首页 > 文章中心 > 正文

春耕生产现场会议讲话

前言:本站为你精心整理了春耕生产现场会议讲话范文,希望能为你的创作提供参考价值,我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文,欢迎咨询。

春耕生产现场会议讲话

同志们:

在全县上下大抓抗灾救灾和春耕生产的关键时节,县委、政府决定召开这次全县春耕生产现场会,主要任务是贯彻落实全省扶贫开发工作现场会暨社会扶贫表彰会议和全市春耕生产现场会议精神,分析当前全县农业和农村工作面临的新形势,统一思想,提高认识,狠抓落实,进一步安排部署全县春耕生产和扶贫工作,为实现今年农业生产的各项目标任务打好基础。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,进一步增强抓好春耕生产的责任感和紧迫感

今年1月下旬以来,我县遭受了持续低温雨雪冰冻灾害,全县农业生产损失严重。共造成农作物受灾145540亩,成灾99350亩,绝收53519亩;大棚受损65个,7800平方米。因灾死亡牛134头、猪1093头、羊5193只、家禽2741羽、马173匹,圈舍倒塌63间3375平方米,饲草损失72749吨,冻死罗非鱼及种苗21.3吨。造成直接经济损失12346.74万元。

灾害发生后,县委、政府高度重视,切实加强组织领导,多方筹措资金,有力推进了抗灾救灾、灾后恢复重建和春耕生产工作。2月21日,县委、政府专题召开了全县农业生产抗灾救灾工作电话会议,对农业生产抗灾救灾工作作了全面、周密的安排部署。会后,县人民政府分别派出了烤烟、农业生产、水利设施和甘蔗生产的抗灾救灾工作组共计75人,迅速深入灾区,认真反复核实统计灾情,深入村、组、农户抓好抗灾救灾,切实解决好受灾群众的生产生活困难。3月3日,县委、政府再次派出了由县四家班子领导带队的综合工作组,到乡镇督促、指导当前的抗灾救灾及春耕生产。3月15日,县人民政府再次召开全县2008年第二次农业抗灾救灾暨春耕生产工作会议,对今后一段时期的农业抗灾救灾和春耕生产工作作了全面、周密的安排部署。我县的灾后恢复重建和春耕生产工作,得到了市委、市政府的高度关注,市委、市政府领导多次亲临我县灾区视察灾情,安抚慰问灾民,指导抗灾救灾,并及时下拨了343万元农业生产救灾资金,确保了我县灾后恢复重建和春耕生产工作的顺利进行。截止3月20日,我县受损的电力通讯基础设施全部修复,其它基础设施严格按照恢复重建方案的进度顺利推进。截至4月11日,全县化肥就位24872吨,占计划数的98.7%;农膜就位220吨,占计划的100%;农药就位50吨。杂交玉米种就位316吨,占计划的103.3%;杂交水稻种就位27.5吨,占计划的125%。马铃薯种薯调剂调运已全部结束,受损种薯12000吨全部得到弥补,其中县内组织调剂10889.4吨,外购种就位1110.6吨,保障了马铃薯播种工作的顺利进行。全县已完成春播面积22.89万亩。其中,粮食作物20.4万亩,花生0.25万亩,蔬菜0.97万亩,瓜果0.2万亩,其它作物0.34万亩,水稻育秧0.15万亩,红薯育秧0.58万亩。全县已补栏畜禽16708头只(生猪12013头),修复圈舍3275平方米,修复鱼池塘4840平方米,投放鱼苗21万尾;春季动物防疫工作已接近尾声,保障了大灾之后无重大疫情的发生。

