畜牧产业会议讲话

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同志们：

今天上午方县长就我县*年畜牧业发展做了全面的总结，对*年的畜牧业工作进行了全面安排部署，各有关乡镇和部门的同志也作了很好的发言。为进一步分析形势，提高认识，拿出举措，抓好重点，积极提升我县畜牧产业上规模、上水平,下面，我再补充讲三点意见：

一、提高认识，进一步增强畜牧业发展的信心和决心

畜牧业是我县的传统产业，在促进农民增收上起着重要作用。近年来，我县畜牧业综合生产能力不断提高，数量、质量和效益同步增长，保持了持续快速发展的良好势头。畜牧业已经发展成我县农民增收的一项重要支柱产业，已发展成我县农村经济三分天下有其一的主导产业。可以说，*已经成为畜牧养殖的大县，已经具备了畜牧业跨越式发展的基础。当然，我们也要清醒的看到，在全县畜牧业发展中还有一些有待提高、有待解决的问题。我县畜牧业的规模和效益还需要进一步提升，畜牧业的服务体系和防疫体系还明显滞后，畜牧业在整个农业发展过程中的带动作用还不明显，还有极大的潜力可挖。我们必须从以下三个方面提高认识。

一是加快畜牧业发展是经济社会的必然要求。国内外的发展实践表明，畜牧业发展水平是农业进步的重要标志。从大的方面看，美国畜牧业在农业总产值中占52%，法国、荷兰畜牧业在农业总产值中占55%，德国畜牧业在农业总产值中占60%。从小的方面来看，我市畜牧业总产值达23.56亿元，畜牧业在农业总产值中占40%以上，而我县今年畜牧业总产值预计2.65亿元，畜牧业在农业总产值中占34%。这说明，我县畜牧业虽然有丰富的资源发展优势，但在农业总产值中的比重并不高。因此，对畜牧业要有新的定位和认识，不能只满足于出栏了多少猪鸡，增加了多少产值等，必须从做大做强发展畜牧业的角度，切实把畜牧业作为一个大产业进行培育和扶持。

二是加快畜牧业发展是推进新农村建设的重要途径。建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，我们要始终把发展农村生产力、增加农民收入放在首位。加快畜牧产业的发展，把粮草转化为肉类，是我县广大农村特别是二半山以上农村发展生产的不二选择。从这个意义上说，畜牧业的发展事关我县新农村建设的大局，关系到新农村建设的成败。

三是加快畜牧业发展是增加农民收入的重要举措。畜牧业是目前我县农民增收的重要产业，畜牧业与广大群众生产生活息息相关，发展畜牧业是提高农民群众收入水平、脱贫致富的重要途径，是促进农村经济社会发展的客观需要。从增加农民收入走过的路子和现实来看，主要是三部分，第一是外出务工收入；第二是发展畜牧业收入；第三是种植业收入。

二、抓住关键环节，拓宽畜牧业发展的路子

我们要按照“增加总量、提高质量、突出特色、择优发展”的原则，既要统筹兼顾、全面推进，又要选好抓手，突出重点，体现特色。

(一)抓机遇。随着人民群众生活水平的提高，白鹤滩巨型电站建设在即，我县畜牧产品的市场前景非常好，为畜牧业的发展提供了难得的机遇。因此，我们要抓住这些有利的机遇，培育发展畜牧产业，满足市场需求，努力做大做强我县的畜牧产业。

(二)抓重点。一是抓好重点项目建设。将国家石漠化治理试点工程和省级科技扶贫种草养畜项目工程作为我县精品示范工程建设项目来抓紧抓好。一要做到在思想上高度重视，只许成功出经验，不许失败坏形象；二要做到在组织上坚强有力，抽调作风扎实、业务能力强的人员组成工作队伍具体负责组织实施；三要在实施上扎实有效。要紧紧围绕实施方案的既定目标，常住项目实施点，深入到每家每户去宣传发动，按照实施方案抓好各项工作任务的落实，通过深入扎实的工作，确保取得成效。同时，随着石漠化和种草养畜两大工程的推进，要因地制宜，突出抓好马树、老店市级畜牧生猪养殖示范村建设，突出抓好畜种改良、土鸡、肉牛、生猪等养殖建设，建立高产、优质、高效畜牧业生产示范点，促进传统畜牧业向现代畜牧业的转变。二是抓好仔猪基地建设。仔猪在我县市场需求量大，供不应求，在一定程度上制约了我县生猪产业的规模化发展。要加快仔猪的繁育体系建设，注重仔猪良种繁育基地建设，在仔猪自给的基础上不断扩大仔猪养殖规模，努力拓展仔猪的对外销售市场。

