向市委书记汇报材料讲话

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尊敬的*书记，各位领导：

在新春佳节即将来临之际，*书记不辞辛劳到我县检查指导工作，看望全县干部群众，这是对全县53万人民的关心和爱戴。下面，我将*县*年的工作情况和*年的工作安排向*书记作如下汇报：

一、*年工作的基本情况

*年，县委团结带领全县各族人民,全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会和市委一届九次、第二次党代会精神，认真实践“三个代表”重要思想，用科学发展观统领全局，用加快发展凝聚人心，用夯实基础调整结构推进发展，用加强社会事业促进和谐社会建设，用化解矛盾、调动积极因素创优环境，用提高执政能力提供保障，强化了对全县经济社会发展的领导，克服了干旱等自然灾害和“3·28”、“8·09”两次特大交通事故的影响，克难攻坚，稳中求进，经济社会发展实现了“四增长一突破”，即：“地方生产总值增11.1%，地方财政收入增12.18%，全社会固定资产投资增20.3%，农民人均纯收入增11.9%；人口与计划生育工作在“一放二扎”上实现了重大突破,自然增长率控制在了9‰”，超额完成了年初确定的经济社会发展目标，经济持续发展，社会持续稳定，三个文明建设取得了新成效，人民群众安居乐业。

（一）经济社会持续发展。

一年来，全县经济社会实现了“两增长三推进一改善”。

两增长：

一是农村经济持续增长。继续加大农业投入，加强农田水利建设，改善农业基础设施，强化农业科技推广，稳定粮食种植面积，粮食生产增长2.1%。实施农业综合开发，建设农业科技示范园。加大烟、糖、桑、畜发展力度，强化劳务输出，农业产业结构调整迈出新步伐，农民收入持续增加。*年,完成烤烟种植2.96万亩,收购烟叶7.3万担,烟农收入3736万元,“三大措施”考核、市级样板烟考核、收购均价均排全市第一位。桑园规模达7万亩，养蚕2.97万张,产鲜茧1215吨,蚕农收入1921万元,单张产茧37.9公斤,实现了历史性突破。畜牧产业稳步发展,承办了全市畜牧业暨冬季农业开发现场会。蔗糖产业得到巩固，蔗农收入预计1320万元，增31.7%。输出农村富余劳动力9.35万人,实现收入2.65亿元,对农民人均增收的贡献达104元。实施整村推进和市委、政府“百千万”工程等扶贫措施，在全县贫困村广泛开展“每社1名高中生、每户1名初中生、每户输出1名劳力、每户掌握1至2门实用技术”的“四个一活动”。将全县干部职工按照“处级领导1人2户、科级领导1人1户、一般干部2人1户”的要求，挂钩扶贫到贫困户。向攻坚村派出了由1名副科级干部带队，2名后备干部组成的驻村工作组，全县共派出33名干部驻村帮扶。将四家班子领导挂钩联系到乡镇帮扶，将党员领导干部挂钩联系到贫困老党员。*年扶贫项目完成投资1375万元。同时，切实实施退耕还林、天保工程，加快以沼气为主的农村能源建设，全县建沼气池2800口，累计达3万余口，农村生产生活条件持续改善。

二是工业经济持续增长。引资建设新的企业，实施了丝绸工业园搬迁，大药山绿色食品有限责任公司投产运营。招商引资建设的装机1.2万KW的文家河电站、1500KW的马树河二级电站投产发电。日处理300吨投资2000多万元的松梁铅锌选厂及矿山建设顺利推进，今年4月份可投产。强化企业管理，推进企业加强技改，扩大规模，加大矿业秩序整顿力度，规范矿产资源开发管理，实行了矿产资源税费统一征收，工业企业规模进一步扩大，效益明显提升，重点骨干企业支撑力持续增强，工业化进程持续推进，非公经济持续发展壮大。*年完成工业总产值3.8亿元,增22.7%；实现增加值2.05亿元，增24.2%；税金4736万元，增24.8%；利润1.08亿元，增144%，工业经济实现了总产值、增加值、税金、利润四增长。

