乡镇党员电化教育会上讲话

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同志们：

这次乡镇党员电化教育工作年会是经部领导同意召开的。实践证明，前两次年会的举办是成功的，有效地促进和推动了我市乡镇党员电化教育工作。乡镇党员电化教育年会，已经成为我市乡镇党员电教工作的一面旗帜，这种组织方式和经验，得到省委组织部和兄弟市县的肯定和借鉴，得到全市电教工作者的重视和好评，正越来越受到社会各界的关注。

刚才，部分乡镇和村进行了交流发言，介绍了各自的工作经验和体会，提出了目前乡镇党员电化教育工作存在的问题及其对策，为今后我市深入开展农村党员电教工作提供了宝贵经验，值得大家认真学习和思考。

下面，我就乡镇党员电教工作讲三点意见：

一、全面回顾，实事求是，认真总结郎溪年会以来乡镇党员电化教育工作的基本经验

郎溪年会以来，全市乡镇党员电化教育取得了较大成绩，得到了长足发展。乡镇党员电化教育工作机构进一步健全，党员电教队伍素质不断提高；党员电化教育播放收看网络更加完善，乡、村和家庭播放点建设进一步加强；播放收看活动日趋规范，“1＋X”播看模式得到较好落实；制片供片工作步入规范化和制度化轨道，教材质量不断提高；行政指导工作不断加强，管理制度更加完善；工作领域和手段不断拓展和创新，服务功能日益扩大。党员电化教育在提高党员素质、加强基层党组织建设、促进经济发展等方面发挥了重要作用，受到全市广大党员群众的普遍欢迎。

1、夯实基础，积极创新，党员电化教育成果得到进一步巩固和加强。

一是领导责任机制业已健全。各县市区都能形成县级由分管部长主抓，电教中心具体组织实施，乡镇由分管副书记和组织委员负责，村由总支（支部）书记主抓并组织实施的领导责任机制。一级抓一级，工作目标层层分解，责任逐级到人，把党员电教工作特别是播放点的管理、播放收看要求等列入党建工作目标管理责任制，并制定相应的考核办法和奖惩措施。二是经费投入机制逐步完善。各县市区委组织部能够保障本级党员电教中心的使用经费，部分县市区还有计划地给予基层党委一些经费支持，如广德县免费发放电教片给农村基层党组织，并进一步加强电教经费管理，精打细算，把资金用在刀刃上，使有限的电教经费发挥最大的效能。三是播放收看活动有保障。从市县两级党员电教信息员反馈的情况来看，今年的几次主题播放活动在各地均产生了良好的影响，其关键就是各播放点（包括家庭播放点）的播放活动有保障，收看的党员群众也受益非浅。四是硬件设施建设有突破。在去年开展的全市农村党员电教播放点设备大检查中，我们发现在过去的几年里，各县市区都不同程度地加大了对硬件设施的建设和设备的管理。“八有一严”制度得到较好落实。五是家庭播放点作用越来越明显。全市近4000个农村党员电教家庭播放点活动比较正常。这种以聚居地为区域，以家庭为核心开展的播放收看活动，正以其方便的优势，越来越受到基层党员群众的欢迎。六是基层的电教工作者素质进一步提高。随着村级两委换届选举工作结束，一批年纪轻、有文化的村干部走上电教工作岗位，基层电教队伍素质有普遍提高。当然，我们还需要加大对他们的培训力度，让他们尽快的熟悉电教工作、发挥作用。

2、加强宣传，做好服务，在党员先进性教育活动中发挥了积极作用。

各地充分利用党员电教载体，对广大党员进行党的理论、路线、方针、政策和党的基本知识的宣传教育，用马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员。积极配合党员先进性教育活动，发挥《先锋网》、电视传媒和党课音像教材等载体优势，按照保持共产党员先进性教育活动的时间和进度要求，积极组织片源，摄制乡土教材，深入浅出地对基层党员进行学习辅导，开展各种主题播放和农业科技现场指导和送科技下乡等主题实践活动，增强了党员先进性教育活动学习效果。复制下发了《保持共产党员先进性教育活动党课辅导讲座》、《永远的先锋战士》、《牛玉儒》、《世纪如虹—献给中国共产党成立八十五周年》、《与时俱进新党章》等教材，用先进典型的感人事迹教育鼓舞广大党员干部，为使党员队伍永葆先进性提供了重要的精神食粮。

