说立行、马上整改。要从群众最关心的事情、最有意见的地方改起,让群众切实感受到教育活动带来的变化。先进性教育活动是一个新的创举,必须把改革创新的精神体现在学、查、改的全过程,切实探索一条新时期保持党员先进性的新途径。
(二)要把握好第一批参加教育活动的范围和阶段安排。首批参加先进性教育活动的单位主要包括区党政机关,区人大、政协机关,区审判、检察院和人民团体机关;部分部门所属的事业单位;公安机关。第二批包括街道社区和社会团体、社会中介组织、民办非企业单位,区属学校,部门、单位所属集体经济和其他所有制经济组织,街道办事处机关及其直属单位等。学习教育活动集中学习时间一般不得少于3个月,按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段进行。教育活动的三个阶段是一个有机整体,学习阶段是基础,分析评议是关键、整改提高是目的,每个阶段都各有特点,各有侧重。必须抓住关键,把握重点,突破难点,以实实在在的整改成效取信于民。
(三)要把握好教育活动各阶段的主要任务和要求。教育活动三个阶段的工作任务,区委在总的《意见》和第一批《实施意见》中都作了明确部署。大家一定要突出重点抓住关键,保证每个环节每个阶段的高质量,实现整个教育活动的高质量。
——学习动员阶段,要重点抓好三个关键环节:
1、做好充分准备,搞好思想发动。一是要做好统一思想、提高认识工作。首批开展先进性教育活动的单位,要认真学习中央和省、市、区委有关先进性教育活动文件、领导讲话,真正学透知识、学深思想,明确部署要求,有针对性做好广大党员的思想政治工作,坚定搞好教育活动的信心和决心,激发党员保持先进性的意识。二是要找准突出问题,制定好实施方案。各部门、单位的实施方案要符合中央和省、市、区委的精神,符合各自实际,要找准影响改革发展稳定、影响基层党组织和党员作用发挥、影响党群干群关系的突出问题,并明确解决问题的具体措施和办法,要突出针对性和可操作性,体现创新和亮点,避免照搬照抄。三是要开好动员大会。春节前第一批教育活动的单位要开完动员大会,任务比较急,会上各级党组织主要负责同志要亲自讲话,讲清开展教育活动的重大意义,找准讲清领导班子、党组织和党员队伍存在突出问题,表明领导班子开门搞教育、坚持群众路线、认真听取群众意见、切实解决问题、搞好教育活动的决心和信心。督导组要按照区委的部署,对搞好先进性教育活动提出要求,确保各项措施落到实处。
2、精心组织安排,抓好学习培训。整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求,要组织党员认真研读《保持共产党员先进性教育读本》和辅助教材,主要学习党章。一是重点抓好“六个专题”学习和“五个专题”讨论。区委在第一批的《实施意见》中已经进行了明确部署,内容十分具体。同时,各部门、单位可以结合工作实际学习专业技术、科学文化和市场经济等方面知识,增强教育的实效性。二是要开展“七项活动”。包括举办一场“保持和发扬共产党员先进性”专题讲座、一次“我是共产党员”演讲比赛等,进一步增强教育活动的吸引力和感染力。三是要创新学习形式,保证学习效果。要坚持“规定课目与自选内容、集中辅导与分组座谈、创新载体与实践活动”三结合的学习原则,综合运用“领导带头学、组织大课集中学、专家辅导专题学、分组座谈启发学、党员业余自我学、典型示范引导学、主题实践生动学、组织考核督促学”的“八学”机制,区别不同情况,针对机关领导干部党员、干部党员和事业单位党员等不同对象,因人制宜,分类施教,增强学习的针对性和实效性。四是要健全学习制度,保证参学率。建立“四项制度”和“四个统一”,即:学习签到、学习请销假、学习考勤、补课制度,统一学习资料、学习笔记、学习记录和学习制度,使学习扎扎实实地开展,保证参学率和培训效果。集中学习培训的时间不得少于40个学时。要列出学习日程安排,责任到人,保证规定的学习时间不缩水,不打折扣。
3、细化标准条件,明确党员先进性的具体要求。这既是搞好党性分析、开展民主评议的基础,也是建立健全保持共产党员先进性长效机制的必然要求。各部门、单位和广大党员要对照党章的规定和中央20号文件提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求,结合实际认真学习讨论,反复修改完善,制定出具体明确、可操作性和实践性强的党员先进性的标准,使党员能记住,能照着去做。同时,要组织各单位明确不合格党员的具体表现。
