精神文明建设委员会讲话

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同志们：

今天召开精神文明建设指导委员会全体会议，任务是：进一步统一思想，提高认识，分析我县精神文明建设存在的困难和问题，以创卫工作为载体，推进精神文明建设，为全县经济社会发展创造良好环境。

下面，我讲三点意见。

一、进一步认识精神文明建设对促进经济社会又好又快发展的重要意义

近年来，我县围绕中心，服务大局，以实施文明新村建设工程、文明细胞工程和树形象工程“三大工程”为载体，狠抓精神文明建设，取得显著成效。一是大力开展文明单位、文明村创建活动。在创建活动中，金塘乡梨树村被中央文明办命名为“全国文明村”，检察院等9个单位被命名为省级文明单位、文明村，31个单位被命名为市级文明单位、文明村，县委命名了一批县级文明单位、文明村，有效推动了文明细胞工程。二是深入学习贯彻“八荣八耻”，积极开展“百场电影进百村”和“百套广播器材进村”的“双百”活动，组织“诚信百家店”、“知荣明耻标兵”、“文明新风先进村”等评比，有效丰富了精神文明建设内涵。三是实施“三个一”工程。制作了一部电视专题片《风雅*》，出版了一本书《魅力*》，谱写了一首县歌《我们的*》。电视专题片的播出，一本书和一首县歌的发行，在省内外产生了良好的影响，提升了*的知名度。精神文明建设连续四年获得全市一等奖，得到了市委、政府的充分肯定。

这些成绩的取得，是上级党委、政府加强领导的结果，是全县各级各部门以及县文明委全体成员单位共同努力的结果。但是，也要清醒地看到，随着我县工业化和城市化进程不断加快，人民生活水平不断提高，全民健康素质和社会“大卫生”问题更加突出。一是各级各部门统筹物质文明和精神文明建设同步发展、“两手抓两手都要硬”的认识不足，投入不够，抓落实不够。二是乡镇、县城局部区域和城乡结合部，环境卫生脏、乱、差突出。三是市民城市意识、文明意识淡薄，不文明行为时有发生。这些现象严重阻碍了精神文明建设进程，影响了*的文明形象。各级、各部门要进一步深化认识，牢固树立围绕开放树形象、围绕发展树形象、围绕大局树形象的意识，重点从环境卫生抓起，切实提高市民文明素质，扎实推进我县精神文明建设，促进经济社会又好又快发展。

二、以创卫工作为载体，扎实推进精神文明建设

今年，我县精神文明建设重点是县城争创省级卫生文明城市，乡镇争创县级卫生文明乡镇，启动“百村环境卫生整治”行动，争取用半年时间，实现县城、乡集镇、试点村组的环境卫生大改变。形成各级、各部门高度重视，社会各界广泛参与的精神文明建设格局。

（一）以争创省级卫生文明城市为重点，着力打造“金沙江畔明珠，亚热带湖滨城市”。

县城是我县对外开放的窗口，是精神文明建设的主阵地。开展省级卫生文明城市创建活动,营造整洁、卫生、舒适、优雅的城市环境,既是物质文明建设的重要内容,又是精神文明建设的有效载体;既可约束人们的不文明、不卫生行为,又可以陶冶人们的情操;既能提高市民素质和城市文明化程度,又能形成健康向上的社会风尚,从而促进人与自然的和谐共进,促进我县经济、人口、资源、环境的协调发展。县城城区精神文明建设要围绕“金沙江畔明珠，亚热带湖滨城市”这一城市定位，启动争创省级卫生文明城市各项工作。县人民政府要认真研究，加强领导，细化责任，动员广大市民积极参与，争取用两年时间，实现争创省级卫生文明城市的目标。

一是要抓好宣传发动，营造良好氛围。宣传、文化部门要把创卫工作作为宣传重点，加强组织领导，拟定工作方案，利用展板、专栏、电视专题片等多形式、多途径、多层次地开展宣传，做好正面引导和反面教育，让创卫工作深入人心，家喻户晓。爱卫会、文明办、教育局、团县委、妇联、老干局要围绕创卫目标，积极组织各种主题实践活动，深入社区、街道、城乡结合部，加强“爱我城市，争做文明市民”的宣传教育活动。

二是要加强重点整治。第一，要开展城乡结合部整治。由县爱卫会牵头，组织专门力量，严格落实卫生制度，加大督促力度。第二，做好城市环境卫生整治。由县城管局牵头，采取过硬措施，加强城市环境卫生管理，清除“牛皮癣”，做好城市清扫保洁和垃圾清运。第三，治理和规范集贸市场。由县工商局牵头，其它部门配合整治，对集贸市场进行全面整治，做到商品划行归市、摊位摆放整齐，彻底解决乱摆乱放、乱倒污水、乱扔垃圾等问题。同时，也要认真思考，制定措施，解决好农户的农产品出售困难。第四，由县委政法委牵头，加强对城区出租车、电动三轮车和非法载客的两轮摩托车的管理，严厉打击非法载客行为。第五，要开展环境污染整治。重点治理好企业排污、噪声扰民等问题。