三推进：

一是社会主义新农村建设有序推进。以“五村三化”（卫生文明村、平安和谐村、科技增收村、特色产业村、小康文明村，便民服务网络化、农村党建规范化、农村经济产业化）为载体，实施“百村示范”工程，即：每年建设20个不同层次的新农村示范点，“十一五”期间建设100个新农村示范点。通过5年的努力，使以村为单位的农村经济总收入、农业总产值、农民人均纯收入年均增长10%以上，10%以上的行政村有小康文明示范村。为了确保新农村建设的各项措施落到实处，县委制定了“五村三化”创建的基本标准，并按照“上级争取一点、财政拔一点、企业出一点、项目整合一点、群众自筹一点”的原则，每年筹集200万元资金投入“百村示范”工程。小康文明村由县里统一建，其它“四村”由乡镇、企业、部门共同建。对乡镇建设的示范点，经验收后每个示范点以以奖代补的形式补助2至3万元。县委不仅成立了新农村建设领导组，设立了办公室，而且还将新农村建设纳入了全县的“争先创优”考核，新农村建设通过验收的发给统一制作的“*县社会主义新农村建设‘百村示范’工程”牌匾，并实行连续三年的复核巩固制度，通过复核，退化的就摘匾，以此巩固创建成果。在新农村建设中，我们按照“基础设施为载体、产业为支撑、文化为内涵”的要求，普遍开展“六改”（改厕、改水、改路、改灶、改厩、改电）、三建（建家、建产业、建沼气池）一培养（培养新型农民）。*年，我县共整合了350多万元资金投入“百村示范”工程，采取乡镇、部门、企业共建一个点、同签一份责任状的办法，启动了20个新农村示范点建设，今年5月份验收，目前进展顺利。

二是城镇化进程继续推进。新华路二期改造工程完工，堂琅文化广场竣工，县城总规修编有序进行，花桥南端开发基本完成，粮油公司农贸市场、水果市场竣工投入使用；城市规范化管理强力推进，规范宠物饲养、城区限放烟花爆竹的规定得到有效落实；开展了拆除围墙种花草和用三角梅美化屋顶工作，城市形象持续改善，城市配套功能持续完善，“金沙江畔明珠，亚热带湖滨城市”的特色逐渐凸现。

三是社会事业发展稳步推进。加大力度强力推进以“一放二扎”为主的计划生育措施落实，国家机关工作人员、领导干部、共产党员、村两委干部带头兑现落实计划生育手术措施，16名科级领导、404名机关干部、65名驻巧单位人员、21名企业职工、129名村“两委”干部带头落实结扎措施。超额完成了市下达的人口与计划生育工作任务，计生工作取得新突破。完成结扎超市下达任务65%，其中完成二孩结扎超市下达任务80%。“两基”成果得到巩固，通过了年审。巧二中、新华小学、职业中学等学校完成了教育综合改革，其它学校的教育综合改革工作正稳步推进。继续加大投入，学校的基础设施条件得到了进一步的改善。教学质量有新提高，中考、高考成绩在全市排名提前了一位。实施了领导干部帮扶贫困高中生工程，每4名领导干部帮扶1名高中生，处级领导干部每人每年出资300元，科级领导干部每人每年出资200元。实施新型农村合作医疗试点工作，新农合个人筹资累计达378万元，参合人数37.8万人。农村看病难、看病贵的问题得到一定程度的缓解。