——分析评议阶段,要重点抓好七个关键环节:
1、做好征求党员群众意见、梳理汇总和反馈工作。征求意见十分重要,直接影响到问题找得准不准、党性分析深不深,大家要注意引导党员按照“心要诚,面要广”和“不怕丑、欢迎揭短”的要求,运用“五个一”的形式广泛征求意见。“五个一”即:一箱(意见箱)、一表(征求意见表)、一会(座谈讨论会)、一线(热线电话)、一网(网络),面向党员、群众和基层单位、服务对象及社会各界,全方位、多层次、多渠道地征求意见,找准、找全存在问题。在梳理汇总的基础上,属于领导班子及主要负责人的意见,由督导组分别向领导班子集体、主要负责人反馈;属于领导班子其他成员的,由党委(党组)、总支(支部)主要负责人反馈;属于普通党员的,由领导班子成员按照分工逐一反馈。
2、搞好谈心活动。在“五个层面”展开,即:党委(党组)、总支(支部)主要负责人要在班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间、党支部委员之间、支部委员与党员之间、普通党员之间,分层次开展真诚的谈心活动,虚心听取意见,沟通交流思想,相互了解,增进团结,为开展批评和自我批评做好准备。
3、认真撰写党性分析材料。要突出抓好区委第一批《实施意见》要求的“六对照、六检查”活动、“三个为什么”大讨论活动,组织党员认真查找个人在思想、工作、作风等方面的问题,从世界观、人生观、价值观剖析思想根源,领导干部还要从权利观、地位观、利益观上深入剖析,要认真写出剖析材料,剖析材料包括存在问题的具体表现、产生问题的原因、今后努力方向,做到实事求是、客观准确,字数在3000字以上。区委督导组要对单位党委(党组)、总支(支部)主要负责同志党性分析材料把关;党委(党组)、总支(支部)主要负责同志对本班子成员的党性分析材料把关;班子成员对分管部门的党员干部的党性分析材料把关;党支部书记对支部成员的党性分析材料把关;支部成员对普通党员的党性分析材料把关,确保党性分析材料问题找得准,原因分析得透,整改方向明确。
4、开好专题组织生活会。基层党组织要召开专题组织生活会,采取党员自评、党员互评、群众参评、书记点评的方式,开展批评与自我批评。组织生活会要吸收一定数量的入党积极分子和群众代表参加。民主生活会一般以党支部为单位进行,支部党员人数在30人以上的,也可以党小组为单位召开。召开组织生活会、民主生活会时,上级党组织和督导组要派人参加。党员领导干部除以普通党员身份参加所在支部的民主生活会外,还要参加领导班子专题民主生活会。对不触及思想,不接受他人批评的同志,督导组要协助党委(党组)、总支(支部)主要负责同志,做好深入细致的思想政治工作,进行严肃认真的批评帮助。
5、做好民主评议党员工作。这个环节是教育活动的重点也是难点,要对党员等次进行评定,要保持团结的工作氛围。每个党员都要按照形成的党性分析材料,逐个进行对照检查,作自我批评。关键是要运用好“三评议”方法。即:党员评党员、群众评党员、组织评党员,组织搞好民主评议,评出团结和干劲,让党员服气、群众满意、组织放心,进一步纯洁党员队伍。要注意运用“自己找、党员帮、群众提、组织点”的形式查摆剖析问题,不避重就轻,敢于揭短亮丑;党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的民主评议,评议时可吸收入党积极分子和群众代表参加。根据支部党员大会评议的结果,召开支委会、党委会,综合民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现,形成对每个党员的评议意见,确定优秀党员和认定不合格党员。
6、向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见,指出存在问题。这次教育活动不单独搞一个组织处置阶段,对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员,进行批评教育,帮助认识问题,要求其认真改正,做好教育转化的工作。对经教育不改、不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按照正常程序严肃处理。对违纪党员,按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。对那些问题突出、事实清楚、党员群众反映强烈的不合格党员,也可视情况,在教育活动期间作出处理。对被处置党员,要做好深入细致的思想政治工作,帮助其尽快转化提高,教育好党的同志做合格公民,防止产生不稳定因素。
