经济社会发展新局面会上讲话

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同志们：

为期一天半的县委十届四次全会，经过与会同志的共同努力，已经圆满完成了大会预定的各项议程，就要胜利落下帷幕了。这次会议开得很好，很成功，达到了预期目的。这是一次承前启后、继往开来的大会，也是一次凝聚力量、振奋精神、加快发展的大会。会议开出了新的思想境界，开出了好的精神状态，开出了求真务实的发展氛围。下面，我就全面贯彻落实会议精神讲两点意见。

一、认真学习，深刻领会会议精神

县委十届四次全会，是在我县实现“十一五”规划良好开局，继续保持经济社会又好又快地发展的基础上召开的一次极为重要的会议。会议期间，大家认真听取和审议了余书记代表县委常委会所作的题为《立足以人为本坚持科学发展为深入推进经济发展、文化繁荣、社会和谐的新*建设进程而努力奋斗》的工作报告。结合各自工作实际，大家畅所欲言，进行了认真、热烈的讨论，提出了不少切合我县经济社会发展实际的想法和建议。

这次会议集中体现了四个方面的显著特点：

一是准备充分，有条不紊。会务组精心组织筹备，会前专门就会议主题报告的起草、撰写、修改等做了大量细致的工作，在未成稿之前，在全县各级各部门广泛征求了意见，并反复修改完善后经常委会议讨论通过，集中体现了全县广大干部职工的智慧，是一份集中民意、反映民情，指导我县经济社会发展的行动指南。会议期间，各项会务工作循序渐进、有条不紊。与会同志严守会议纪律，气氛活跃但不失严肃性，讨论热烈而不失原则性，工作建议涵盖了我县经济社会发展的方方面面。

二是主题鲜明，目标明确。这次全会确定的发展思路是在充分调查研究的基础上，经县委常委会反复研究讨论后提出的，会议着重解决了在新的形势下我县经济社会怎么发展、达到什么目标的问题。会议的主题十分鲜明，提出的年度经济社会发展目标十分明确，口号响亮，振奋人心，充分体现了县委对县情认识的进一步深化，顺应了县域经济一体化的必然趋势，进一步表明了县委加快发展的坚强决心。这对于全县上下继续保持经济社会发展的良好势头，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，加快推进和实现我县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

三是思路清晰，重点突出。报告实事求是地总结了我县*年的主要工作，肯定了成绩，并客观地指出了存在的突出问题，认真分析了对当前有利的发展环境。要求在新的形势下，建设经济发展、文化繁荣、社会和谐的新*，必须按照县十次党代会确定的“123456”经济社会发展思路，立足以人为本，坚持科学发展，正确处理好“六个关系”，推进和谐*建设。报告工作重点突出，提出了围绕新农村建设目标，着力抓好农民增收；围绕工业强县目标，着力抓好增量扩张；围绕投资拉动，着力抓好重大项目建设；围绕建设特色城镇，着力抓好管理；围绕群众满意目标，着力抓好社会事业；围绕平安*创建，着力抓好社会政治稳定；围绕提高文明素质，着力抓好精神文明建设；围绕提高执行力，加强党的建设的目标。这“六个关系”和“八个目标”为我们积极应对宏观调控新形势、破解制约发展新难题，走出一条符合我县实际的发展新路，提供了切实可行的思路和积极有效的办法。

四是振奋人心，干劲倍增。这次全会着力解决了大家思想认识上的不足，浓墨重彩地书写了我县*年的目标任务。进一步明确了方向，开阔了视野，拓宽了思路，坚定了信心，鼓足了干劲。大家一定要抓住当前的大好机遇，真抓实干，奋力开拓，扎实做好各项工作，坚决完成全会提出的各项经济指标和工作目标，努力推进和实现我县经济社会发展不断取得新的进展和成效。

二、突出重点，认真抓好贯彻落实

这次会议是在我县实现经济社会长足发展，取得“十一五”良好开局的关键时刻召开的一次重要会议。我们一定要深刻领会会议精神，结合乡镇、部门工作实际，切实把思想和行动统一到本次会议精神上来，统一到用科学发展观统领发展全局的要求上来，统一到坚定不移地实现我县又好又快发展的目标上来，抓紧、抓好贯彻落实。

1、统一思想认识。要统一对今年全县经济社会发展目标和任务的认识，坚持用科学的发展观来统领工作全局。当前，无论是实现我县经济社会又好又快地发展，还是切实解决我县经济社会发展进程中出现的深层次的问题和矛盾，都要求我们必须立足县情、深化认识，全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面，坚持以经济建设为中心，加快发展步伐，推动经济社会走出一条速度快、结构优、效益好的可持续发展之路，促进经济发展、文化繁荣、社会和谐的新*建设目标及早实现。

2、迅速学习传达贯彻落实。这次全会重点指出要正确处理好六个关系，明确了今年全县经济社会发展的指导思想、目标任务和工作重点，当务之急就是要抓好学习传达和贯彻落实。全县各级各部门必须把学习宣传和贯彻落实县委十届四次全会与党的十六届六中全会、省第八次党代会和市第二次党代会精神作为当前和今后一段时期的首要任务，摆上重要议事日程，及时召开会议，层层传达，营造氛围，掀起高潮，抓好落实。一是要切实加强对干部职工的学习、教育和管理，通过班子会、职工会、支部会、党员大会等形式，认真学习余书记的《报告》，将县委十届四次全会精神传达贯彻到每个干部职工、每一个党员。二是要进一步提高认识，并结合本单位、本辖区的实际，及早确定好今年的发展思路，制订好工作目标和措施，为全年工作开好局、起好步打下坚实的基础。

