村委负责人培训班结业讲话

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同志们：

为期4天的村两委主要负责人集中封闭培训今天就要结束了。这期培训班，区委领导十分重视，区委刘世勋书记亲自讲课，其他各区直涉农部门的主要领导也都认真备课、带头讲课，两位东北农大的农业专家、教授也给我们带来了新思想、新观念和前卫的大农业观、发展观。可以说，各位授课教师紧密结合区情实际，生动细致、深入浅出的讲解，得到了我们大家的热烈欢迎。为把这次培训班办好，我们对培训的时间、内容、课程设计等方面都进行了精心准备和周密安排，特别是区委党校在组织教学、学员管理、后勤服务等方面做了大量细致的工作，确保了各项教学任务的顺利完成。总之，在区委领导的高度重视下，在全区各涉农部门的通力配合和全力支持下，可以说，我们高标准、高质量地完成了这次培训任务。刚才，党校对培训班的情况进行了全面总结，这些我都同意。应该说，通过各乡镇带队领导、部分学员的反映，从在座各位的精神面貌上来看，我感到同志们通过短短4天的培训大家都学有所获，总结这次培训，我认为这次培训班有这样三个突出特点。一是集中封闭式培训形式受欢迎、效果好；二是教学内容丰富、安排紧凑、针对性强，培训的质量高；三是学员学习态度认真、热情高，受到了教育，得到了提高，收获大。这个班结束后，同志们将回到各自的岗位工作，按照全区农村工作会议部署的全年工作任务和目标去抓落实，投入到新一轮紧张的工作中去，借这个机会，我对大家提三点希望。

一、关于把学习引向深入的问题

这期村两委主要负责人培训班虽然即将结束了，但是这并不意味着我们大家学习的结束。加强学习，与时俱进，提高素质，努力成为学习型的干部，是新形势、新任务对各级干部最基本的政治要求之一。对此，我们在座的各位乡村干部要有清醒认识，身体力行，努力争当学习型干部的表率。

一要树立终身学习的理念。提高素养的基本途径是坚持不懈地学习。重视和善于学习是我们党的光荣传统。实践证明，党的事业的发展，党的建设的进步，党的干部队伍素质的提高，都同我们党始终重视学习，善于学习密不可分。针对我们在二十一世纪已经遇到和可能遇到的机遇和挑战，党中央向全党发出了“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的号召，这是一个十分重要的战略观念。然而学习并非一朝一夕之事，不可能毕其功于一役。要提高素质，最根本的就是要学习、学习、再学习，这就要求我们在日常工作中，要少搞一些应酬，多挤出一点时间学习，树立终身学习的观念，养成勤读书、勤思考的习惯。

二要增强学习紧迫感。年对于我们来说是充满机遇和挑战的一年，既是我们全面落实党的十六届三中全会精神，完善社会主义市场经济体制的起步年，又是国家振兴东北老工业基地的开局年,为抓住这一难得的发展机遇，近期，我区先后召开的经济、农村和组宣统等重要工作会议，已分别对今年各项工作的总体思路、目标任务进行了全面部署。特别是正月初九，区5个班子全体成员，分赴5个乡镇看望慰问了工作在农村第一线的广大乡村党员干部，并就实施“先锋工程”进行了宣讲和部署。应该说，对于今年的农村工作，区委思路清晰，目标明确，但能否顺利实现，关键在于上下联动，抓好落实。抓好工作落实的前提和基础，就需要增强学习的紧迫感，只有不断学习，才能增强我们做好新时期农业、农村工作的能力，提高我们带领农民群众致富奔小康的本领。