一改善：

交通水利等基础设施条件持续改善。多方筹措资金确保巧蒙二级公路、双老公路复工建设，牛栏江沿江公路建设进展顺利，哨红公路改造完工，金沙江奥威大桥竣工投入使用，乡镇客运站建设启动，金沙江大桥至大寨沿江公路开工建设,强化危险路段改造，交通基础设施建设持续推进，交通项目建设完成投资1914万元。进一步加强“五小”水利工程建设，实施人畜饮水解困工程，加快炉房水库灌区基础设施建设，长海水库除险加固工程全面开工，花坪子水库已竣工蓄水，柴山沟隧洞、杉坪堰等水利工程进展顺利，水管体制改革有序推进，水利基础设施完成投资2278万元。农村通电、通水、通讯等条件也持续改善。

（二）宣传思想和精神文明建设持续推进。

宣传思想工作实现了“五加强”：一是理论武装工作得到进一步加强。县委坚持每个季度一次的理论中心组学习，学习体会以《宣传活页》印发。各级党委理论中心组学习也得到加强，学习理论的积极性、自觉性有新提高，学习效果明显。二是载体建设得到加强。开展了“八荣八耻”进学校、进机关、进社区、进家庭活动，组织了“百场电影进百村”活动，加大投入改善了村级宣传设备，实现了村村有广播室。办好“*电视台”、“白鹤滩网站”等宣传媒体，举办了*风情摄影展，开展了文化产业发展调研。三是外宣工作得到加强。完成了歌唱*的两首歌曲，出版了《魅力*》，拍摄了《魅力*》电视专题片。充分发挥一首歌、一本书、一部电视专题片的外宣作用，切实利用好《昭通日报》驻*记者站平台，积极组织稿件向各级媒体投稿，省、市等各种媒体播报*的信息增多。四是精神文明创建得到加强。深入推进“文明细胞”工程，积极开展文明村镇和文明单位创建活动，目前，我县有国家级先进集体3个，省级文明单位13个，市级文明单位17个。五是群众性文体活动得到加强。精心组织了全县职工运动会、工业杯篮球邀请赛、重大节庆典礼活动。组织开展了纪念建党85周年歌咏晚会、“重走长征路、建设新农村”、“纪念李国柱诞辰100周年”等系列活动和文艺晚会。

（三）社会持续稳定。

深入推进平安*创建，进一步加强社会治安整体联动防范体系建设。始终坚持严打方针，保持严打高压态势，严厉打击各种犯罪。加大信访工作力度，坚持重大信访问题集体研究，实行县、乡、村、组四级领导接访制度，切实采取有效措施解决群众反映强烈的热点、难点、焦点问题。认真调处各种社会矛盾纠纷，高度重视群体性事件的预防和处置，依法妥善处置了“3·28”、“8·09”特大交通事故，深刻吸取教训，进一步强化了安全工作。在安全生产上，吸取两次特大交通事故的教训，一是进一步加强制度建设，制定完善了客运企业、车主、驾驶员准入标准。二是推行安全保证金制度。三是全面推行经济处罚制度。四是全面限制载客人数。五是增加安全检查站点数量，强化路检路查。六是从严控制包车、加班车。七是加强交通标志、防撞墙建设。八是加强对驾驶员的管理。九是建立安全工作基金，财政每年安排30万元。十是加强安全监督队伍建设，每村1名安监员，每乡2至4名专职安监员。