3、加大督查督办工作力度。县政府将对各项经济社会指标分解细化，落实相关单位、部门和乡镇的责任，并切实加大重点督查督办力度。各乡镇、各部门要把全会提出的总体要求、发展思路、目标任务、工作重点等具体落实到本单位、本辖区的工作中去，进一步完善目标责任管理体系，把工作责任与权利落实到相关部门、相关责任人，充分调动各方面的积极因素，在全县上下形成“众志成城谋发展，齐心协力抓建设”的良好氛围，加快经济社会发展步伐。县委办要对县委十届四次全会精神认真分解立项督查，各级各部门务必于*年1月30日前将学习贯彻县委十届四次全会精神的情况书面报县委办督查室。

4、扎实抓好当前六项工作。今年是我县全面推进实施“十一五”规划的重要一年。千里之行，始于足下。抓好年末岁首的工作，夯实工作基础，对于顺利完成年度各项工作任务，具有十分重要的意义。必须坚持把以人为本、全面落实可持续的发展观与县委十届四次全会精神相结合，充分整合资源优势，继续承接当前良好的发展态势，统筹兼顾，突出重点，分类指导，全力以赴抓重点、攻难点、促效益，确保经济社会发展实现“开门红”。

一要扎实抓好工业经济。要牢固树立无工不富的思想，适应新形势，抓住新机遇，为工业企业提供更优质、高效的服务。各有关部门要围绕工业企业在生产用电、土地征用、移民安置、周边环境综合整治等方面的困难，给予大力支持。特别是对利税大户和规模以上的重点骨干企业，各级领导和相关部门要切实加强调度和协调，从关键环节和企业最关心、最头疼的问题着手，尽可能帮助协调解决突出的困难和问题，进一步巩固、完善、提高、扩大生产规模，搞活企业运行机制，让企业开足马力，满负荷生产，扎住根、有发展，确保企业与政府顺利实现“双赢”目标。

二要扎实抓好农业农村工作。要切实以新农村建设为契机，坚持用工业的理念来谋划农业，落实好政策扶持、资金筹集、组织协调和科技服务等关键要素，抓好冬春基本农田水利建设和秋冬粮食生产，及早安排部署春耕备耕，搞好以烤烟、畜牧、蚕桑、蔗糖、返季蔬菜为主的农业支柱产业“第一车间”的各项工作，维护好农民工的合法权益，努力解决务工人员的后顾之忧。

三要扎实抓好招商引资工作。近年来，我县不断与外来大企业、大财团签订了一大批投资合同和协议，为我县财税建设输入了鲜活的血液。当前重点要抓好项目的履约率、资金到位率和实施率。对已签约项目，要安排专门力量，进行跟踪抓落实；对在谈项目，要继续开展工作，争取能够签约；对在建项目，要全方位落实好优质服务。各级各有关部门要抓紧与上级部门的衔接，争取我县有更多的项目挤进国家、省、市重点项目建设的“大盘子”。同时，要充分利用各种有利时机，向外灵活推介项目，加强联络，融洽感情，招商引资，跑项争资。

四要扎实抓好人口与计生工作。各乡镇要充分利用外出计生对象将在春节前大量返乡的黄金机遇，加强力量，坚持经常性工作与集中突击相结合，进一步下死决心、花大力气扎实抓好“一放二扎”措施的落实，力争不留死角、应术尽术；计生主管部门要认真抓好计生医疗服务工作，协助、指导乡镇抓好“两帐”建设；政法综治部门要充分发挥好保驾护航的作用。通过齐抓共管，务必按时完成半年考核任务。

五要扎实抓好安全生产工作。各级各部门要进一步牢固树立“安全重于泰山”的责任意识，认真落实好安全生产责任制，广泛开展安全教育，正确处理好安全与生产、效益、发展和人民群众生活的关系，做到先安全后生产、先安全后取利，不放过任何一起安全隐患的排除，不放过任何一件安全事故的查处，不放过任何一个安全事故责任的追究，全面落实安全生产工作各项措施。时值年关，“春运”即将开始，要重点抓好以道路交通安全、食品卫生、烟花爆竹禁放为主的专项整治，坚决预防和杜绝重、特大安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

六要搞好春节慰问活动。春节即将来临，全县各级各部门要站在维护社会稳定大局和实践“三个代表”重要思想的高度，广泛开展走访慰问活动，把党和政府的温暖送到基层，送到困难职工、困难群众、离休干部、特困退休干部和贫困老党员的心中。民政部门要尽快拿出慰问方案，报政府常务会议研究决定。各乡镇和各部门要按照县委、政府的统一部署，广泛开展访贫问苦和送温暖活动，真正为群众办实事，办好事，确保全县人民过上一个文明、祥和、欢乐、喜庆的春节。

同志们，学习贯彻落实好县委十届四次全会精神，既是当前的首要政治任务，也是我县经济社会发展的需要，更是建设平安*、和谐*、活力*的需要。全县各级党组织、各级各部门务必高度重视，加强领导，精心组织，学习好、宣传好、贯彻好、落实好县委十届四次全会精神，用县委十届四次全会精神凝聚人心、鼓舞士气，开拓进取，扎实工作，努力完成今年的各项目标任务，为实现我县经济社会又好又快发展目标而努力奋斗!

谢谢。