（二）以创建卫生文明乡镇为重点，构建卫生、文明、和谐乡村。

我县部分乡镇集镇环境卫生脏、乱、差现象突出，影响了全县整体形象。根本原因是乡镇党委政府重视不够，措施落实不力。在下步工作中各乡镇要以争创全县卫生文明乡镇为目标，重点抓好以下工作。

一是要抓好乡镇集镇环境卫生。乡镇集镇是党委、政府机关所在地，是展示各乡镇对外形象的窗口，也是检验精神文明建设的重要标准。各乡镇党委、政府要切实加强组织领导，把集镇环境卫生治理提上重要议事日程，采取措施，狠抓落实。

二是要结合新农村示范点建设，改变农户不良卫生习惯。农村变化最直接的表现是环境的改善。各乡镇党委政府要结合新农村示范点建设，以启动“百村环境卫生治理”为突破口，采取强有力的措施，加强农村环境卫生治理，统筹农村“三个文明”同步发展。

（三）以创建文明单位为重点，扎实推进机关文明形象建设。

机关形象直接影响着我县精神文明建设。各级、各部门要围绕环境卫生治理，切实开展带头讲文明，带头树新风，带头讲奉献，带头树形象的“四带”活动，扎实推进机关精神文明建设。

一是要从职工抓起，带头讲文明。各乡镇和县直各部门要围绕“创卫”和争做文明市民开展一次讨论，回顾*人民讲卫生、讲文明的好传统；总结文明创建的经验和典型；深刻剖析自己的问题。要从细处抓起，从小事做起，切实加强干部职工思想道德教育，把文明习惯培养作为党组织活动的重要内容，抓到实处。积极开展文明股室等评比活动，激励干部职工为单位树形象，为市民树立榜样，树立人人都是*形象的良好意识。

二是要强化服务意识，带头讲奉献。以争创文明单位为重点，强化机关服务意识。杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，以良好的服务质量，服务群众，服务社会。

三是要抓好环境卫生，带头树新风、树形象。环境卫生是机关形象的重要内容，各级各部门要抓好环境卫生工作，做到定期打扫、定期检查，增强机关文明卫生意识，提高机关精神文明建设水平。

（四）以落实“三包”责任制为突破口，强化环境卫生监管。

环境卫生“三包”责任制早已制定，但长期以来，由于认识不到位、措施不到位、督促不到位，就造成了现在的工作落实不到位，废弃物随手乱扔、垃圾乱堆乱放、污水乱倒乱排现象比较严重，某些部门对此也熟视无睹。因此，必须严格落实环境卫生“三包”责任制，动员全民参与环境卫生整治。城区由县城管局负责监督落实；各乡镇集镇由各乡镇党委政府负责监督落实。必须在一个月内全面落实环境卫生“三包”责任制，迅速消除环境卫生脏、乱、差现象。

（五）以普及环境卫生知识为重点，切实增强市民健康意识。

坚持普遍号召与重点突破相结合，以开展“四进”活动为重点，即进社区、进学校、进企业、进新农村示范点。切实抓好市民卫生健康知识教育普及。并采取开展文艺活动、群众大会、印发宣传资料、广播、板报等形式，加强社区群众健康知识教育；教育主管部门要把环境卫生知识教育作为学校思想道德教育的重要内容，结合实际，开展一系列主题实践活动，增强学生讲卫生、讲礼貌、讲文明意识和健康意识。

三、加强组织领导，确保工作取得实效

一是落实一把手责任制，加强组织领导。精神文明建设是一把手工程，党委、政府和部门主要领导必须亲自抓，分管领导要具体抓，各部门要互相配合，把环境卫生抓出成效。由县文明办具体负责统筹协调，拟定工作方案。

二是加强协调，细化责任。各级各部门要彻底摒弃环境卫生和文明行为是小事的思想认识，围绕中心，服务大局，从讲政治、讲原则的高度来认识创卫工作的重要性和紧迫性，把创卫工作作为提高群众生活质量、改善投资环境、树立*良好对外形象的一件大事来抓。城市“创卫”工作无论是党群机关还是政府各部门都有义不容辞的责任，这个责任不允许敷衍，必须分解目标责任，层层抓好落实。在抓落实过程中，各级各部门要处理好个体与全局的关系，摆正位置，认真履职，加强协调配合，努力形成齐抓共管、全民参与的良好局面。

三是强化监督考核。第一，把环境卫生纳入“争先创优”精神文明建设严格考核。县委“争先创优”办要认真研究，制定考核办法，确保此项工作长抓不懈，取得实效。第二，把环境卫生工作作为各级文明单位、文明村创建主要内容，严格考核，切实突出环境卫生在精神文明建设中的重要地位。第三，要加强督促检查。由县文明办牵头，县爱卫会、县广电局等部门要切实履行好督促检查职能，相关部门要积极配合，定期或不定期进行抽查，对工作不力的部门、乡镇通过媒体曝光，并在全县范围内通报批评。

同志们，精神文明建设对推动经济社会发展具有重要意义，各级各部门务必高度重视，切实增强大局意识和责任意识，采取有力措施，狠抓落实，迅速在全县掀起以改善环境卫生为重点，以增强市民文明素质为着力点的精神文明建设热潮，为我县经济社会快速发展创造良好环境。