3、认真总结，再次发动，掀起党员电教“4513”富民行动计划新高潮。

两年来，各地通过把党员电教“4513”富民行动计划与“双培双带”先锋工程和“万名党员学科技”活动有机结合，充分发挥党员电教示范户、示范基地的示范和辐射带动作用，开展送科技、送知识下乡活动，将学科技、用科技落到实处，巩固和深化“双培双带”活动成果，使党员电教“4513”富民行动计划深入民心。特别是今年以来，各地能认真抓住“4513”富民行动计划实施两周年这一契机，认真总结两年来开展“4513”富民行动计划的经验和成绩，进一步整合力量，进行更深入的发动，再次掀起“4513”富民行动计划的新高潮。据统计，两年来，通过党员电教“4513”富民行动计划，全市共培养县级党员电教科技示范基地50多个、党员科技示范户标兵160多人，组织专家讲课240多场次，受教育的农民朋友2万多人次，拍摄农业实用技术电教片28部，其中16部被中组部远程办确立为远程教育资源库课件，有效地促进了我市农村经济和社会各项事业的发展。

4、多方努力，克服困难，全面完成《宣城先锋网》网络体系建设。

根据省市两级组织部门的要求和安排，各县市区努力克服人员、技术、经费、场地等方面的困难，组织协调各方面的力量，全面开展《先锋网》和乡镇“先锋在线”工作站、信息点建设。截至6月底，各县市区都完成了《先锋网》网站建设和改版工作，全市所有乡镇、街道已按质按量按要求地完成了“先锋在线”工作站建设，村、社区“先锋在线”信息点建设也业已启动。全市绝大多数乡镇都制作了主网页与本县（市、区）《先锋网》链接，全市正在逐步形成市、县、乡、村四级远程教育网络体系。这为明年我市全面开展党员干部现代远程教育工作奠定良好的基础。

二、正视问题，查找不足，寻求我市党员电化教育工作更大突破

总的来说，一年来，我市各级党员电教工作者能认真按照郎溪年会的部署，在围绕中心、服务大局，立足自身、服务党员，发挥优势、服务群众等方面做了一定的工作，取得了一定的成绩。这与组织部门主要领导的大力支持和全体电教干部共同努力是分不开的。在肯定成绩的同时，我们也要看到存在一些问题。如，活动场地相对较小与党员人数增多的矛盾、组织集中播放难与流动党员增多的矛盾、受众的需求层次多与片源组织难的矛盾依然存在；基层党员电教工作普遍缺乏创新；少数总支（支部）对电教工作重视不够；部分电教播放员的业务水平不高；党员电教成果推广转化难，等等。要解决上述难点问题，需要我们大家认真思考和反思，以改革创新的精神，在实践中不断加以研究和探索，采取切实有效的措施与对策，认真加以解决，以适应新时期社会发展对党员电化教育工作的要求。

1、加强领导，切实做好对基层电教工作的指导和管理。各级党组织要切实提高认识，把党员电化教育作为加强党的建设的重要组成部分，围绕农民增收和维护农村稳定做文章，为建设社会主义新农村服务。基层党员电教工作的顺利开展离不开各级党委主要领导的重视和支持。各县、乡党委负责人，首先要在思想上高度重视，充分认识到这种低成本教育手段所能发挥的作用，摆正党员电化教育的位置，工作上大力支持，经费上充分保障。其次是落实领导责任制不放松。继续巩固和落实县市区由分管部长主抓，电教中心具体组织实施，乡镇由分管书记和组织委员负责，村由总支（支部）书记主抓并组织实施的领导责任制。保证领导责任制不是挂在嘴上，而是要落在实处。三是各级领导要把目光聚焦在基层第一线，把抓基层、抓基础、抓落实、出成效始终作为指导和管理党员电教工作的主要思路，坚持党员电教工作“重点在基层”的地位不动摇。

