常委科学发展观发展讲话
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同志们：
经市委研究，决定今天在这里召开市委常委（扩大）会。这次会议的主要任务是交流市四套班子领导学习实践科学发展观调研课题，进一步开拓思路、统一思想、明确目标、落实责任，确保6月底各项目标任务的“双过半”、“超过半”。下面，我在同志们发言的基础上，讲四点意见：
一、全面总结，客观评价前一阶段学习实践科学发展观活动的主要特点
自3月初市委开展学习实践科学发展观活动以来，全市上下坚持以中国特色社会主义理论为指导，紧紧围绕“全面实践科学发展观、全力推进持续腾飞”的主题，扎扎实实开展了系列主题实践活动。整个活动开局良好、推进有序、成效初显，主要体现在以下五个方面：
1.常委带头调研。市委常委带头深入基层调研，四套班子领导主动深入联系镇（村），结合分管工作，围绕土地保障、主功能区发展定位、科学考评机制等14个问题开展专题调研活动，提出了深入贯彻落实科学发展观的工作思路和措施，形成了富有前瞻性、针对性、操作性的对策建议和解决问题的新办法、推进发展的新举措，进一步廓清了我市科学发展的思路对策，为全市面上的工作开展积累了经验。
2.宣传发动广泛。在市电视台、市委新闻网、《*动态》、*党建网等媒体开设了“学习实践科学发展观活动”专栏，对全市各级党组织学习实践科学发展观活动进行跟踪报道，使科学发展观深入人心；积极创新宣传形式，通过设置大型宣传专栏、利用电子显示屏滚动宣传动态信息、定期发送宣传短信、悬挂科学发展观宣传标语、定期编发简报等方式，掀起强大舆论攻势，推动了学习实践活动的深入开展。
3.学习培训扎实。先后邀请省委党校谈镇教授、南通市发改委王筱融副主任、省委党校黄瑞玲教授等专家学者来我市作科学发展观专题辅导报告。市委“科学发展观理论宣讲团”到基层单位开展理论宣讲6场，全市近4000名党员干部听取了宣讲。针对不同人群，举办了各类培训班十余种，使广大党员干部更加准确地把握了当前我市经济社会发展的新形势，更加全面理解了市委的决策部署，科学发展的理念不断增强，科学发展的能力不断提升。
4.查摆剖析深刻。围绕“会不会发展、善不善创新、敢不敢探索”等新一轮发展中的核心问题，市委在全市党员干部中深入开展了“解放思想大讨论”活动和广泛征求意见活动，召开了以“对照科学发展找差距”为主题的专题民主生活会。各镇、各部门主动围绕“五破五树立”和“破除十个误区”的要求，认真排查差距，研究整改措施，为今后的工作指明了努力方向。
5.实践成效初显。按照市委统一部署，各单位在深入学习科学发展观精神的基础上，强势推进系列实践提升活动，经济社会保持又好又快的增长势头，1-4月份各项重要经济指标在连年高速增长的基础上实现持续快速攀升，工业应税销售增幅和总量、用电总量、变电设施投入位居南通第一，一般预算收入位居全省第十二位，有望上半年进入全省前十位，经济建设、社会事业、民生改善均实现了良好开局。
当然，也必须看到工作中还存在一些问题，少数党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质不能正确把握，思想认识有待进一步提高；全市面上工作的开展还不平衡，少数单位活动少、层次低、效果不够明显；有的同志思想不够解放，在科学发展机制体制的建立上创新不够等。对这些问题，必须切实采取措施，认真加以解决。
二、狠抓落实，切实提高学习实践科学发展观活动的实效
为进一步突出实践这一主题，自六月份起，我市的学习实践科学发展观活动将提前进入“实践推动、争先创优”阶段。这一阶段的主要任务是，着力解决影响制约科学发展的突出问题，提升科学发展的水平和能力，形成争先创优的竞争态势，切实加快持续腾飞的进程。
