城市八大秩序整治启动讲话

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同志们：

今天召开这个会议，目的是全面落实李纪恒副书记到昭通调研及鲁甸城市工作现场会精神，深入贯彻县委、政府推进城市管理建设的有关安排和部署，进一步统一思想、提高认识，全面启动我县的城市环境“八大秩序”百日专项整治行动。下面，我讲两点意见：

一、站在学习贯彻党的十七大精神的高度，充分认识整治工作的重大意义

城市作为经济要素高度集聚的场所，是展示一个地方经济综合实力、人民生活水平和社会文明程度的重要标志。一个城市，只有具备了配套齐全的基础设施、优美整洁的市容市貌、畅通有序的物流人流、优质高效的公共服务，才有凝聚力、吸引力和竞争力。因此，从中央到地方都把推进城镇化作为一项重大战略来实施。近年来，在县委、政府的正确领导和各级各部门的共同努力之下，*的城市建设按照“一个中心、五个支点”的总体规划布局，县城以“金沙江畔明珠、亚热带湖滨城市”作为定位，构建了“二纵三横”的城市网络，“五少（市场少、停车场少、公厕少、绿地少、亮化少）六缺（缺控制性详规、缺修建性详规、缺专业规划、缺垃圾处理场、缺污水处理系统、缺交通标志及隔离栏）一差（管理差）”的问题，通过加大投入、加强管理有了较大转变并取得了初步成效。与1997年相比，城区面积已由1.5平方公里快速扩大到3.5平方公里，城市化水平从5.73%提高到12.43%。随着城市建设进程的加快，我县城市管理工作中存在的问题不断暴露了出来，主要表现为：“一低二乱三差”。即：市民文明程度低，缺泛主人翁意识和城市归属感；交通混乱、市场混乱，缺泛行之有效的管理机制；卫生差、环境差、市容差，缺泛有效监督制约机制。严重阻碍了我县城市品味的提升，阻碍了我县城市化进程的进一步加快。为彻底解决“脏、乱、差”等城市管理中存在的突出问题，县委、政府决定，全面开展此次城市“八大秩序”百日整治活动。全体专项整治参战部门和人员务必高度重视，充分认识整治活动的重大意义。

（一）整治活动是全面落实党的十七大精神的具体体现。

党的十七大明确指出：“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡，布局合理，节约土地，功能完善，以大带小原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。”为我们加快城镇化发展指明了方向，对加强城镇规划建设管理提出了新要求。十七大精神的核心是“以人为本”，前阶段，县委、政府多次召开会议，要求各级各部门深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实党的科学发展观；开展此次整治活动就是要为广大人民群众提供一个清洁、卫生，环境优美、秩序良好、文明安全的生活环境，贯彻落实好十七大“以人为本”的要求。因此，我们一定要以此次整治活动为契机，把整治工作的深入开展当作检验我们学习十七大精神成果、展示我们学习成绩的一次绝好机会，要通过此次整治，全面落实好党的科学发展观。

（二）整治活动是巩固和发展我县城市建设的根本需要。

近来来，我县在财力非常有限的情况下，立足县情，综合运用多种手段，极大的促进了城市建设的发展。*今天城市建设取得的成绩来之不易，作为每一个*人，我们有责任有义务守护好我们生活的家园。我们开展此次整治活动，就是要彻底解决城市脏、乱、差等突出问题，进一步美化市容市貌，进一步提高市民素质，进一步促进治安秩序的好转，巩固我县城市建设成果。因此，各参战部门要把整治活动当作是一项惠及自己、惠及全县53万人民的工作，以高度的责任感、使命感、成就感参与到此次整治活动中来，全面推进我县的城市管理水平不断提高，推动我县的城市建设快速向前发展。

（三）整治活动是促进我县经济建设进一步向前发展的必要保障。

随着经济社会的不断发展，旅游、招商引资已成为推动地方经济发展的新生力量，而旅游、招商引资又与一个地方的市政建设等基础设施息息相关。过去，由于我县在交通及城市基础设施等方面存在诸多薄弱环节，我们曾失去很多发展的机遇。随着巧蒙公路的建成通车，阻碍我县经济发展的瓶颈逐步破解，旅游、招商引资必将成为我县经济发展的又一重大亮点，我县经济加快发展的时刻即将来临。面对这一历史性的机遇，我们只有不断加快城市建设步伐，进一步提高城市管理水平和能力，不断完善城市功能，不断提升城市品味，才能真正让城市建设为地方经济发展服务，才能真正把*建设成为一个想进来、留得住、能发展的旅游和投资的热土，才能真正显现出*具大的资源优势，迸发地方经济发展的活力和潜能，促进我县经济的进一步向前发展。

二、相互协作，密切配合，全力确保整治工作的胜利

八大秩序整治时间紧、任务重，县委、政府把这副重担交给了我们，既是对我们信任，更是对我们的考验；因此，在整治工作中，全体参战部门和人员要站在讲政治、顾大局、重实干的高度，相互协作、紧密配合，全力以赴打好此次整治活动攻坚战。

一是要迅速进入工作状态。抽出的整治工作人员，必须做到与原单位脱管脱钩，并切实打消思想顾虑，抛下思想包袱，轻装上阵，本着对事不对人、一切为了工作的原则，发扬吃苦耐劳、敢于碰硬的精神，全身心投入到整治工作中，迅速在全县掀起整治的热潮。

二是要强化宣传，营造声势浩大的整治氛围。宣传部门要结合拟定的宣传方案，切实加大宣传和报道力度。广电局和记者站要抽出专人，进行全程追踪报道。既要报道工作的进度、工作的亮点，更要报道工作的黑点和盲点；特别是对那些在整治工作中出现的典型事例，对那些阻碍整治工作全面向前推进的人和事，进行监督和暴光，真正营造好浓厚的整治氛围，切实发挥舆论的导向作用，引导全体市民全面支持并参与到整治活动中。整治领导组办公室要切实加强对整治工作信息的收集整理和上报，全力配合好宣传工作。

三是结合方案、密切配合、整体推进。在整治工作启动之前，各整治小组均按要求拟定了细化的实施方案。在下步的整治工作中，各整治小组要认真按照全县整体整治方案的安排和部署，结合各整治小组的具体方案，有条不紊的开展好各整治小组的工作。同时，在工作中，各整治小组要切实增强团队精神和配合意识，相互支持、相互协作、相互理解，顾大局、识大体，确保整治工作的全面推进。

四是共同参与，形成合力。各部门要结合各自实际，统筹思考、科学安排，全力支持和配合好整治活动。特别是纪检监察部门要拟定整治工作效能监督工作方案，切实解决整治工作不力的问题；两办要加大对整治工作情况信息的收集、整理、编发和上报，并对整治工作进行立项督查。真正形成参战部门齐心协力，全社会共同参与的良好局面，最大程度确保整治效果。

同志们，整治工作从今天正式启动，让我们以更加务实的作风，更加扎实的工作，全面推进我县城市建设健康快速发展，为推动“平安*、和谐*、活力*”的建设做出我们应有的贡献！

谢谢大家！祝各位元旦快乐、万事如意、合家幸福！