2、加强管理，建立一支高素质的基层电教干部队伍。党员电化教育与其它的教育方式相比，具有手段新颖、技术性较强等特点，播放工作人员素质的高低直接影响播放收看工作的质量和效果。这就更加要求我们的电教干部，特别是基层的电教播放员必须具备相应的技能。因此，首先要选好人。要不拘一格，扩大选配范围，坚持高标准、严要求，将那些政治上过硬、业务精良、有较强责任感的同志挑选进入电教干部队伍。其次，要做好基层电教干部的培训工作。定期对从事电教工作的干部采取集中学习、上挂培训、实践锻炼等方式对他们进行及时的充电，切实提高他们的政治素质和业务水平。对“先锋在线”工作站管理员，广德县采取的培训方式值得大家学习借鉴。第三，要做好对电教干部的日常管理。通过建立健全监督管理制度，加强对下级电教工作的跟踪检查、指导，对存在的问题及时发现、指出并限期改正。对工作突出、播放管理工作坚持好的基层党组织给予表彰奖励，对落实不到位的给予批评通报。第四，对电教工作要舍得投入，包括主要领导对这项工作所花费的精力。要舍得花钱改善电教设备和办公环境，切实关心电教干部的成长，采取一定的激励措施，让他们在一种愉悦的心情下工作。同时，还要将干得好和干得不好的区分开，奖惩分明。年底，我们将组织评选“十佳”党员电教工作者，明年初进行表彰。希望各县市区认真做好准备工作，考察好人选。

3、狠抓落实，进一步抓好党员电教播放收看工作。党员电化教育的效果最终要体现在播放收看上。播放收看工作不到位，党员电化教育就不可能发挥它应有的作用。因此，我们首先要确保电教设备正常运转。这也是基层播放员工作的首要职责。电教设备要专人管理操作、细心维护。对缺少电教设备或运转不正常的，要立即给予配备或更换，确保播放收看活动能够顺利进行。其次要加强对设备跟踪管理和检查。县乡两级要不定期对基层电教站点进行抽查，及时化解设备存在的隐患，确保播放收看活动正常开展。设备流失的，我们发现一起将查处一起。第三，要拓宽播放收看工作途径。不能仅仅局限于VCD播放，要逐步让电视、互联网发挥主流作用，不断增加党员电化教育的手段和途径，更加方便党员群众观看受教育。第四，要扩大党员电化教育的领域。播放收看对象要实现由党员逐步向入党积极分子、科技致富带头人、普通的非党干部和群众延伸，从而拓宽普通干部群众学习新技术、新知识的途径。

4、整合资源，适度建立市县乡村四级电教片库。实践证明，党员电化教育是对农村党员教育的一种行之有效的手段。为缓解电教片周转不畅的矛盾，全市已普遍建立起了市、县、乡三级片库，但村级电教片库建设显得滞后。各级组织部门要适当增加党员电教经费投入，用于购置电教片和维护片库建设。在引进电教片的同时，市县两级电教中心还要继续加强“乡土教材”的摄制工作，注重用身边人和事教育身边的党员，增强党员电化教育效果。可能有的同志说，马上要开展“电视上网”了，没有必要建立电教片库。其实不然，我省党员干部现代远程教育电视上网工程，要全部组织实施到位是2008年底。“电视上网”这种手段，基层的党员群众有一个适应的过程，其资源库建设也需要一个较长的过程，其内容丰富也还要较长的时间。因此，在传统的电教手段向现代远程教育手段过渡转轨时期，我们在开展远程教育的同时，必须对传统的VCD片播放方式不放手，坚持“两条腿”走路。

5、按需供片，积极探寻供片新模式。教材供给方面，要由主观随意性向党员群众需求性转变，以农村党员群众的需求为导向，不断充实电教片库，完善定期、定点播看的管理方式，从以前有什么就播放什么，变为党员群众需要什么就播放什么。这就要求我们必须从实际出发，深入基层第一线，把准党员和群众的思想脉搏，做到有的放矢；从播放方式上，要由集中播放向分散供给播放延伸，充分发挥家庭播放点的作用，建立一套完善的供片制度，随时为党员群众提供高质量的供片服务；从供给内容上，要切合形势和时事宣传工作的需要，围绕党的中心和工作重点开展；从供给形式上，通过适时推荐、快速复制、及时下发、组织征订、相互交流等多种途径，充分发挥市县两级电教机构和县、乡、村三级片库的作用。

三、明确思路，锐意进取，力争2007年党员电教工作再上新台阶

2007年是深入贯彻十六届六中全会精神，建设社会主义新农村、实施“十一五”规划开局之年，开好头起好步，具有重大的现实意义和历史意义。全市电教工作者一定要围绕中心工作，充分发挥党员电化教育作用，为加强基层党组织建设，提高广大党员的政治素质和业务本领服务，扎实工作，积极进取，开创我市党员电化教育新局面。