7、通报评议情况。党支部以一定的方式,在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况,接受党员和群众的评价监督。
——整改提高阶段,要重点抓好五个关键环节
1、认真梳理查找问题。党员个人、基层党组织和领导机关对征求到的意见、自我剖析查找出的问题和民主评议中的问题,进行认真地梳理,分别列出单子。
2、制定整改方案。针对党员队伍与党员素质不一样,结合本单位实际,从先进性教育活动一开始,要边学边整边改,并及早考虑整改方案。关键要把增强立党为公、执政为民意识作为整改的重点,把提高领导水平、执政能力作为整改的着力点,把解决好党风、政风、行风和工作作风方面的突出问题作为整改的突破口。要抓住党员群众反映强烈的热点、难点问题,拿出解决办法;针对基层党组织和党员队伍存在的突出问题,提出加强和改进的措施;着眼服从服务于全区改革发展稳定的大局,对事关全局和长远的问题着力进行改革。制定的整改措施要实实在在,有操作性。
3、抓好整改措施的落实。坚持边学边改、边整边改,急群众之所急,急发展之所急,着力解决三个问题,即:把增强立党为公、执政为民意识作为着力点,解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题;把提高领导水平、执政能力作为关键点,解决好想干事、会干事、干成事的问题;把改进思想作风、工作作风作为突破口,解决好坚持求真务实,提高工作质量、工作效率的问题。要按照健全落实决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,量化整改责任,明确整改时限,以下促上,以上带下,上下联动,切实抓好整改措施的落实。特别是对那些能够解决的问题要集中一段时间进行整改,促进经济建设和社会各项事业的全面发展。要切实防止用集体整改代替个人整改、用个人整改代替集体整改的倾向。
4、向群众公布整改情况。制定和落实整改措施的情况,要在适当范围内公开,充分听取群众的意见,自觉接受党员群众监督。整改效果不好的、多数群众不满意的,必须及时补课。
5、建立长效机制。认真总结先进性教育活动中党员学习培训、民主测评、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法,把这些好的经验做法用制度确定下来,融入到党的思想建设、组织建设、作风建设的制度体系中去,运用到经常性的党员教育管理的实践中去,用集中教育提高经常性教育水平,用经常性教育巩固集中教育的成果,努力推进基层党组织和党员队伍建设的规范化、科学化、制度化,建立健全保持基层党组织和党员先进性常抓不懈的工作机制。
集中学习教育活动结束后,要安排两个月的时间,切实做好巩固和扩大整改成果的工作。重点抓好七个环节:一是对整改情况进行检查梳理。对应当解决而没有解决的问题,要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明,努力创造条件,尽快加以解决;整改效果不好、多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是党支部对优秀党员以适当方式进行表扬。三是对经教育不改、不符合党员条件的,根据党章和有关规定,按照正常程序进行处理。对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。对问题一时查不清的党员,不要急于进行处理,待问题查清后,要根据有关规定进行处理。四是选好、配强基层党组织负责人,提高党务干部素质。五是做好发展党员工作,把那些符合条件的先进分子吸收到党内来。六是采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。七是通报先进性教育活动情况。党组织要以适当方式在一定范围向下级党组织和党员、干部、群众通报先进性教育活动有关情况。