（四）党建工作持续推进。

顺利召开了县第十次党代会。圆满完成了乡镇党委换届工作。顺利召开了县人代会，圆满完成了选举任务。完成了县直部门纪检组收归县纪委统一管理的工作。继续实施好党建三大工程，深入推进“云岭先锋”工程的实施，开展“三级联创”，进一步加强党的先进性建设。加强村级活动场所建设，改善村级办公条件。加强干部队伍建设，推进“135”人才工程，进一步完善选人、用人机制，按照组织推荐和个人自荐、笔试、面试、考察的程序，公开招考了100名年轻优秀同志充实副科级后备干部，并从后备干部中下派了16名任乡镇长助理，下派了15名到村任支部副书记，12名任村主任助理，锻炼后提拔使用。以便民投资服务中心为窗口切实转变机关工作作风。在党风廉政建设上，一是加强制度建设，制定了“九不准”（不准虚报浮夸、浮在面上；不准驾驶公车、进营业性歌舞厅；不准参与赌博、酗酒；不准下乡不在乡镇食堂就餐；不准奢侈浪费、大手大脚花钱；不准吃、拿、卡、要；不准推诿扯皮、刁难群众；不准谋取小团体利益；不准信谣、传谣）及违反“九不准”的处罚规定、领导干部经济工作纪律、加强公务接待规定、招投标管理规定、土地出让规定、禁止公务员参与开矿规定、禁止领导干部驾公车规定等。二是加强对干部的诫勉谈话。三是加强案件查办，有1名正科干部因生活作风、有1名正科干部因经济问题、有1名副科干部因生活作风、有2名副科干部因驾驶公车受到处理。建立了农村贫困老党员救助基金，认真做好老干部工作。高度重视县委班子自身建设，努力提高执政能力。

*年，是自然灾害多、安全生产事故多、挑战大、困难多的一年。在市委、市政府的正确领导下，通过大家的共同努力，经济社会实现了持续快速发展，实现了“十一五”的良好开局。但在工作中也还存在许多困难和问题：一是发展的结构性矛盾没有得到根本解决；二是安全生产形势仍然十分严竣；三是基础设施的瓶颈制约依然严重；四是机关作风、干部作风以及领导干部执行力弱的问题仍然不适应发展的需要。

二、突出重点，主攻难点，努力实现又好又快发展

*年是建设和谐*，贯彻落实科学发展观的重要一年。县委工作的基本思路是：坚持以*小平理论为指导，认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实省第八次党代会、市第二次党代会、市委二届四次全会精神，着力解决好农民要增收、工业要扩张、投资要扩大、开放要拓展、城市化水平要提高、社会要稳定、和谐*建设要推进、资源环境保护工作要加强等突出问题，立足以人为本，坚持科学发展，不断开创经济建设、政治建设、文化建设和社会建设新局面。

*年经济社会发展的宏观调控目标为：1、地方生产总值增11%；2、地方财政收入增11%；3、全社会固定资产投资增20%；4、农民人均纯收入增10%；5、人口自然增长率控制在8‰以内；6、城镇登记失业率控制在4.5%以内；7、单位生产总值能耗降低3.2%。

围绕上述总体要求和奋斗目标，重点抓好以下工作。

（一）围绕推进和谐*建设，着力处理好六个关系，

构建和谐社会是党的十六届六中全会作出的重大战略部署，省第八次党代会提出了建设富裕、文明、开放、和谐云南的奋斗目标，市委二届四次全会作出了《关于构建和谐昭通的意见》。今年，按照县第十次党代会的要求，要立足以人为本，坚持科学发展，正确处理好六个关系，建设和谐新*。一是要正确处理好建设和谐*与经济发展的关系。一心一意谋发展，聚精会神搞建设，实现又好又快的发展，为构建和谐*奠定坚实基础。二是要正确处理好建设和谐*与推进区域协调发展的关系。三是要正确处理好建设和谐*与社会事业发展的关系。四是要正确处理好建设和谐*与改革、发展、稳定的关系。五是要正确处理好建设和谐*与精神文明建设的关系。六是要正确处理好建设和谐*与加强党的建设的关系。

（二）围绕新农村建设目标，着力抓好农民增收。

*年，围绕新农村建设目标，我们将按照“调整结构抓增收、依靠科技促增收、输出劳务要增收、深化改革稳增收、扶贫攻坚保增收、‘百村示范’助增收、改善条件托增收”的思路，抓好农民增收工作。