尽管我县灾后恢复重建和春耕生产工作取得了阶段性胜利,但更应该清醒地看到存在的困难问题:一是农业抗灾救灾和恢复重建任务艰巨。严重的雪凌灾害,造成各类农业基础设施损毁和广大农户种子、种苗、种畜等损失严重,由于县级财力和农民自救能力较弱,农业恢复生产重建所需资金缺口大,难以在较短时间内实现全面恢复,将直接影响今年乃至最近2至3年的农业持续发展。二是部分农资价格仍在高位运行,并有继续上涨的趋势。与去年同期相比,各类农资产品市场价格均有不同幅度上涨,普钙同比上涨50%、碳酸氢铵和钙镁磷肥上涨20%以上,钾肥上涨40%,这无疑增加了农业生产成本,将导致种植生产效益下降,同时影响农户对肥料的使用。三是农村劳动力紧缺。受雨雪冰冻天气的影响,许多外出务工的农民未能回家,春节过后,大量青壮年劳动力又外出打工,灾后农业恢复重建、春季田间管理和春耕生产缺乏青壮年劳动力的矛盾更加突出。四是个别乡镇对农业生产重视不够。由于当前农业农村工作内容较多、任务繁重,个别乡镇对春耕生产关注的程度不高,下的功夫不大,投入的精力不够。五是灾害后续影响不断显现。严重的雪凌灾情,不仅直接造成农业生产减产减收,影响春耕备耕工作的正常进行,同时由于受灾作物抗病能力、畜禽免疫能力下降,部分病害和疫情可能加重发生。因此,各乡镇、各部门务必引取高度重视,进一步增强责任感和紧迫感,坚持重灾之年农业不减产、农民不减收的目标不动摇,积极应对挑战,切实做到领导到位、责任到位、工作到位,千方百计抓好春耕生产,全面实现今年的农业生产目标,确保农民增收,农业增效。

二、学习经验,突出重点,强化措施,全力抓好春耕生产工作

今天上午,大家参观了药山镇玉米科技示范样板栽种现场,我相信大家已有了许多体会和感受。结合多次到药山镇调研的情况看,我认为,药山镇抓春耕生产的措施是比较扎实有力的,主要有以下几个方面的做法值得大家思考和借鉴:

一是思想认识到位。作为传统农业大镇,在这次冰冻灾害中,药山镇遭受了比较严重的损失。但面对灾情,药山镇党委、政府始终不忘农业生产的当家地位,高度统一思想认识,把农业生产作为发展壮大全镇经济的重大措施来抓,提出了多措并举保春耕的发展思路,高起点,高标准地抓实今年的春耕生产工作。

二是队伍组织有力。镇里成立了春耕生产领导组,把春耕生产作为当前农村工作的重中之重,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的领导体制;组建了由65名机关站所干部职工、68名村“两委”成员构成的春耕生产突击队和党员先锋突击队,还专门成立了以农综站成员为主的春耕生产服务队,积极发动群众投入春耕生产,真正形成了组织到位、齐抓共管的工作氛围,为春耕生产的有力推进提供了组织保障。

三是农资就位及时。全镇总就位地膜33吨,杂交玉米良种19吨,化肥3550吨。针对因灾马铃薯受损较重的实际,全镇外调种230吨,镇内调剂1995吨,满足了农户用种的需求。

四是样板落实有力。全镇始终把农技措施作为农业增产增收的重要措施来抓,先后组织干部、群众培训16场次,受益近万人;组织实施马铃薯样板3000亩,玉米样板1800亩。同时,村级也掀起大办样板的热潮。由于样板实施得好,使其真正成为了增产增收的园地,科技示范的窗口,取到了辐射示范带动作用。

五是责任落实具体。药山镇在春耕生产中实行农业综合服务站负总责、技术人员分片包干到地块的办法,层层签订责任状,严格考核制度,提高技术指导质量,为春耕生产的顺利开展提供了保障。

这次现场会,是我县今年第二次召开的春耕生产会议,参加会议的每位同志不仅要认真参观学习,更要边参观边思考,从中找到自身差距,进一步抓好我县的农业生产,促进农民增收和农村经济的发展。当前,要重点抓好以下措施的落实:

