教育事业两基讲话

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同志们：

在尊师重教的教师节刚刚过去，市委二次党代会胜利闭幕后，县委、政府决定召开“两基”攻坚总结表彰大会，主要目的是：回顾我县实施“两基”攻坚以来教育事业发展取得的成绩，总结在“两基”攻坚过程中积累的实践经验，表彰“两基”工作中的先进集体和先进个人，弘扬“两基”攻坚精神，进一步振奋精神，鼓足干劲，动员全县各级各部门和社会各界，进一步关心、支持教育事业的发展，深入推进教育综合改革，努力实现基础教育、职业教育、成人教育又快又好发展，开创教育事业发展新局面。下面，我讲三点意见。

一、成效显著的“两基”攻坚工作

我县实施“两基”攻坚三年来，在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心、帮助和支持下，加大投入和工作力度，开展万人扫盲，动员教师、职工深入一线动员入学，动员干部职工捐资助学，举全县之力投入“两基”攻坚，通过全县广大干部职工和全县各族群众的共同努力，“两基”攻坚取得显著成效，正式通过了省政府的评估验收和国家教育部的认定。

办学条件得到极大改善。累计投入8000余万元，改善教育办学条件，相当于前15年教育投入的总和。新增校舍建筑面积10余万平方米，全县学校D级危房从10万平方米下降到6万平方米。按照基本能够满足教育教学需要的要求，加大了课桌椅、图书、教育仪器的配备。建设远程教育网点120个，DVD教学播放点35个，多媒体教室8间。全县中小学校办学条件发生了翻天覆地的变化。在“两基”攻坚过程中，全县各级干部群众和社会各界人士捐资300余万元，为“两基”攻坚工作作出了巨大的贡献。

教师队伍极大加强。加大了教师招聘力度。聘请“普九”攻坚志愿者投入“两基”攻坚。鼓励教师提高学历，开展履职晋级培训，积极组织校本培训，开展教研、教改和课堂教学比赛活动；实施名师培养工程和骨干教师培养工程；开展师德师风教育活动，增强教师爱岗敬业、勤于奉献、勇于创新的精神。盘活教师资源，按照“公开标准、择优选调”的原则，加强教师的流动管理，公开选调中、小学教师。教师素质得到提高，教育教学质量得到提高。

辍学率得到有效控制。通过实施“一把手工程”，采取了“两保”、“双线三级”、“三定三包”硬性的“保学控辍”措施，加大了扶贫控辍工作力度，开展了“爱心圆梦大学”救助活动，初步形成了“政府主导、部门联动、分级投入、干部参与、社会支持”的贫困生救助格局，确保了全县辍学率、普及率和完成率各项指标均达到验收标准。

教学质量明显提高。初中教学质量明显提高。高中教学质量逐步提升，2004年至2006年，全县高考成绩喜人，硬上线人数连续三年增加，共有1623名高中毕业生升入大学，圆了大学梦。职高毕业生就业率不断上升。*二中晋级为全市第15所二级一等完中，新华小学评为市级绿色学校。全县一批示范学校正在形成。

教育结构逐步趋于合理。职业教育发展逐渐走出低谷，办学规模逐渐扩大，办学条件逐渐改善。*一中成功剥离初中部，药山中学附设高中办班成功，普通高中办学规模不断扩大，高中瓶颈有新的缓解。成人教育不断发展，乡、村成人文化技术学校相继建成并投入使用。

“两基”攻坚目标的实现，标志着我县基础教育工作进入了一个新的发展阶段，对推动全县教育实现跨越式发展，具有十分重大的意义，必将成为我县教育发展史上浓墨重彩的一笔。这些成绩的取得，是上级党委、政府和教育主管部门支持的结果；是各乡镇、各部门和社会各界倾力支持的结果；是教育系统不畏艰难，不断创新，广大人民群众努力拼搏的结果。这些成绩，凝聚着各级领导干部职工、社会各界、广大教育工作者、广大人民群众的心血和汗水。三年来，在波澜壮阔的“两基”攻坚战场上，涌现了一大批先进集体和先进个人，书写了许许多多可歌可泣的事迹。在此，我代表县四家班子和全县53万人民，向多年来重视支持教育特别是“两基”攻坚工作的各级领导，向默默无闻、无私奉献的广大教育工作者，向关心支持教育事业的企业和社会各界朋友，向今天即将受到表彰的先进集体和个人，向所有为“两基”攻坚辛勤耕耘，作出贡献的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