一是稳定粮食生产。进一步加大粮食生产的科技含量，推广良种良法，力争实现粮食生产增长1%。

二是着力抓好农业产业结构调整。烤烟产业稳定在2.9万亩,力争实现产量7.5万担，产值3750万元。蔗糖产业力争实现入榨6万吨，产值1400万元目标。蚕桑产业力争实现新植桑园1.5万亩，养蚕3.8万张,产鲜茧1330吨，蚕农收入2300万元以上。畜牧业产值力争实现2.82亿元，蔬菜产业力争实现7500万元。加大农村富余劳动力的培训和输出，培训农民工1万人，输出农村富余劳力10.35万人。加大扶贫攻坚工作力度，扎扎实实推进整村推进、易地扶贫、产业扶贫、挂钩扶贫和市委、市政府实施的“百千万”工程，落实好驻村帮扶和干部包户扶贫措施，确保实现1万人脱贫目标。同时，围绕实现确保农民增收的目标，加大力度不断解决好农村水利化程度低、农户通电率低、人畜饮水困难、抗灾能力弱等问题，不断改善农村生产生活条件。

三是扎扎实实推进新农村“百村示范”工程。要进一步加强新农村建设的宣传，使干部群众既认识到新农村建设的艰巨性、长期性，又认识到新农村建设的紧迫性；要围绕“五村三化”的标准，在特色上着力，建成各具特色、具有良好示范作用的示范点；要引入竞争机制，干部群众积极性高的地方优先，绝大多数群众急需解决的问题优先。要充分发挥农民群众的主体作用，广泛动员农民群众投资投劳，最大限度发挥农民群众民主理财、民主监督、民主管理的作用。

（三）围绕工业强县目标，着力抓好增量扩张。

我县近年来的发展与其它县区有不断拉大之势，最根本的就是工业经济的发展存量不能有效放大、增量不能极大扩张，因此，工业经济发展缓慢已经成为制约我县加快发展的关键。要进一步强化工业强县意识，牢固树立工业兴、农业稳、商业活的思想，牢固树立抓工业就是抓发展、就是抓增收、就是抓财政、就是抓结构调整的观念；牢固树立没有工业经济的发展，脱贫致富奔小康就没有希望；牢固树立*经济发展成也在工业、败也在工业、工业兴百业旺的理念，始终把工业经济发展摆在突出位置。按照“建设园区发展工业、盘活存量发展工业、扩张增量发展工业、围绕农产品加工发展工业、招商引资发展工业、创优环境发展工业”思路，规划建设大砂坝轻工业经济园区和*营重工业经济园区，使企业向园区集中，充分发挥园区的聚集效应。重点建设好日处理300吨的松梁铅锌选厂、60万吨水泥厂，完成丝绸工业园搬迁和华益公司2万吨锌冶炼生产项目。在着力抓好蚕茧、甘蔗、白萝卜深加工的同时，努力抓好林果、蔬菜、畜禽、花椒、芒果、香蕉等农副产品的加工，大力发展农产品加工业。创新招商引资方式，加大招商引资力度发展工业。对现有工业企业，进一步深化改革，加大资源整合力度，促使其强化内部管理，坚持以人为本，注重环保，节能降耗，降低成本，不断扩大规模，提高科技含量，提高市场竞争力。

要进一步加大资源环境保护力度，认真贯彻推行资源环境保护法规，对在建项目开展一次资源环境保护大清理，坚持建设项目先落实土地审批、环评、水保方案等手续后再开工建设的原则，努力实现资源、环境、经济、社会协调发展。

（四）围绕投资拉动，着力抓好重大建设项目。

采取借资、职工贷款入股、财政筹措等方式，千方百计筹措资金完成巧蒙二级公路建设，确保年内竣工通车。以支援服务白鹤滩电站建设和牛栏江开发为重点，加快金沙江大桥至白鹤滩电站坝址沿江公路建设、牛栏江沿江公路建设。加快双老公路建设，完成双老公路建设一期工程。实施好长海水库除险加固工程，加快炉房水库灌区水利设施建设，实施好“五小”水利工程和农业综合开发工程。争取引荞中型灌区工程、孔家营水库除险加固、旧城改造项目、白鹤花园开工建设。以“十一五”规划为依据，结合国家的产业政策，加强重大项目前期工作，积极向上汇报争取，做好项目储备工作。加强投融资体制改革，成立白鹤投资有限责任公司，构建重大基础设施建设的投融资平台。