(一)加强领导,统筹推进春耕生产

各乡镇和各有关部门要切实加强春耕生产工作的领导,把春耕生产作为关系全局的大事要事高位推进,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要健全工作督导和联席会议等工作制度,积极探索建立农业生产稳定发展的新机制。要大力发扬求真务实、真抓实干、敢打硬仗的精神,深入基层,贴近农民,加强调查研究,抓紧落实各项农业工作方案,确保粮食种植面积、重大技术、科学减灾措施、丰产示范样板、扶持政策落实到位。相关部门要加强协调配合,形成工作合力,做好农资供应、水源调剂、气象预报、农业信贷等全方位服务。县、乡领导干部要深入春耕生产第一线,帮助农民解决实际困难和问题。在做好春耕生产工作的同时,要统筹推进当前农业和农村各项工作,继续抓好农业结构调整,加强农民转移就业和农业科技培训,多渠道增加农民收入,突出抓好农业基础设施建设,着力强化农业科技服务体系,全面提高农村基本公共服务水平。

(二)加强管理,促进小春增产增收

小春在我县粮食总量中占有相当大的份额,尤其是在今年遭受罕见冰冻灾害后,抓好小春生产,实现小春丰收显得更为重要,已经成为全年粮食生产目标能否顺利实现的关键。目前正值小春作物田间管理的紧要时期,农业部门要组织农业技术人员深入田间地块,指导农户抓好田间肥水管理和加强病虫害综合防治,促进苗情转化升级,为夺取小春粮食增产增收奠定基础。针对当前农村劳力紧缺的实际,在小春收割时,各乡镇要根据实际情况,对一些劳动力特别缺乏的家庭,要组织劳力给予帮助,确保小春按时收割,以免造成新的损失。

(三)落实政策,抓紧完成春播工作

各乡镇要积极宣传和落实种粮农民农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、主要粮食最低收购价等各项惠农支农政策,市政府已下达我县粮食综合补贴资金1230余万元,各乡镇要及时兑现到农户,进一步调动农民的种粮积极性。当前,已时过清明,节令不等人,对一些还尚未完成春播的农民,各乡镇要加大宣传、督促和帮助力度,指导农民优化耕作模式,实行合理间套种,提高耕地复种指数,尽量做到早栽早播,保障大部分农作物在最佳节令内种植结束,特别是要用好用足耕地,做到耕地不撂荒,严格保证粮食种植面积。要加强苗床管理,确保苗全、苗齐、苗壮,培育健壮秧苗,同时要指导农户施足底肥、早施追肥、促进分蘖(niè)分枝的早生快发,为高产奠定基础。

(四)突出科技,确保农业目标实现

科技是农业增产增收的强劲动力,在今年严重的灾情形势下,要实现年初确定的农业生产目标,强化科技措施,提高科技含量显得尤为重要。各乡镇、县直各有关部门要切实转变工作作风,深入农业生产第一线,狠抓农资落实、计划落实、措施落实。农业、科技部门要动员组织广大农技人员投入到科技减灾促春耕行动中去,根据不同地区、不同作物、不同苗情、不同生产进度和农户不同需求,制定适合当地的工作方案,细化各项抗灾减产技术措施,进行分类指导,建立农业科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的驻村包点责任制,保证每个村都有技术员在第一线指导抗灾春播,每个重灾村组都有一片科技示范样板。其他涉农部门也要各司其职,切实搞好技术、气象、物资、资金等服务,保证抗灾促春耕的需求。广电部门要加大春耕生产的新闻宣传力度,营造全县上下科技减灾、大闹春耕的良好氛围。各乡镇要按照提高单产、增加总产的粮食生产发展思路,结合实际,精心组织,周密安排,明确工作重点,抓好重点区域、重点作物、重点品种,强化主导品种和主推技术的组装配套,坚持抓好以良种、地膜覆盖、育苗定向移栽、规范化种植等关键技术普及推广,确保全县推广杂交玉米17.5万亩、杂交水稻2.6万亩、地膜玉米7万亩、玉米单株密植14万亩、水稻宽窄行条栽和旱育稀植各3万亩、测土配方施肥8万亩任务的圆满完成。