1．创新发展理念，提升科学发展的能力。提升各级领导干部科学发展的能力是学习实践科学发展观的重要任务。一是要牢固确立科学理念，进一步提升科学决策的能力。要从*在区域竞争中的发展实际出发，从人民群众的迫切需要出发，自觉运用科学发展观来分析形势、研究问题、优化思路、制定对策。二是要牢固确立统筹理念，进一步提升驾驭全局的能力。既要准确掌握上情，更要真正吃透下情，要从战略和全局的高度来审视、谋划*经济社会的新发展。三是要牢固确立开放理念，进一步提升改革创新的能力。要学习张家港人“敢为天下先”的敢闯敢干精神，把学习实践科学发展观和我市发展实际紧密结合，突破常规，打破定势，创造性地开展工作，用现代思维研究新情况，探索新办法，解决新问题。四是要牢固确立人本理念，进一步提升和谐发展的能力。要立足*快速发展的现实和人民群众迫切的发展要求，善于化解各种新矛盾，妥善协调各种利益关系，真正把把实事办实，好事办好。五是要牢固确立绩效理念，进一步提升推动落实的能力。要把成本大小、效率快慢、效益高低和质量好坏作为衡量*经济社会发展的标尺，善于研究掌握推动落实的科学方法，扎实部署有效的工作举措，努力在改革创新上有新突破，在办事效能上有新改进，在人民群众满意度上有新提高。
2．解决突出问题，破解科学发展的难题。学习实践科学发展观，重点是要在解决突出问题中促进科学发展。一是要着力破解经济总量偏低、存量不足、资源依赖性强等阻碍科学发展的难题。继续坚定不移地走增量型、吸纳式发展之路，突出抓大项目，努力扩大经济总量；围绕“结构优化、质量提升、位次前移”的总体要求，迅速做大做强主体功能区，优化经济结构，转变发展方式，提高经济运行的质量和效益；强化集约利用资源，尤其是土地资源，建立完善节约集约用地评价和考核制度，大力推广“腾笼换鸟、一笼多鸟、改笼进鸟、整笼加鸟”经验，推动发展转型。二要着力破解发展环境仍不够宽松，服务发展意识仍不够强烈等影响科学发展的问题。以创建“全省最佳办事环境”为目标，以全面推行“一卡通、两集中、三到位、四统一、五办理、六公开”的审批机制为重点，以创新服务举措、敢于担负责任为服务改革主题，进一步打造促进科学发展的政策环境、民生和法制环境、人文环境和市场环境。三要着力破解社会事业建设滞后等制约科学发展的难题。坚持以人为本，把改善民生摆在更加突出的位置，努力使改革发展的成果普惠于民。要统筹社会事业的发展，确保以社会事业发展促进科学发展。要进一步扩大农村新型合作医疗保险覆盖面，确保年内建成农民健康工程、城市社区卫生服务、中医等三个方面的全省先进县（市）；要以建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系为目标，强势推进社保扩面和农保扩面工作；要认真落实被征地农民生活保障，严格做到“失地必保、即征即保”，真正实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。
3．认真思考总结，理清科学发展的思路。过去的五年，我们始终坚持以科学发展观为统领，深入解放思想，深化改革开放，创新发展战略举措，破解发展瓶颈制约，努力探索出一条欠发达地区抢抓机遇、后来居上，实现经济社会持续跨越发展的全面腾飞之路，得到了许多有益的启示。
在发展目标定位上，始终坚持高点定位，创优争先。先后高起点提出了“经济社会发展全面起跳”、“勇当南通市跨越发展先行者”、“经济社会全面跨越发展”、“持续跨越发展”、“全面腾飞”、“沿江五年巨变”等极具挑战性的阶段目标，围绕这些目标，全市上下以思想解放凝聚民心，以举措创新推动重点工作高效突破，最终使一个个看似遥不可及的目标成为现实，经济社会呈现出强劲的发展态势，广大干群的干事创业的潜力被充分激发，精神面貌焕然一新。