三、明确任务,认真履行先进性教育活动工作职责
这次先进性教育活动,政治性、政策性很强,要求高,任务重,难度大。区委在总体部署、第一批安排以及每个阶段、每个环节上都进行了认真的研究和精心的安排,全区各级党组织必须认真对照进行任务的细化量化,进行目标责任的分解落实,认真扎实地履行好各自的工作职责。区委及全区各级党组织都相应成立了教育活动的领导小组和办公室,区委成立了9个督导组,有的党委也成立了各自的督导组。各级领导机构和工作机构,尤其是督导组和办公室人员的工作水平、工作状态和工作效果,对于卓有成效地开展教育活动具有非常重要的作用。
(一)关于督导组的工作,应着重明确四项职责任务、落实五项工作要求。四项职责任务:一要深入了解情况,提出意见建议。全程参与先进性教育活动,全面了解、切实掌握先进性教育活动各个阶段的真实情况,及时向所督导单位党组织提出意见、建议,保证先进性教育活动按照中央和省、市、区委的部署要求并结合实际扎实开展。二要总结推广经验,用典型指导工作。认真总结基层创造的好经验、好做法,及时发现和推广典型,通过典型示范带动,推动面上先进性教育活动深入开展。三要及时发现问题,搞好把关定向。通过多种方式,注意了解先进性教育活动存在的薄弱环节和突出问题,对先进性教育活动的重要原则、重点工作、关键环节进行把关指导,确保每个阶段、每个环节的工作质量。四要全面反映情况,当好参谋助手。及时将所督导单位先进性教育活动的进展情况、取得的成效、重要问题以及意见和建议等,向区委先进性教育活动领导小组及其办公室反映,为加强面上指导提供依据,当好参谋。五项工作要求:一要紧紧依靠党委(党组)、总支(支部)开展工作。主要是搞好督促、检查和指导,一定要把握好工作的度,处理好与督导单位党组织的关系,做到指导不领导、到位不越位、参谋不决策、指导不包办。各督导组要经常与督导单位领导交换看法,有什么意见和建议要早通气、早商量,设身处地地想问题,真心实意地解难题,取得他们的理解和支持,以便在教育活动的总体部署和重大问题上,统一思想,步调一致,形成合力。二要敢于坚持原则。各督导组不能因为先进性教育活动由所到单位党组织负总责,就缩手缩脚,不敢大胆履行职责。工作中,态度一定要明确,该讲的话一定要讲,该提的意见一定要提,该管的事一定要管,该表的态一定要表,不能怕得罪人。特别在一些重大问题上,督导组一定要把好关,发现有不足之处的,要帮助弥补;工作不力的,要严肃指出;走了过场的,要推倒重来,帮助所在单位把先进性教育活动搞得扎扎实实,富有成效。三要突出工作重点。要在全面落实先进性教育活动各项任务的同时,善于抓重点对象、重点环节和重要问题。比如,在教育活动的对象上,要注意充分发挥党员领导干部的示范表率作用,推动学习教育活动不断引向深入;在分析评议阶段任务重、要求高、难度大,必须多下功夫,多动脑子。只要广泛吸收群众参与,引导党员上下结合找不足,深入群众查问题,广开渠道听意见,敞开大门搞评议,就一定能达到预期目标。再比如,各部门、各单位的情况不同,教育活动中容易出现的问题也各不相同,只有抓住带有倾向性、普遍性、苗头性的问题,深入研究,积极探讨,认真解决,才能创造出新鲜的经验。四要重视调查研究。要取得工作的主动权和发言权,大家必须高度重视调查研究工作,要多走、多听、多看,采取听汇报、走访座谈、参加会议、查阅资料等方式,尽可能多地了解情况。五要处理好掌握进度和保证质量的关系。质量是先进性教育活动的生命。要坚持质量第一,坚持时间、进度服从质量,防止虎头蛇尾、前紧后松。同时,要充分考虑到,首批机关和事业单位的先进性教育活动,正赶在岁末年初,各项任务十分繁重,必须统筹考虑,合理安排,在保证质量的前提下,尽可能地按照预定的时间完成教育活动的各项任务。