(五)创办样板,不断提高科技水平

层层办样板是提高科技含量,增强科技辐射力的重要方式。2008年,要建立各类农业科技示范样板34750亩,其中县级样板16200亩(包括县委书记、县长、县委副书记、分管副县长各500亩及农业局局长200亩)、乡镇样板9600亩(包括各乡镇党委书记、乡镇长样板分别不低于200亩)、村级样板8950亩(每村不少于50亩)。样板一定要相对集中,体现科技含量,取到增收实效,这样才能真正发挥样板的作用,才能促进农业技术推广由注重单项技术向系统集成技术应用转变,提高技术到户率和到田率。通过层层举办样板,提高农业科技的示范能力和辐射能力,从而使农业科技更快、更广、更深地为群众所掌握,实现科技增收的目标。各乡镇要结合样板建设采取有效措施抓落实,农业部门要切实作好技术指导,从而保证县、乡、村层层有样板,特别是重灾区、扶贫点上有样板,让农民学有标准、干有榜样,点亮一盏灯、照亮一大片,通过大面积样板示范展示,辐射带动大面生产,增强科技增粮能力。县委、政府将组成检查组,就各级举办的样板进行重点检查和考核,如果样板未建或建设达不到要求,农业生产考核实行“一票否决”。

(六)多方投入,全力支农惠农

生产要发展,投入是关键。各级各有关部门要牢固树立支农、惠农的思想,多渠道、多形式支持好农业农村工作。一是县财政要按照县政府的安排,做好支农资金的划拨,确保各项支农资金及时到位。二是各涉农部门要积极向上级对口部门多汇报、多反映、多请示,一定要争取上级部门的关心和支持,加大对我县的资金倾斜力度,帮助农民发展生产。三是各级各部门全体干部职工、社会各界要充分发扬“一方有难,八方支援”的优良传统,有钱出钱、有物出物的方式,尽力帮助受灾困难群众解决好当前最急需的问题,帮助受灾农户发展生产。四是要教育受灾群众抛弃等、靠、要的思想,自力更生、生产自救,用自己的双手建设自己的家园。五是金融部门要加大支农力度,扩大信贷规模,增加信贷额度,帮助广大农民群众解决好急需的购种、购肥资金,保障全县春耕生产的顺利进行开展。

(七)加强监管,净化农用物资市场

春耕期间是全年用种、用肥、用药的高峰期,尤其是灾后恢复重建对各种生产资料需求大量增加,保证春耕农资数量足、质量优、价格稳至关重要。供销、农业部门要尽职尽责,扎实工作,及时了解全县种子、化肥、农膜储备等情况,准确把握农业生产资料供求信息,组织搞好种子、种苗、化肥和农膜等重要农资调运和就位,确保满足农户春耕生产的需要。农业、发改、工商、质监、公安等部门要密切配合,对一些重要的农资,要严格监控价格涨幅,发现价格异常波动要及时报告,并迅速采取有效措施,防止价格大起大落;要强化市场监管,严厉打击串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等坑农害农行为,尽最大可能降低农民的生产成本,维护农民的利益。农业、工商、质监等部门要从农资市场存在的突出问题入手,联合开展市场执法检查,针对我县农资市场分散的实际,提高监管密度和频率,切实加强监管力度,广泛开展农资质量专项检查,深入开展农资市场专项整治,防范并严厉打击借受灾和春耕大忙时机制售假冒伪劣、哄抬市场价格等违法行为,严格杜绝假冒伪劣农资流入市场、进入生产,确保农民用上放心农资,切实维护农资市场的正常秩序,保护农民的合法权益,确保春耕生产的顺利开展。

(八)积极预防,切实抓好抗灾保春耕

春季是干旱、“倒春寒”、病虫害等农业灾害多发季节,各乡镇、各部门要牢固树立防大灾、抗大灾的思想,立足抗灾保春耕。要及时了解和掌握自然灾害的发生发展动态,针对可能出现的低温、干旱、洪涝等灾害,提早作好物资、技术准备,进一步完善各项预防应急措施,认真总结和推广栽培管理、调控肥水等方面的防灾减灾技术,组织指导农户及时整修、加固受损大棚,修复农田设施、圈舍、鱼池和受损农机,因势利导,趋利避害,把灾害影响降到最低程度,确保春耕生产的顺利进行。气象部门要加强气象灾害预测,增强工作的针对性,开展人工影响天气作业,减轻自然灾害对农业生产的危害。农业部门要密切关注动植物疫病发生动态,切实加强预测预报,组织群防群治,高度重视小麦锈病、白粉病、稻瘟病、稻飞虱、玉米锈病、马铃薯晚疫病等主要病虫害及禽流感、蓝耳病、五号病等重大动物疫病防治,强化应急防控,努力把损失降到最小。水利部门要组织实施好农田水利基本建设,新增有效灌溉面积,切实改善生产条件,提高地力水平,不断增强农业抗御自然灾害的能力,要加强对病险水库的检查和除险加固,储备好抗洪抢险物资,做好应急准备,防患于未然,确保安全度汛。