二、弘扬“两基”攻坚精神，努力开创各项工作新局面

实现“两基”整体达标，是全县教育发展史上的重要转折点，也是对全县各级党委、政府凝聚力、战斗力和广大干部群众的信念、勇气、力量的一次考验。三年来，全县各级各部门、各条战线、广大干部群众积极投身“两基”攻坚，在他们身上展现出来的“正视困难、敢为人先，密切配合、勇挑重担，众志成城、合力攻坚”的“两基”精神，必将成为永远激励全县人民奋勇前进的宝贵财富和精神动力。认真回顾“两基”攻坚工作，有以下一些经验值得认真总结。

（一）上级党委、政府及教育主管部门的正确领导和大力支持，是夺取“两基”攻坚全面胜利的坚强后盾。

我县“两基”攻坚得到了省委、省政府和市委、市政府及教育主管部门的高度重视。自2003年“两基”攻坚以来，省政府教育督导团先后4次深入我县“两基”攻坚现场检查指导，市教育局领导先后10余次深入我县指导“两基”工作，为我县的“两基”工作出谋划策。同时，为了切实改善落后的教育基础设施，省、市均加大了对我县教育的投入力度，在资金等方面给予了大力倾斜。各级领导不仅切实检查指导全县“两基”攻坚工作，解决存在问题，还带来了上级党委、政府对*人民的关怀、关心，极大地鼓舞了士气，坚定了全县各族干部群众合力攻坚的信心和决心。

（二）加强领导，齐心协力，密切配合，是夺取“两基”攻坚全面胜利的坚强组织保障。

2003年启动“两基”攻坚以来，全县各级、各有关部门迅速成立领导组，健全机构，广泛动员，为打好“两基”攻坚战提供了强有力的组织保障。

一是加强领导，落实责任。县委、政府成立了“两基”攻坚领导小组，将“两基”攻坚工作列为“一把手工程”，列入全县“争先创优”考核的重要内容。先后三次组织召开全县“两基”攻坚三级干部会议，下发了《“两基”攻坚实施方案》和一系列配套文件，签订“两基”攻坚目标责任书，明确“两基”攻坚工作日程和工作职责，以县委、人大、政协的领导为主，成立了“两基”攻坚督查组，对“两基”攻坚进行全过程经常性督查，确保了“两基”攻坚各项措施落到实处。

二是强化宣传，营造氛围。多渠道、多形式、多层面开展“两基”宣传活动，切实做到部署有会议，安排有文件，工作有简报，电视有画面，广播有声音，墙上有标语，文艺活动有演出。召开了万人誓师大会，动员万人进村入户扫盲，动员上千人的干部教师深入一家一户动员入学，努力使“两基”宣传工作真正贴近群众、贴近生活、贴近实际。强有力的宣传，既使我们的干部队伍得到了教育，也使老百姓受到了教育，切实增强了广大家长的法制意识、教育意识和责任意识，为“两基”攻坚的全面推进营造了良好氛围。

三是狠抓落实。县委、政府多次召开会议听取“两基”攻坚工作汇报，研究解决“两基”攻坚中存在的主要问题。县四家班子领导分别挂钩各乡镇的“两基”，多次深入基层，对“两基”攻坚实施情况进行检查、指导、督促、现场办公，及时解决工作中的难点问题，有力推动了各项工作的开展。

（三）各条战线勇挑重担，协同作战，是夺取“两基”攻坚全面胜利的关键。

“两基”攻坚是一项复杂的系统工程，需要全社会方方面面的共同努力。在“两基”攻坚期间，全县各级各部门各司其职，各负其责，勇挑重担，团结协作，为夺取“两基”攻坚的全面胜利做出了突出贡献。县教育主管部门充分发挥主力军作用，当好政府参谋助手，制定“两基”攻坚方案，组织协调各项工作落实，加强对“两基”攻坚工作的督导、检查、指导和评估。县财政、发改、建设等部门充分发挥职能作用，多方筹集资金，增加教育投入，简化项目建设审批程序，监督、检查工程建设质量。县劳动人事、编制部门协助教育部门做好教师选招、调配和评聘工作，稳定教师队伍。县公安、国税、地税、审计、工商等部门各司其职，各负其责，为“两基”达标做出了自己应有的贡献。县直挂钩部门切实履行帮扶责任，在资金上、救助贫困生上慷慨解囊，主动出钱出物，帮助挂钩村解决实际困难。奥威公司捐款40万元修建学校、捐款10万元资助贫困生。其他各企业、个人也充分履行自己的社会职责，捐资捐物。正是有了全县各级各部门、各族干部群众的团结协作，合力攻坚，才确保“两基”攻坚的各项措施落到实处。