1、围绕中心，服务大局，为全面建设社会主义新农村而服务。

建设社会主义新农村，是党中央按照科学发展观做出的重大战略部署，也是从根本上解决我国“三农”问题的一项治本之策，事关我国改革开放和现代化建设全局。充分发挥党员电化教育通俗易懂、形象直观的优势，有针对性地开展主题鲜明、内容丰富的党员电化教育活动，是党员电化教育服务社会主义新农村建设的重要途径，也是党员电化教育的职能要求所在。这就要求我们务必做好“四个服务”：

一是党员电化教育要为促进农村产业发展、农业增效、农民增收做好服务，实现创业富民的目标。党员电化教育要把提高农村党员驾驭市场经济的能力、善于把最新科技成果运用于生产实践的能力作为工作的着眼点，着力增强电化教育活动的实用性和有效性。各级党员电教工作者要立足本地农村经济发展实际，有针对性、有侧重地购置农村适用科技、实用种养技术等类型的电视教材，并合理安排时间，在各基层电教工作站点组织播放收看，传播致富信息，帮助广大党员群众走出一条依靠科技兴村富民的路子。

二是党员电化教育要为增强乡村领导班子的凝聚力、战斗力、先进性做好服务，实现堡垒作用的目标。我们要始终把开阔党员视野，理清发展思路，加快农村发展作为乡镇党员电教工作的主题，着重增强党员电化教育活动的针对性。在丰富农村实用科技教材的同时，各级组织部门还应组织一些介绍致富经验、成功事例、“双培双带”典型等类型的电教片，鼓励基层党组织和广大党员干起来。同时，还要从各地先进基层党组织事迹中寻找我们的差距，理清我们的发展思路，团结带领群众发展乡村经济，实现共同富裕。并通过收看鼓舞人心的片子，增强我们发展农村经济、带领群众走上富裕之路的信心。

三是党员电化教育要为农村党员带头致富、带领群众共同致富做好服务，实现塑造形象的目标。乡村党员教育应以党员电化教育为主要载体，以农村实用科技片、典型经验片为教材，在农村党员干部群众中广泛开展科技培训活动。组织部门要发挥自身组织协调优势，牵头抓总，整合涉农部门人才信息资源，积极开展农村实用技术培训，提高农村党员群众农业生产技能，为农民科技致富提供技术支持，打消农民实施新技术的后顾之忧。大力开展农村劳动力转移技能培训，增强广大农民转产转岗就业的能力，综合提高农村党员群众素质，培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，满足建设社会主义新农村的迫切需要。

四是党员电化教育要为推动农村三个文明建设做好服务，实现倡导文明的目标。党员电化教育要把增强农村党员的党性观念、政策观念和法律法规知识水平作为工作的立足点，有计划、适时地组织乡村党员重点收看党的政策法规电教片，增强农村党员的党性观念和法制意识。要通过组织播放收看，潜移默化促进农村三个文明建设、农村综合改革、社会治安综合治理等工作，推动社会各项事业健康、协调发展。要运用电教手段积极宣传正面，倡导积极向上的社会风气，引导村民自觉建立起良好的社会道德风尚。

2、认清形势，明确任务，全面开展农村党员干部现代远程教育工作。

11月10—11日，省委组织部在繁昌县召开了全省村级组织活动场所建设暨党员干部现代远程教育工作座谈会。省委常委、组织部长段敦厚、分管部长金春忠同志参加了座谈会。在座谈会上,省委常委、组织部长段敦厚就我省实施党员干部现代远程教育“电视上网”工程进行了具体部署。段部长的讲话精神，刚才已经做了传达。我们务必按照段部长讲话要求，精心组织实施，扎实推进我市党员干部现代远程教育“电视上网”工程。在这里，我再强调三点：

一是要全力以赴搞好“先锋在线”工作站、“先锋在线”信息点建设。按照省远程办的要求，今年年底前，我们要建好206个“先锋在线”工作站点（包括30个测试点），2008年底全部完成村、社区和其他基层组织“先锋在线”信息点的全面覆盖。具体建点安装任务由县市区电信部门组织实施，我们的主要任务是按照上级组织部门要求，搞好建点前的调查摸底，制定实施计划，牵头协调电信部门做好建点工作。当前，特别是要做好测试点工作，要定时定人进行测试，发现问题要及时上报和处理，确保每一个站点能正常有效运行，为保证明年我市现代远程教育的顺利进行奠定基础。同时，要充分发挥建好站点的作用，积极探索和总结“建、管、学、用”的经验，切实发挥好现代远程教育作用。