(九)统筹推进,全力抓好灾后恢复重建工作

各部门要站在全局的高度,认真履行职责,密切配合,统筹推进,继续抓好灾后恢复重建工作。农业部门要组织抓好种子调拨和化肥、农药、农膜、饲料、兽药、农机具等物资供应,为灾后恢复农业生产提供物资保障。要组织各种作业队、维修队、技术服务队,帮助农民尽快恢复生产设施、设备和农机具。要多途径、多层次、多形式地开展技术培训、技术示范,促进恢复农业生产各项技术措施的落实。林业部门要积极主动完成灾害木的伐出和枝丫清理,提高种籽质量,做好常规育苗工作。水利部门要加强受损水利设施、灌溉设施等的抢修,发动群众投工投劳恢复各类水利设施,以保障灾区人民群众恢复正常生产生活。要加快农村饮水和水库除险加固工程的建设进度,及时补充防汛物资,加快完善应急处置预案体系,进一步提高防灾抗灾综合能力。热开办要抓好当前的甘蔗、蚕桑生产,烟办要抓好烤烟预整地和移栽工作,确保优势产业的增收作用。

(十)严加督查,确保各项工作落在实处

为抓好抗灾救灾和春耕生产工作,县委、政府向每个乡镇都派出了工作组。各工作组既是指导组、又是督查组,一定要认真履职、深入实际,坚持不懈地开展好督促检查工作。县政府督查督办室要将当前的农业抗灾救灾和春耕备耕工作作为重点督查督办事项,采取跟踪问效、实地督办、重点抽查等方式加大督办力度。对工作不力、办事推诿、措施不实、成效不好的单位和个人,在全县予以通报批评,从而保障各项目标任务圆满完成。

三、克难攻坚,全力推进扶贫开发工作再上新台阶

3月27日至28日,省委、省政府在曲靖市会泽县召开全省扶贫开发工作现场会暨社会扶贫表彰会议。省委副书记李纪恒、副省长孔垂柱出席会议并作重要讲话。会议回顾总结了过去5年全省扶贫开发工作,研究部署了今年及今后一段时期的扶贫开发工作任务。会议明确指出,当前,我省扶贫开发工作已转入解决温饱和巩固温饱并重、改善基本生活条件和提高人的综合素质并重、政府主导和社会参与并重的新阶段,在扶贫开发工作中,要始终坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”理念,分类指导,连片开发,以整村推进、产业开发、劳动力培训转移、异地搬迁为重点,扎实抓好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍建设,着力夯实贫困村综合发展基础,开创扶贫开发工作新局面。

各乡镇、各部门要通过报刊、网络等途径认真学习,深入贯彻落实全省扶贫开发工作现场会暨社会扶贫表彰会议精神,紧紧围绕今年我县的扶贫开发工作目标任务,重点抓好以下五个方面的工作:

(一)围绕项目抓扶贫

一是要抓好整村推进。今年,预计上级扶贫部门安排给我县的整村推进点有60个左右,第一批13个目前已启动实施。各乡镇和县扶贫办要始终坚持先难后易和连片推进的要求,把项目和资金优先安排到最贫穷、最落后、最困难的地方。在制定整村推进项目规划时,要优先解决贫困群众最关心、最迫切、最急需的基础设施建设和生产生活中最急需解决的问题,增强群众的发展后劲。各挂钩扶贫部门和新农村建设指导员,要积极配合乡镇、村组织好整村推进项目的实施,确保工程项目按时按质完成。