（四）党员干部、广大教职工队伍勤奋工作，无私奉献，是夺取“两基”攻坚全面胜利的中坚力量。

在全县“两基”攻坚过程中，全县各级领导干部、广大教师、共产党员默默无闻，无私奉献，充分发挥了先锋模范作用，涌现出了许多感人事迹。县四家班子领导率先垂范，深入乡村指导“两基”工作。乡镇干部深入村、组抓落实。广大教职员工充分发挥了中坚力量的作用，牺牲节假日和寒暑假休息时间，加班加点，任劳任怨，默默奉献，高质量地完成了“扫盲”、“普九”的动员入学、保学控辍、教学工作和“两基”业务档案的建立和完善。县级领导带头、共产党员带头、教育工作者带头，全县广大党员干部、全体教育工作者用自己的实际行动践行了“三个代表”重要思想，向党和人民交上了一份合格答卷。

在“两基”攻坚中形成的“正视困难、敢为人先，团结协作、勇挑重担，众志成城、合力攻坚”的精神，是我县的一笔宝贵精神财富，全县各级各部门、各族干部群众必须继承和弘扬“两基”攻坚精神，努力开创各项工作新局面。

一是弘扬“两基”精神，推动全县教育事业发展再上新台阶。

教育是社会发展的基石，也是全县经济发展的基础。在经济社会发展中起着基础性、全局性、先导性的作用，我县经济社会发展比较落后，最根本的是教育的落后。只有优先发展教育事业，为全县经济建设、社会发展培养一大批合格的建设者，才能推动经济社会更快更好地发展，才是推动经济社会全面、和谐、可持续发展的根本途径。各级各部门要以“两基”达标为新的起点，坚持继续把教育事业摆在优先发展的战略地位的决心不变，坚持不懈加大投入的力度不变，坚持实事求是抓教育的态度不变，不断开创全县教育事业发展新局面。要坚持“两基”工作重中之重地位不动摇，巩固“两基”成果，提高“两基”水平；要进一步扩大高中办学规模缓解高中瓶颈；要更加重视职业成人教育的发展，采取措施，大力推进职业教育的改革和发展，实现基础教育、职业教育、成人教育的协调发展。要大力加强师资队伍建设，培养一大批师德上过得硬、业务上有水平的骨干教师。要加快推进教育综合改革工作，通过改革体制，激活机制，达到激发活力、增加投入、提高质量的目的。进一步加快教育综合改革，继续完善促进教育发展的机制、体制，努力开创教育事业发展新局面。

二是要弘扬“两基”精神，努力推进经济社会发展开创新局面。

“两基”攻坚精神，不仅对于推进教育事业的发展具有非常重要的意义，而且对于推进我县经济社会发展也具有重要作用。全县各级要以弘扬“两基”攻坚精神为动力，进一步激发广大党员干部和人民群众的积极性、创造性，凝聚各方面的智慧和力量，以良好的精神状态和饱满的工作热情，开拓创新，锐意进取，合力攻坚，扎扎实实推进各项工作，确保完成经济社会发展的各项目标任务。各级各部门要切实珍惜当前全县上下人心思进的大好局面，突出发展主题，总结经验，查找不足，广泛调研，认真谋划，进一步理清发展思路，确定奋斗目标，把握工作重点，努力克服困难，不折不扣完成今年经济社会发展目标。同时，要认真调研，认真谋划，超前思考，对明年的工作早思考、早计划、早部署、早落实。要将“两基”攻坚精神体现在经济社会发展各项工作中、体现在全面建设小康社会的伟大实践和新*建设的具体工作中，以弘扬“两基”攻坚精神为契机，努力开创各项工作新局面。

同志们，我县教育的改革与发展任重而道远。全县要进一步弘扬“两基”攻坚精神，抓住机遇，理顺体制，激活机制，深化改革，以更加饱满的热情，以更加坚实的步伐，努力开创我县教育事业和经济社会发展新局面。