（五）围绕建设特色城镇，着力抓好管理。

随着堂琅文化广场的竣工，我县的城市面貌将进一步发生变化，城市的品位将得到极大提升。我们将围绕“金沙江畔明珠，亚热带湖滨城市”的定位和特色城市、精品城市的要求，年底前完成县城总规修编，进一步加强城市的建设和管理，推进城镇化进程。制定管理办法和规定，切实加强对堂琅文化广场的管理。抓好体育馆建设，启动魁阁文化休闲公园建设。盘活老城区资产，启动旧城改造。逐步开展城市房顶平改坡工程。进一步解决好“五少六缺一差”的问题，开展“五大秩序”整治，实施好城市绿化美化工程。强化城市环境卫生管理，启动城市环境卫生门前“三包”。规范宠物管理，推进殡葬改革，认真落实烟花爆竹限放规定。发挥社区优势，加强城市交通、卫生、文化、治安、市场秩序整治，确保城市规范有序。认真研究和探索经营城市新路子，盘活各方面的资产资源，把*县城建成特色城市、精品城市、旅游城市。加强大寨、金塘、蒙姑中心集镇建设，启动沿金沙江精品小集镇建设。强化乡镇集镇管理，创建文明卫生集镇。

（六）围绕群众满意目标，着力抓好社会事业。

一是抓好计划生育工作。*年，要按照“政策不变，力度不减，劲头不松，要求更高”的要求，一手抓“一放二扎”措施的落实，一手抓基本无多孩县的创建，力争完成结扎7800例，其中二孩结扎5600例；完成放环4000例，征收社会抚养费160万元。继续抓好国家机关工作人员、领导干部、共产党员、村“两委”干部带头落实“一放二扎”措施。高度重视医学监护、独生子女办证、社会抚养费收缴和流动人口计划生育管理等工作。

二是要高度重视卫生工作。加强卫生队伍建设，充实医疗卫生人员，改善医疗卫生条件，抓好重大疾病防控，规范医疗卫生收费，确保让群众吃上低价药、放心药。按照满足群众就诊基本条件的要求，配齐配强村医和基本医疗器械，规范村级卫生室管理。整合各方面资金建设好村级卫生室，进一步完善新农合制度。

三是要高度重视教育事业发展。进一步巩固“普九”成果，实施好以“校长公选制，教师聘任制，绩效工资制”为重点的教育综合改革。整合资源，突出特色，抓好职业教育，实施“100名初级农民技工”培训工程。突出提高教育教学质量这个重点，继续加大力度改善办学条件，强化教师队伍管理，合理配置教师资源，千方百计抓好高中教育。进一步落实好“两免一补”政策，落实好领导干部帮扶贫困高中生工程。

（七）围绕平安*创建，着力抓好社会政治稳定。

深入推进社会治安整体联动防范体系建设。始终坚持严打方针，保持对犯罪分子的高压态势，保持政法机关威慑力。严厉打击严重扰乱社会秩序、影响社会稳定、干扰政法机关执行公务，围攻、冲击国家机关的地方黑恶势力。深刻吸取“3·28”、“8·09”特大交通安全事故教训，警钟长鸣，标本兼治，强化监控，长抓不懈，防微杜渐，防患于未然，确保不再发生重大安全事故。按照“谁主管，谁负责，分级负责”的原则，实行县级领导、部门领导、乡镇领导、村(社区)领导四级领导信访接待制度，加大信访工作力度，强化信访疑难问题解决，严格控制赴京、到省、上市上访。进一步抓好禁毒防艾工作，关爱弱势群体，解决好困难群众生产生活。