在发展战略上，始终坚持“经济国际化、新型工业化、产业集聚化、城乡一体化”四大战略。重点瞄准世界500强和国内100强企业，通过招大引强，努力提升开放型经济水平；通过加大对技术含量高、附加值高，能耗低、污染低的“两高两低”项目的投入力度，不断优化产业结构；通过大规划、大园区、大企业、大产业、大市场带动产业集聚，推动三次产业向规模化、集约化、专业化发展，着力打造先进制造业基地；加大城乡统筹力度，坚持城市空间布局、城乡交通设施建设、城乡产业发展、城乡劳动就业与社会保障、城乡社会事业发展、城乡生态环境建设与保护一体化的发展理念，走以城带乡、以乡促城、城乡互动之路，努力提升城市化水平。
在发展路径上，始终坚持走“增量型、吸纳式”发展之路，以外资民资为双引擎。突出招商引资第一要事、全民创业第一抓手，充分发挥我市滨江近海、依沪临通、承南启北的区位交通优势和良好的投资环境，大力引进龙头型、基地型的先进装备制造业、高新技术产业、现代生产性服务业、现代农业项目，推动区域产业结构不断优化，经济总量不断扩大，使人均均量逐步达到全省平均以上水平，使综合实力持续增强。
在发展动力上，始终坚持深化改革、扩大开放，特别是通过打造一类开放口岸提升开放水平。2004年之前，我市先后完成了乡镇企业和市属企业的改制，催生了全市民营经济的快速发展。2004年之后，加大外资引进力度，累计到帐19亿美元成为*第二轮发展的强劲动力，随着*港一类开放口岸的建成，为我市开放领域的拓宽、开放水平的提升提供了全新的平台，并将成为我市迅速崛起并走向世界的更强劲动力。
在发展部署上，始终坚持融入苏南，奋力赶超，并驾齐驱战略部署。2007年，我们积极策应南通市委加快崛起苏中、融入苏南找标杆的战略部署，作出了“学赶张家港、建设新*”的重大部署，通过三到五年计划，力争到2015年基本达到现代化水平，力争到2020年，全市经济社会主要指标基本接近张家港市同期水平，跻身沿江县（市）和全国县域经济先进行列。随着港区熔盛重工系列项目及一批超千万美元项目的竣工投产，为完成第一阶段的战略目标奠定了基础，随着沙钢系列项目及中铁三桥、日本森松、华电项目等龙头型、基地型项目的审批开工，并将为完成第二、第三步战略目标注如更强劲的动力。
在生产力布局上，始终坚持以*港区及大沿江为主阵地。出台并完善了关于加快开发开放主体功能区发展，提升区域竞争力的意见。以科学的规划合理安排生产力布局，加速全市产业集聚、企业集群、要素集合进程，在最具优势的地区培育新的经济增长极。将经济开发区、*港区、中心城区纳入大沿江开发的主体单位，以开发开放主阵地的突破，辐射带动全市共开共发，大沿江开发主阵地在全市的贡献份额持续攀升，沿江经济增长极的效应不断放大。
在产业发展方向上，始终坚持做大做优做精做强十大产业集群。制订全市产业发展规划，并制订相应的专业详规，推动船舶及配套产业、汽车及配套产业、石油及精细化工三大主导产业向高端化发展，新材料、新能源、机械等三大新兴产业向规模化发展，机械、纺织、服装、食品等四大传统产业向品牌化发展。
在发展突破口的选择上，始终坚持环境打造与经济发展协调推进，以环境打造提升竞争力，推动发展。以中心城市、小集镇建设和新农村建设为载体，以“六城同创”生态文明城市创建为总抓手，城乡面貌焕然一新，提升了核心竞争力，促进了经济发展，形成了全市经济建设与生态文明建设的协同推进，经济效益和环境效益的同步增长，产业竞争力和环境竞争力的共同提高。
