督导先进性教育动员发言

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同志们：

刚才，吴淑玲书记代表区委对**区开展先进性教育活动作的动员部署，完全体现了中央和省委、市委对开展先进性教育活动的要求。我代表市委督导组再讲几点意见。

一、充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央的重大决策上来

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是中央作出的一项重大决策，是改革开放25年来在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，也是贯彻党的十六届四中全会精神的一个实际步骤，对于提高党员队伍的素质，始终保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，完成党的执政使命，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

早在1999年10月，和同志就先后作出重要指示，要求对在新形势下如何建设我们党，认真进行调研。中组部于2000年上半年开展了对全国30万名党员思想状况调查。、、曾庆红等中央领导同志多次听取汇报，中央政治局常委会议和中央政治局会议也作了专题研究，同意中央组织部提出的在全党开展一次以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的建议。党的**作出了开展先进性教育活动的决定，党的十六届四中全会对在全党开展先进性教育活动作出了明确的要求。2004年11月7日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》。充分体现了党中央对加强党的执政能力建设的高度重视，对开展先进性教育活动的深思熟虑。我们一定要深刻领会中央搞好先进性教育活动的重要性，把思想认识切实统一到中央的重大决策部署上来。

参加这次先进性教育活动的对象数量大，范围广，层次多，情况复杂。全国涉及6800多万党员，全市涉及55万多名党员。无论是教育对象的数量、解决问题和把握政策的难度、工作要求的高度和对党的事业的影响程度，都是前所未有的。为探索积累经验，培训工作骨干，市委去年在4个单位进行了先期试点，试点单位的广大党员普遍受到了一次“三个代表”重要思想教育，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强；党员队伍中存在的一些突出问题得到初步解决，广大党员的先锋模范作用进一步发挥；一批事关人民群众切身利益的突出问题和一些影响改革发展稳定的突出问题得到初步解决，进一步促进了各项工作。实践证明，党中央在全党开展先进性教育活动的决策，顺应了时展的要求，符合党员队伍和基层党组织建设的实际，深受广大党员干部群众的拥护和支持。搞好这项党的建设新的伟大工程，任务十分艰巨，我们一定要认真学习，深刻领会，真正吃透中央和省、市委的精神，把思想统一到中央的重大部署上来，切实增强责任感、紧迫感。

二、正确把握中央和省、市委的总体部署和要求，确保先进性教育活动取得实效

开展先进性教育活动，涉及面广，政策性强，影响深远，必须正确把握中央和省、市委关于开展这项活动的总体部署和要求，特别是要把握好指导思想、目标要求和指导原则。中央和省、市委文件对先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则规定得非常明确，贯彻落实教育活动的指导思想，必须把握好“四个一”的总体要求，即“紧紧抓住学习实践‘三个代表’重要思想这条主线，始终把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，认真坚持党要管党、从严治党这个方针”。这次教育活动目标要求是“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”，这四句话是一个有机整体，体现了党员受教育、群众得利益的精神，一定要全面理解和把握。

中央提出，教育活动必须“坚持理论联系实际，务求实效；必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；必须发扬党内民主，走群众路线；必须坚持领导干部带头，发挥表率作用；必须坚持区别情况，分类指导”五条指导原则。这是先进性教育活动试点工作经验的主要成果，一定要自始至终认真贯彻落实好。

先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则是党的建设成功经验的新运用，体现了“三个代表”重要思想对党的建设的新要求，是先进性教育活动取得实效的重要保证。正确把握先进性教育活动的指导思想、总体要求、指导原则和目标要求，关键在于坚持实践“三个代表”重要思想。以保持共产党员先进性为根本要求，主要通过正面教育的途径来实现，要在提高广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫。通过党员自我教育、自我完善、自我提高，解决自身存在的不符合“三个代表”重要思想要求的突出问题，解决自身存在的同新形势、新任务的要求不适应的突出问题，把广大党员的先锋模范作用引导和体现到全面建设小康社会的伟大实践上来，团结和带领广大群众不断克服困难，开拓前进。