（八）围绕提高文明素质，着力抓好精神文明建设。

进一步推进“八荣八耻”“四进”活动，组织“百场电影进百村”活动。高度重视未成年人思想道德教育。开展移风易俗活动。以“五村三化”为载体，努力将“百村示范”工程建设成精神文明创建示范点。深入推进文明细胞工程的实施，按照“巩固一批、新创一批”的要求，巩固和创建一批国家、省、市、县级文明村镇、文明单位、文明机关和文明行业。开展“和谐乡村、和谐家庭、和谐单位、和谐社区”创建活动。切实抓好宣传工作，办好政府网站，建设好电子政务中心。以记者站、电视台为主要依托，强化外宣工作。

为切实发展文化旅游产业，县委、政府决定*年9月以金沙江漂流、*奇石展、堂琅文化学术研讨、农产品交易和招商引资项目推介为主要内容，举办第二届金沙江漂流节，并力争设立昆明国际旅游节*分会场。

（九）围绕提高执行力，着力加强党的建设。

针对全县党的建设和党员干部队伍中存在的重干轻学、重形式轻内容、重语言轻行动、重使用轻培养、重选拔轻监督、重城镇轻农村等问题，围绕不断提高执行力，重点抓好以下几项工作。

一是深入推进“云岭先峰”工程的实施，进一步加强党的先进性建设。加强“云岭先锋”工程载体建设，扎实有效地推进“五好五带头”、“三培养”和“三级联创”活动，加大投入，改善村级办公条件。建立村级后备干部队伍人才库。按照“交叉任职、配强班子、强化能力、改善结构”的要求抓好村级换届。高度重视机关、企业、学校、社区党建工作。实施好领导干部帮扶贫困党员工程，关心离退休党员的生活，高度重视老干部工作，做好农村新党员发展工作。

二是切实加强干部队伍建设。高度重视干部队伍的思想理论建设，强化各级党委理论中心组学习，深入推进“八荣八耻”荣辱观学习教育。进一步贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。深化干部人事制度改革，推进干部培养、选拔、任用等一系列制度的落实，认真实施好《公务员法》。高度重视人才队伍建设，深入推进“135”人才工程建设。以“党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、社会工作人才和农村实用人才”的培养为重点，建立完善优秀人才脱颖而出的机制。

三是切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，进一步密切党与群众的血肉联系。认真贯彻中纪委七次全会精神，按照胡总书记要在领导干部中倡导八个方面良好风气的要求，切实加强作风建设。严厉查处领导干部驾公车、参与赌博等违反县委“九不准”规定的行为。禁止国家机关工作人员参与开矿，严肃财经纪律，严格遵守领导干部经济工作纪律，严厉打击商业贿赂，进一步完善机关公务用车定点维修规定，规范对外接待，预防和打击职务犯罪。加大案件查办力度，严肃查处违法违纪人员。为了进一步密切与群众的血肉联系，今年，县委、政府决定为群众办六件实事：一是筹资建设过境公路排污系统；二是筹资50万元建设10个村委会的办公用房；三是筹资60万元解决贫困弱势群体参加新农合个人缴费困难；四是筹资34万元解决贫困女学生上学困难；五是筹资10万元启动公共卫生突发事件应急救助基金；六是筹资40万元在过境公路、青年路、花桥路等新区选址修建三个公厕。

四是高度重视县委班子自身建设。认真研究和探索实行常委分工负责制的新领导体制下的工作方法和措施，认真落实县委常委分工负责的制度，既重视团结协作，又坚持独挡一面。要求班子的每一位成员必须严于律己、以身作则，努力做讲政治、顾大局的模范，讲团结、重和谐的模范，干事业、重实干的模范，讲学习、勤思考的模范，讲廉政、重廉洁的模范，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，认认真真抓落实，以务实的作风、扎实的措施、清廉的形象、高效的作为，进一步维护和树立新一届县委班子团结干事的良好形象。