(三)抓防疫。“畜牧业发展效益在规模，成败在防疫。”各级各部门要高度重视动物疫病防控工作，增强责任意识，做到应报尽报，按时按要求报，加强监测，完善应急体系，进一步提高预警预报和快速反应能力，有效控制重大动物疫病的发生和传播，确保畜牧业健康发展。同时，要加强基层防疫队伍建设，切实提高防疫密度和防疫质量。要通过多方努力，建立一个政府主导、社会参与的发展机制，真正为畜牧业的健康发展撑起一把遮风避雨的大伞。

(四)抓结合。一是发展畜牧业要与沼气建设结合起来。新农村建设的任务是加快经济发展，增加农民收入，改善村容村貌，搞好环境卫生，提高农民生活质量。所以，在畜牧业发展过程和沼气发展过程中，要一手抓发展，一手抓治污。因此，要结合新农村建设推行“一池五改”，实行“养沼一体化”发展模式，改善人居环境，提高生活质量。二是发展畜牧业要与拉长产业链条结合起来。发展畜牧业不能只讲养殖，必须搞好精深加工，延伸产业链条，提高增值空间，彻底改变“原材料”外销的局面。三是发展畜牧业要与发展特色畜牧业结合起来。养鸡、养猪是我县发展畜牧业的传统做法，我们要巩固和拉长这些传统畜牧业发展的同时，结合实际和市场的需要，适时发展特色畜牧业，满足不同消费群体的需求，形成主导产业突出、特色鲜明、结构互补、全面发展的良好局面。

三、加强领导，为壮大畜牧产业提供组织保证

我县畜牧产业的发展，从纵向比，发展是快的，但从横向比，差距还比较大。各乡镇务必要加强对畜牧产业的领导，要有一套领导班子，定期或不定期研究和解决畜牧业发展中存在的问题，每年至少召开两次畜牧专题会议，研究畜牧产业发展工作。在具体工作中：

一是要责任到位。各级各部门要把握好政策导向，把发展畜牧产业作为农业结构调整的重点，作为农民增收的重点，真正把加快发展畜牧业摆上重要位置。要层层建立和完善各项畜牧业生产、科技任务目标管理责任制，层层抓落实。各级各部门要结合各自职能，积极协同配合支持，齐抓共管，配合农业部门扎扎实实抓好各项畜牧实用技术推广，确保畜牧产业的健康持续发展。

二是要投入到位。改善畜牧业生产条件，增强畜牧业服务后劲。一方面要发挥财政资金的引导作用，另一方面积极吸引更多的民间和金融机构资金投入畜牧业发展。在财力紧张的情况下，对重大动物疫病防控、监督执法和应急储备必要的投入要保障、要到位，这是畜牧业健康发展的底线，是涉及公共卫生安全的一件大事，保证春秋两次集中免疫密度达到100%。

三是要政策到位。认真贯彻落实省、市有关文件精神，用活用足政策，创造性地抓好各项政策措施落实。税务部门要认真落实各项减免税收的规定，鼓励和促进养殖点畜牧业经济合作组织的发展；土地、电力、规划、国土等部门要提供用地、用电、用水的条件；各行各业都要站在增加农民收入、加快新农村建设步伐的高度，积极支持和扶持畜牧业发展。

同志们，我们要用新的眼光、新的思维、新的措施来审视和发展畜牧产业，真正理清思路，拿出举措，抓好落实，为实现我县畜牧业的跨越式发展助推新农村建设作出应有的贡献。