二是要抓好安居工程。据普查统计,目前,我县还有近4000户的茅草房和杈杈房。今年将有1000多户茅草房和杈杈房被列入改造任务,各乡镇和县直有关部门一定要站在讲政治和践行“三个代表”重要思想的高度,按照科学发展观的要求,密切配合,精心组织,扎实抓好这一民心工程。在改造茅草房和杈杈房时,要结合群众自身实际,尽可能地与其它工程项目建设相结合,整合资金集中投入,尽量减轻群众负担。

三是要抓好易地扶贫。易地扶贫项目是对那些丧失生存条件的群众,采取易地搬迁使其脱贫的一种扶贫方式。今年,预计省扶贫办将安排200万元左右的易地扶贫项目给我县,在县内转移安置400人。县扶贫办要认真做好调研,认真选择搬迁地点,与搬迁地乡镇协调配合,本着缺什么补什么的原则,切实搞好项目规划。有关乡镇要配合做好群众的思想工作,将富裕的耕地和山林拿出来提供给新迁入的农户,扶贫办和乡镇要依托项目建设,为提供土地、山林的群众解决一些如管网引水、灌溉沟渠、公路建设、通电等实际问题,促进工作有序开展。迁出地乡镇,要本着迁出群众自愿的原则,认真做好搬迁群众的思想工作,并尽可能地为他们提供一些必要的搬迁条件。

四是要抓好小额信贷。今年,省扶贫办安排我县小额信贷扶贫资金将在1000万元以上,各乡镇信贷部门要充分抓住这一有利机遇,切实加大支农力度,特别要把小额信贷与发展生猪产业结合起来,认真组织做好发放工作,力争实现1500万元的贷款规模。

(二)发展产业抓扶贫

产业扶贫是发展农村经济,增加农民收入,提高农民生活水平和生活质量的根本,抓扶贫必须在发展产业上痛下工夫。为此,各乡镇和县直有关部门,要立足我县优势资源,认真规划好产业发展项目,大力扶持贫困群众发展优势产品,要把发展“一村一品”的特色产业与构建优势特色产业带有机结合起来,安排好扶贫产业发展资金,切实增强贫困地区和贫困群众的造血功能,打牢脱贫致富基础。一是要在高二半山区和高寒山区大力发展畜牧业。各乡镇、各部门要按照县建基地、乡建小区、村建示范、能人带动的路子,扶持发展一批养殖大户,逐步开发建设一批投入少、成本低、规模大、效益好的养殖业基地,把畜牧业建成农民增收、农业增效、农村发展的大产业。二是要在二半山区大力发展特色经济林果和烤烟产业。要把花椒、核桃、板栗等传统特色产业作为扶持发展的重点,全力抓好花椒、核桃、板栗等基地建设,发展壮大优势产业。三是要在江边河谷地区大力发展热区产业。加快蚕桑、蔗糖、蔬菜、热区水果的发展,加强无公害农产品、绿色食品建设,拓展农产品市场空间,提高市场竞争能力。当前,要认真组织实施好科技扶贫种草养畜项目,继续打造项目建设亮点。要精心组织实施好中烟公司投资的100万元产业发展项目,争取用有限的资金发挥最大的效益,并力争建出特色和亮点。

(三)整合资金抓扶贫

扶贫工作是一项社会系统工程,扶贫项目的资金投入十分有限,完全靠扶贫资金投入要建出扶贫亮点,完成扶贫攻坚任务,实现扶贫目标,困难十分的大。财政、发改、农业、林业、水利、交通、电力、科技、教育、文化、卫生等部门,要根据各自的职能与扶贫部门密切配合,本着渠道不变,资金不乱,统一规划,集中投入,各司其职,各记其功的原则,形成合力,发挥综合扶贫效益。根据全省扶贫现场会议精神,今后扶贫工作的重点是整合资金、连片推进。县政府决定选择老店镇大岩洞作试点,今年整合有关资金,实行全村推进。县扶贫办和挂钩大岩洞村扶贫的县农业局,要配合老店镇按照“五村三化”标准,高标准认真搞好连片整村推进规划,水、电、路、电视、产业、房屋亮化、村容村貌整治,涉及哪个方面就由哪个部门出钱,争取年底完工,不仅要建成我县的连片整村推进示范点,还要使之成为可提供参观的亮点工程。在资金管理上,严格执行国家和省有关扶贫资金管理的规章制度,资金支出实行预拨报账制,严格按照财务制度和有关文件规定使用报销,扶贫、财政等部门对资金进行不定期的核查、监督,审计机关进行审计,实行多个部门对工程资金进行监理,确保扶贫资金安全运行。