(二)关于教育活动办公室的工作,要着重把握好六个方面:一要明确职责任务。全区各部门、单位的先进性教育活动领导办公室作为具体的工作机构,是教育活动的具体承办者和组织者,主要职责是贯彻落实领导小组指示精神,了解掌握教育活动的进展情况;组织、指导、协调各单位开展先进性教育活动;对先进性教育活动中遇到的相关问题进行研究,提出意见建议。二要加强工作调度。通过调查研究、召开座谈会、情况交流汇报会、建立定期情况报告制度等方式,全面、及时地了解面上教育活动进展情况,掌握大量第一手资料。在此基础上,经过比较、反复、综合、提高,形成对面上教育活动具有普遍指导意义的意见建议,确保情况明晰、掌握准确、提供及时,为领导决策提供有价值的参考和依据。三要加强对关键环节和重点问题的指导。比如,党员先进性标准要求如何细化、具体化,如何组织党员进行民主评议,怎样解决好群众反映强烈的实际问题和困难,如何建立保持党员先进性的长效机制等,办公室都要超前思考,提早研究,靠前指导,搞好把关定向。同时,要及时掌握各部门各单位教育活动中的思想和工作动态,抓住苗头性、倾向性的问题,有针对性地研究提出解决的办法和措施,不断增强工作指导的前瞻性、预见性和系统性。要加大对教育活动的督查力度,发现工作不严肃、不认真、被动应付的,要通报批评,严防弄虚作假和形式主义,确保教育活动取得实效。四要发挥好协调服务作用。办公室要与督导组之间、与领导小组成员之间、与上级各有关部门之间、与开展教育活动的部门、单位的领导小组和办公室之间,加强联系沟通,相互协调配合。五要加强宣传引导。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体和文件、简报等形式,大力宣传教育活动的重大意义,宣传各单位党组织和广大党员的先进典型,宣传教育活动取得的成效和主要经验,使广大党员干部自觉投身教育活动,广大群众关心、支持、参与先进性教育活动,形成正确的舆论导向,营造浓厚的氛围,为开展先进性教育活动打牢思想舆论基础。六要总结好教育活动经验。第一批参加先进性教育活动的单位、部门,担负着为整个教育活动打头阵、趟路子、做示范的重要任务。因此,必须充分调动和发挥首批教育活动单位的积极性、创造性,在认真贯彻区委总体要求和基本原则的前提下,结合实际大胆创新。对首批教育活动中涌现出来的先进典型,以及教育活动中创造的好经验、好做法,要注意总结,在教育的方式方法和制度机制上进行创新完善,增强教育活动的生机与活力。
四、加强骨干力量的自身建设,提高先进性教育活动工作质量和水平
先进性教育活动是党的建设史上一项伟大创举,是摆在我们面前的一项新任务,大家从思想认识、工作经验等方面还不能迅速适应先进性教育活动的要求。因此,加强对我们这些骨干力量的培训是一项迫切的要求,是对同志们一次严峻考验。
第一,要加强学习,不断提高。客观讲,大多数同志对先进性教育活动的指导思想、原则要求、方法步骤和有关政策,还不是很了解。大家只有抓紧学习,尽快熟悉上级关于教育活动的精神和要求,工作起来才能得心应手。随着教育活动的逐步深入,还会遇到许多新的情况和问题。同志们一定要坚持把学习放在首位,贯穿始终,做到先学一步,争取学深、学全、学透,准确高效地做好调查研究、工作指导、文稿起草、会议组织等各项工作。
第二,要加强团结,密切协作。要牢固树立一盘棋的思想,各组之间、同志之间,互相支持,互相配合,加强沟通交流,统筹协调。形成全区各方面力量整合统一,各司其职、各负其责,的局面。要克服临时观念,从现在开始,大家就要从原先工作中完全脱离出来,铺下身子,集中精力,脚踏实地,扎实工作,全力以赴地投入到先进性教育活动中来。
第三,要严守纪律,廉洁自律。增强政治意识,增强政治敏锐性,善于从政治上看待先进性教育活动,想问题、办事情、干工作,要时刻把握政治方向,考虑政治影响,注意政治效果。对教育活动中了解到的领导班子和党员领导干部的有关情况,除了向组织汇报外,任何人不得向外透露。要严格遵守廉政纪律,严于律己,严格按规定办事,不搞特殊,不给基层增加负担,以实际行动树立良好形象。
第四,要坚持教育活动与当前工作“两不误、两促进”。当前,全区各部门、各单位工作都相当繁重,但不能因为工作而影响教育活动。大家既要围绕区委中心工作和本部门、本单位改革发展稳定的大局,抓紧抓好各项工作的收尾和起步,又要正确处理教育活动与实际工作的关系,通盘考虑,合理安排,相互促进,协调发展。要通过先进性教育活动,进一步理清思路,加大工作措施,调动广大党员干部的积极性,推动各项工作,切实做到“两不误、两促进”。
同志们,这次在全党开展以“三个代表”重要思想先进性教育活动,政策性很强、任务很重、要求很高,影响深远。大家要以教育活动为契机,把参与这次先进性教育活动,作为一项光荣的任务、一项崇高的使命来对待,以高度的政治责任心、饱满的工作热情和良好的精神状态,以扎实有效的工作成果,圆满完成区委交给我们的光荣任务,决不辜负区委对我们的信任,不辜负全区广大党员群众的期望。