三要争做学习的先锋。时代在进步，社会在发展，许多新的、未知的东西，对我们村干部提出了许多新挑战，这就要求大家必须刻苦努力钻研业务知识，了解掌握市场经济和法律等知识，努力适应市场经济发展的需要，善于运用法律手段保护好村民的利益，解决村屯经济发展的各种问题。换言之，只有善于学习，才能真正做到与时俱进；只有真正做到与时俱进，才能当好时代的先锋。作为村里的主要领导干部要在不断加强政治理论学习的基础上，进一步加强领导科学理论的学习。村干部虽然没有行政级别，但责任重大，使命光荣，这方面培训中已多次提到，这里我就不在赘言，希望大家要学习好、运用好领导科学理论，工作中，摆正自身位置，实干、创业、为民，发挥“双带”作用，争当时代先锋，努力营造一个在党组织的领导下，充满生机活力的村民自治局面；营造一个赛强比富、扶强助弱、先富帮后富、竞相发展奔小康的发展局面，用我们每名村干部的先锋行动，争创创业型班子，当奔小康带头人、文化技术传播人和群众贴心人。

二、关于领导水平的问题

在座的各位村党支部书记和村委会主任在村两委班子和全村工作中，处于核心和重要地位、起着关键性的作用、肩负着重大责任。因此，如何当好“村官”，领导水平是一个需要高度重视、认真研究、着力解决好的问题。对此，我强调几点：

一要牢固树立全局观念。在座的各位，都是村里的主要领导，工作必须树立全局意识，讲政治，讲大局，讲团结。特别是村党支部书记作为村里的一把手，要总揽全局，正确把握、筹划和处理好本村关系全局、长远的重大问题，坚持民主集中制的原则，学会当好“班长”，要公平、公正，不要处处以“一把手”自居，对副职和下属都要予以充分的尊重和信任。同时还要坚持下级服从上级、全党服从中央的党性原则，自觉地在思想上、政治上同党中央和上级党组织保持高度一致，这是铁的纪律，也是讲大局的前提和核心。

二要坚持集体领导与个人分工负责相结合。只有实行合理的分工，集体领导才有坚实的基础。村级班子成员包括书记和主任都要服从集体的领导，同时又必须按照分工独立负责地开展工作。借口集体领导，事无巨细统统提交集体讨论或遇事互相推诿；认为分工负责就是分家，个人说了算都是错误的。村党支部书记作为村里的“一把手”对班子成员所分管的工作要加以指导和协调，搞好督促检查，推进整体工作。村委会主任在履行职责时，首先自己要定好位，根据自己的职责，积极配合、全力支持村党支部书记开展工作，不折不扣地服从村党支部的领导。无论是村书记，还是村主任，都要通过认真履行自己的使命和职责，努力用村屯的各项经济指标，农民群众增收的幅度来证实自己的能力和价值。

三要摆正自己与班子集体的关系。村书记和村主任作为村两委班子主要负责人，要正确看待自己与班子集体的关系，摆正自己在班子中的位置，努力维护班子团结，充分调动村里五小班子和全体村民的积极性。要统揽大事，注重班子的整体效应，增强村两委班子整体合力，始终做到思想统一、步调一致，带领村民群众努力快发展、致富奔小康。

三、关于工作方法问题

有能力、有水平，还不是做好工作的全部，这里面还有一个工作方法问题。在这里，我仅就如何做好新时期新形势下的村级组织建设工作，谈点想法。

一要善于研究新情况，解决新问题，与时俱进，改革创新。刚刚召开的全区组宣统工作会议，提出了今后一个时期我区农村党建工作的主要任务就是要用大动作、下大力气全面叫响“先锋工程”。这既是全面推进党的建设新的伟大工程的一个重大举措，也是为发展农村经济、增加农民收入提供坚强组织保证的应有之义。村级党组织是党在农村最基层的全部工作和战斗力的基础，必须努力成为贯彻“三个代表”的组织者、推动者和实践者，必须当先锋、打头阵、做表率。我区在农村实施“先锋工程”，重点在村级，主体在各位。为此，这就要求全区的各个村级党组织要不断加强自身建设，切实增强战斗力；村干部要迅速提高素质，努力适应形势任务要求；村班子要发挥党组织的领导核心作用，增强两委整体合力；村党员要充分发挥先锋模范作用，成为致富奔小康的带头人。要做到这些，用老套路、靠按部就班的工作不行，必须打破常规，与时俱进，改革创新。我们在农村实施“先锋工程”，正是对新时期新阶段农村党建工作的一个有益探索和创新。因此，在今后的工作中，我们必须大胆探索，勇于实践，借助新载体，运用新方法，开辟新领域，用改革创新的观念来认识分析新情况、新问题，用改革创新的思路来研究解决问题的办法，用改革创新的精神开创村级组织建设的新局面，从而找准农村基层组织建设与农村经济发展的结合点，使村级组织建设全部工作和整个过程，紧紧围绕农民增收和全面建小康这个中心目标来进行。