(四)全面动员抓扶贫

按照市委、市政府“百千万帮扶工程”和县委、政府“三定四有”帮扶方案的要求,近两年来,绝大多数单位高度重视,主要领导亲自研究部署,并带队深入挂钩村进行调查研究,拟定帮扶方案,积极筹措资金,争取项目,帮助挂钩村加强基础设施建设,帮助解决群众急需解决的问题,并认真落实好本单位干部职工的结对帮扶工作。但也有少数部门领导认识不到位,扶贫济困意识淡薄,没有认真贯彻落实“三定四有”帮扶方案,挂钩帮扶流于形式,挂钩帮扶效果不理想。应该看到,我县的扶贫开发工作,通过长期的不懈努力,取得了可喜成绩。但由于历史、自然、社会等诸多原因,我县的贫困现象依然十分突出,贫困面依然很大,贫困程度还在很深,只靠上级的扶贫资金投入,要想在近期内解决贫困人口温饱问题,是十分困难的,只有广泛动员社会力量积极投入扶贫攻坚主战场,我县的脱贫目标才有可能按期实现。各挂钩单位,要把“百千万帮扶工程”当作一项重要的政治任务来抓,要有一名领导负责挂钩扶贫工作,至少安排一名工作人员负责具体工作,切实抓出成效。扶贫办要制定切实可行的“百千万帮扶工程”检查考核办法,检查结果纳入“争先创优”考核内容。县委督查室、县政府督查督办室要将“百千万帮扶工程”工作纳入督查内容,对督查情况采取会议、通报、电视等多种方式进行通报,将社会扶贫工作置于社会的监督之下。各单位要将干部职工结对帮扶情况纳入年终考核,对没有开展工作的,不能考核为合格或称职以上档次,属于事业单位的,不能推荐晋升技术职称。各乡镇和县直有关部门,不能坐着等,要采取主动出击方式,及时与上面的挂钩帮扶部门沟通联系,争取他们深入挂钩点进行调研,拟定帮扶计划,加大帮扶资金投入。

(五)整体推进抓扶贫

扶贫开发是党中央、国务院统筹城乡发展,为缓解和消除贫困、最终实现共同富裕而作出的重大战略决策,是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务。抓好扶贫开发,不是哪一个部门能够单独做好的事,也不是抓好哪一些工作、哪一个项目能解决问题的,需要综合治理,多管齐下。因此,各乡镇、各部门要始终坚持把扶贫工作贯穿于经济社会发展的整个过程,把扶贫开发与控制人口增长、加强生态建设、推进城镇化、巩固“两基”、加强基础设施建设、加强社会事业发展等方方面面的工作相结合,提高扶贫开发的质量和效益。为此,发改、交通、农业、水利、电力、教育、扶贫、林业、卫生、计生、农综开发等部门要按照大扶贫的原则和扶贫开发的具体规划,集中力量加大贫困村、组的交通、水利、电力、农村能源等基础设施建设力度,加快发展教育、卫生、计划生育、文化建设等公共事业,努力改善贫困地区发展条件,整体推进我县的扶贫工作。

同志们,一年之计在于春,现在已进入春耕大忙时节,农时不等人,只有切实抓好当前农业抗灾救灾和春耕生产,才能把握全年农业生产的主动权,真正把灾害造成的损失减小到最低程度,有效促进农业持续增产和农民持续增收。让我们群策群力,迎难而上,真抓实干,开拓进取,全面落实好春耕生产各项措施,为打赢抗灾夺丰收战役,推动全县农业又好又快发展作出新的贡献!