三、紧密结合实际，扎实抓好第一批先进性教育活动

根据中央部署和省、市委要求，全市先进性教育活动分党政机关、城市基层和农村基层三个批次进行，我们**区分两批进行。每个批次半年左右时间。第一批开展先进性教育活动的单位，领导干部集中，党员比例大，文化层次、思想理论水平和业务水平都比较高，基层和党员群众比较关注，社会各界寄予厚望。第一批的教育搞好了，可以积累经验、对基层起到良好的示范、导向作用。如果搞得不好，走了过场，将直接影响后两批活动的质量，后果十分严重。大家务必在思想上高度重视，从一开始就坚持高标准、严要求，精心组织，周密安排，真正做到领导到位、认识到位、精力到位、措施到位，确保第一批先进性教育活动取得实效。要坚持时间、进度服从质量，防止片面抢时间、赶进度。根据中央、省市委要求，对于搞形式主义、被动应付、走过场的，要坚决推倒重来，并追究党组织主要负责人的责任。

一是坚持领导干部带头。各级党员领导干部既要抓好先进性教育活动，又要自觉参加所在党支部的活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定并落实整改措施。要积极参加党委理论学习中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会。对反映党员队伍中的问题，对反映分管部门或单位中的问题，要从多方面包括自身找原因、找教训；对属于领导班子的问题，领导班子成员要把自己摆进去，查找原因，总结教训。主要领导干部要带头讲党课，作形势报告。

二是坚持走群众路线。广大党员工作、生活在群众之中，党员的作用发挥得怎么样，有什么优点和长处，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。开展先进性教育活动，要充分相信群众，紧紧依靠群众。既要发扬民主，充分尊重和落实党员民主权利，调动党员参加先进性教育活动的主动性、积极性和创造性；又要坚持开门搞教育，从群众中来、到群众中去，广泛听取基层和群众意见，自觉接受基层和群众的评议、监督，有关情况及时向群众通报，组织群众对活动结果进行满意度测评。

三是注重解决突出问题。开展先进性教育活动，首先是通过正面教育来提高党员的觉悟和素质，但也要在找准问题、切实解决问题和建立长效机制上狠下功夫。中央和省、市委有关文件及领导同志讲话对党员队伍中存在的突出问题进行了概括。我们要认真对照，切实认真解决。具体到一个单位、一个部门、一个基层组织、一名党员，要解决的问题又不尽相同。必须结合实际，坚持有什么问题解决什么问题，什么问题突出着重解决什么问题。要坚持边学边改、边查边改，从解决群众反映最强烈的问题入手，立说立行，让群众切实感受到教育活动带来的变化；要把解决突出问题的情况作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。

四是坚持探索创新。通过开展“三个代表”集中学习，我们已经积累了许多有效的经验，但这次教育活动教育对象有新的特点，指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求，工作中肯定会遇到不少新情况、新问题。我们要坚持继承和创新相结合，既要借鉴过去好的做法和经验，也要善于结合实际创造性开展工作。既要坚持中央关于开展先进性教育活动总的原则不变通、不走样，完成好“规定动作”，又要从实际出发，积极探索，创造行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”，建立保持先进性的长效机制。

五是坚持“两不误”、“两促进”。当前，正值岁末年初，各项工作任务十分繁重，大家要正确处理好开展先进性教育与做好各项工作的关系，做到统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作，孤立地搞先进性教育，也不能强调工作忙而不认真抓先进性教育。要把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地本部门本单位各项工作紧密结合起来，用推进各项工作的成果来衡量和检验开展先进性教育活动的成效，做到学习教育活动和当前工作两促进、两提高。

四、加强对教育活动的组织领导和工作指导，确保先进性教育活动健康发展

开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。各级党组织务必高度重视，统筹安排，狠抓落实，努力形成各级党委负总责、教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、党员领导干部带头示范、基层党支部抓落实的“五位一体”的工作格局，健全教育活动质量保障体系，确保先进性教育活动取得实效。

根据市委先进性教育活动领导小组的规定，市委督导组的职责任务主要有四个：一是深入了解情况，提出意见建议；二是总结推广经验，用典型指导工作；三是及时发现问题，搞好把关定向；四是全面反映情况，当好参谋助手。主要工作方法是紧紧依靠党委开展工作，做到指导不领导，到位不越位，“帮腔”不代替，帮忙不添乱。我们将坚持突出工作重点，深入调查研究，及时向党委提出意见和建议。

市委派我们到**区做督导组工作，也为我们提供了一个学习的好机会，我们督导组全体成员将和大家一起参加学习培训。请大家多帮助、多支持、多批评，我们一定虚心向大家学习，向实践学习，自觉接受大家的监督，认真履行好各项职责任务，切实加强自身建设。

我们相信，在中央、省市委的领导下，在**区委的高度重视和坚强领导下，有广大党员和群众的关心、支持和参与，我们全区先进性教育活动的各项任务一定能圆满完成。

谢谢大家！