法制宣传教育和谐建设讲话

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今天是第六个全国法制宣传日。这次全国法制宣传日活动的主题是：“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设。”为了进一步深入开展法制宣传教育，市委、市政府已批转了《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，市人大常委会通过了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。全市各级各部门要认真组织，加强领导，落实“五五”普法规划，促进和谐*建设。

第一，要加强对法制宣传教育工作的领导。继续坚持和完善“党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与”的领导体制和工作机制。各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观和实施依法治国基本方略的高度，充分认识加强法制宣传教育工作的重要性，把法制宣传教育作为社会主义精神文明建设和政治文明建设的重要内容，纳入经济社会发展总体规划，认真研究和部署法制宣传教育工作，推进依法治市工作不断深入开展。

第二，要围绕中心工作开展法制宣传教育。坚持把学习宣传宪法作为普法宣传的首要任务，使全体公民进一步掌握宪法的基本知识，忠于宪法、遵守宪法，维护宪法权威。要围绕促进经济社会全面协调可持续发展，深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。要围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要围绕完善社会主义市场经济体制，深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。要围绕构建社会主义和谐社会，深入学习宣传维护社会和谐稳定和促进社会公平正义的相关法律法规。通过深入扎实的法制宣传教育，增强全体公民的社会主义法治理念、爱国意识、责任意识以及权利义务观念，培养全体公民自觉守法的行为习惯。

第三，要抓好重点对象的法制宣传教育。“五五”普法规划，在确定把一切有接受能力的公民作为普法对象的同时，要求重点加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的普法教育。领导干部是各项事业的组织者、管理者，必须带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法决策和管理经济和社会事务的能力；所有公务员特别是司法和行政执法人员要牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，切实提高依法行使公共权力的能力，确保国家法律的正确实施。青少年是国家的希望、民族的未来，一定要着力培养和提高青少年的法律素质，使他们从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。企业经营管理人员法律素质的高低，直接影响社会主义市场经济运行的质量和水平，必须大力培养诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理能力。“五五”普法首次把农民作为普法重点对象，具有非常深远的意义。建设社会主义新农村，一项基础性的工作，就是要加强农民的普法教育，培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力。

第四，要坚持法制宣传教育与法治实践相结合。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，广泛开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到法治实践中来。认真总结经验，开展多层次多领域的依法治理工作，把依法治理与平安建设、和谐社会建设等工作结合起来，统筹安排，抓好落实，不断提高社会法治化管理水平。进一步健全体制机制，完善制度、严格程序、强化监督，认真落实执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加强执法质量的考核评议，不断提高依法行政、公正执法的能力。进一步推进基层依法治理，加强基层民主政治建设。针对群众关注的社会热点难点问题，开展专项治理活动，为经济社会全面发展提供法制保障。