二是上下联动、齐抓共管，构建市、县、乡、村四级远程教育网络体系。省委组织部要求，市县（市）区要在党委的统一领导下，成立党员干部现代远程教育工作领导小组和工作机构（远程办），抽调和充实工作人员，具体承担起牵头抓总的责任。现代远程教育是一个系统工程，没有专司的工作机构是无法完成这项艰巨任务的。没有成立远程办的县区，要立即着手成立经编委同意的机构，与电教中心合署办公，一套人马两块牌子。不是副科级的，要协调把机构升上去。乡镇要组建专门的办公室，选配乡村管理员。各县市区可依托乡镇（街道）党员电教工作站和村（社区）党员电教播放点播放员队伍，建立以党员电教干部、乡镇（街道）、村（社区）干部、农村中小学教师为骨干的远程教育教学管理队伍，形成上下通畅、组织有力的工作网络。这项工作需要县市区委组织部主要领导亲自过问，分管领导要具体抓落实条件成熟的先建，条件不成熟创造条件再建，边建设、边使用，梯次推进，保证我市党员干部现代远程教育持续健康发展。

三是要充分发挥《宣城先锋网》主网站、县市区分站载体优势，为现代远程教育服务。目前，《宣城先锋网》经过改版，与现代远程教育结合更为密切，提供更具地方特色教学资源和信息服务，以全新的面貌展现在大家面前，成为我市进行现代远程教育的重要载体。下一步，我们要求各地进一步完善乡镇主网页，开通村级网页，使《宣城先锋网》成为我市乡村与外界联系的一个重要窗口。另外，我们还要建立一支《宣城先锋网》信息员队伍，积极采取有效措施，加大《宣城先锋网》原创信息量和更新力度，使《宣城先锋网》成为本地党委系统的门户网站，成为全市农民朋友获取知识和致富信息的重要助手。

3、认真谋划，充分发挥党员电化教育和现代远程教育为农民培训服务的作用。

结合继续实施党员电化教育“4513”富民行动计划，充分发挥党员电化教育和现代远程教育在提高农村党员、基层部的科技素质，推动农村经济社会发展中的作用，贯彻“农业的根本出路在科技、在教育”的精神，把新型农民科技培训工作落到实处，着力打造“有觉悟、懂技术、会经营”的新型农民队伍，为推进社会主义新农村建设奠定群众基础。基层农民培训应以增强农民政治素质和需求掌握的农业生产技术为主，主要采用播放收看电教片+现场指导等形式进行系统的农村实用技术和市场经济基本知识培训；充分发挥镇村党员电教播放点、“先锋在线”工作站点、县乡两级党校、职业中学、乡村中小学校等阵地的主渠道作用，集中农民收看党员电教科技片。有条件的地方可以采取举办专业技术培训班、科普讲座，组织科技巡回报告团，到种养基地实地观摩，协同劳动部门培训等形式，对农民党员群众进行培训。

各级电教工作者要调查摸底、积极谋划，了解农民朋友最迫切需要、最感兴趣的内容。前一段时间，市党员电教中心为此到农村进行专题调研，取得了较为重要的第一手资料，明年将出台《关于党员电化教育和远程教育服务社会主义新农村建设实施意见》。县乡两级电教工作部门也要通过各种形式开展此类调查，摸清农民朋友的真实想法，采取积极的应对措施。其次，要制定相应的计划。各地在进行农民培训前，要对整个活动有通盘的考虑，做好细节的谋划。第三，要多途径、多渠道解决培训经费。积极争取县乡财政对党员电化教育和现代远程教育对新型农民科技培训给予经费上的必要支持。协调有关部门积极支持培训工作。拨付给农村的科技推广、扶贫开发等经费，要优先用于农村党员、干部的培训。集体经济实力较强的村，可以适当从集体经济收入中拿出一部分资金用于培训，培训对象也可适当地拿一点。

同志们，党员电化教育及现代远程教育是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，它以其形象直观、具体生动、方便快捷的优势，深受基层党组织和广大党员的欢迎，在党员教育和党建宣传中发挥了重要的作用。我们要适应新形势的要求，以与时俱进、奋发有为的精神面貌，以卓有成效的工作，为加强党的先进性建设和执政能力建设，为全面落实科学发展观服务，不断开创党员教育工作的新局面，为建设社会主义新农村，实现全面建设小康社会宏伟目标做出应有的贡献！

为开好这次会议，广德县委市委组织部做了大量细致的工作。在此，我代表宣城市委组织部，代表与会的全体同志对主办这次年会的广德县委组织部表示衷心的感谢！