二要善于抓住重点、难点问题搞突破，不断提高工作质量。农村基层组织建设工作千头万绪、涉及方方面面，工作中必须抓住关节点，通过重点、难点问题的解决，来牵动整个村级组织建设，不断提高工作质量。要从调查研究入手，摸清村情和问题症结所在，有针对性地开展工作。属于干部素质低、工作不力，经教育帮助仍不能胜任的，就要考虑进行组织调整；属于村级两委班子不团结的，要通过召开民主生活会、开展批评与自我批评的办法，解决好团结问题；对村委会主任自认为自己是全体村民选上来的，无视村党支部的领导和存在，把“村民自治”变成“村长自治”的，在教育的基础上，要采取民主测评等有效方式、方法，依法予以罢免。总之，什么问题突出，就要着力解决什么问题，要做到坚持不懈，抓实落靠，有的放矢，把突出问题解决在萌芽之中。

三要善于发现培植典型，发挥典型的示范作用，并以此推进面上工作。靠典型引路，是抓好村级组织建设工作有效的、科学的方法。希望在座的各位，要养成发现培植典型的好习惯，许多事情农民群众不亲眼看一看就不会相信，当地和身边的典型对他们最有引导和示范作用。先进典型往往寓于群众之中，要尊重群众的首创精神，增强捕捉、挖掘、培养、选树典型的能力。今后，我们组织部农村组织科将和大家一道，把工作重点放在实施“先锋工程”，培植先锋典型上，力争在我区农村多出典型，多出精品，以典型群体和典型精品来宣传我们*农村工作，扩大乡村知名度，追求最大的典型效益。为此，我们希望各乡村，特别是在座的各位，人人都争当发展农村经济、致富奔小康的典型；争当学用科技、传播先进文化的典型；争当爱民为民，造福于民的典型。通过我们这些典型的示范作用，激励广大农村党员干部群众奋发进取，共同开创农村各项工作新局面。

四要抓实落靠，在求实求真求效上下功夫。工作要出成效，关键在于抓落实。应该说，近年来，在农村基层组织建设方面，我们先后制发了许多规章制度、意见规定、方案措施，包括即将制发的“先锋工程”实施方案等等，其目的就是要通过建立健全工作制度，规范农村基层组织建设工作。但事实上，这些好制度、好措施、好载体有许多并没有落到实处。在此，我希望大家在今后的工作中，能够继续保持锐意进取、昂扬向上的精神状态，坚持严谨细致、求真务实的工作作风，发扬“爬坡较劲”、开拓创新的奉献精神，扎扎实实地把基层组织建设的各项工作真正落到实处。切实通过各位的聪明才智和辛勤劳动，全面开创我区农村基层组织建设工作的新局面！

最后，我相信这次培训必将对促进我区村级班子建设，提高在座各位的领导能力和水平，增强村级两委班子活力，推动全区农村工作的有效开展起到重要作用和深远影响。也希望同志们能以这次学习培训为新的起点，自觉把学习的成果运用到工作实践中，努力做践行“三个代表”的模范，争当农村工作的先锋，为推进我区农村经济和各项事业的快发展、大发展做出新的更大的贡献！