在突破瓶颈制约上，始终坚持以“三集中”为抓手，推动“四化”互动。在宏观调控建设用地稀缺的形势下，全市大力度推进农民集居区建设，通过拆迁整理整合土地资源，为工业化、城市化的发展提供了空间。在此基础上，通过强势推进“三集中”，引导工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，不断增强各类功能区的吸引力、凝聚力和辐射力，引导产业集聚、集约、集群发展。
在依靠力量上，始终坚持以发展惠民为抓手，不断调动人民群众的积极性、创造性，以广大人民群众作为发展的主体力量。我们千方百计提高城乡居民收入水平，大力发展社会事业，健全社会保障体系，加强农村环境建设，关注弱势群体，维护失地失房失业群体利益，切实帮助群众解决各种困难，实施“六城同创”和改水、通达、“三清”、“百村万户”帮扶、教育现代化等一系列惠民、利民、富民工程，努力使改革发展的成果惠及全市人民，赢得了广大群众的理解、信任和支持，人民群众真正成为推进*跨越发展、科学发展、和谐发展的主体力量。
在工作重点上，始终坚持“六大重点”同步推进。多年来，我们坚定不移地把招商引资作为第一要事、把项目投入作为第一抓手、把沿江开发作为第一突破口、把全民创业作为第一方略、把环境打造作为第一载体，把新农村建设作为第一目标，以重点工作在更高层次、更高水平上的推进，推动整个经济社会的快速健康发展。我们着力构建了一整套组织推进、过程控制、督查考核机制，以各项重点工作的高效突破推动了全市经济社会的全面腾飞。
在发展方式的转变上，始终坚持以依靠科技进步、实施人才战略、提高自主创新能力为切入点，打造公共服务建设平台，大力发展服务外包。坚持走新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
在干部队伍建设上，始终坚持“六大导向”，在招商引资、拆迁等工作一线赛场赛马，赛场选马。努力构建民主公开的选拔机制、实绩导向的任用机制、科学透明的考评机制、奖罚分明的激励机制，始终坚持注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，在招商引资、拆迁工作、新农村建设一线选拔任用干部。我们把最能干、最具活力、最具潜力的年轻干部推到招商、拆迁工作、新农村建设、信访工作一线去锤炼摔打，变“伯乐相马”为“赛场选马”，涌现出一大批勇于实践、敢于挑战、雷厉风行、真抓实干的优秀干部。
在领导方式上，始终坚持领导带头，率先垂范，把握工作主动权，强化机制创新、规划引领、典型培育、科学统筹。坚持小政府、大服务、大社会，强化市场规则的制定、监管，强化商会等社会组织的作用。建立超常规的组织推进体系，市委主要领导率先垂范、亲力亲为，矢志“一级带领一级干、一级干给一级看”。通过领导的示范带头、科学的统筹组织，全市上下干事创业的积极性和创造性得到进一步发挥。
这些都是我们在科学发展道路上不断前进的宝贵财富，要紧密结合*发展的新形势新要求，进一步分析研究，认真总结，切实把经验成果转化为推动科学发展的新动力，在科学发展的道路上建设全面腾飞新*。
三、奋力冲刺，以“双过半”的成绩体现学习实践科学发展观活动的成效
学习实践科学发展观活动的实际效果，最终要用全市经济社会发展的实绩来体现，当前，就是要紧紧围绕“双过半”、“超过半”要求，充分利用这一个多月的时间，牢牢扭住六大重点工作，倒轧时点，奋力拼搏，确保实现半年目标任务。
一是确保注册外资、到账外资双达8亿。进一步加大组织力度，增强招商力量，创新招商举措，实现利用外资全面突破。要围绕在手项目抓推进。全面梳理、全力推进在手在谈项目，强化对已注册项目的跟踪服务，抓紧推进没有到帐的6亿美元注册外资快到帐；强化对已签约、审批而没有注册项目的跟踪服务，大力度推进外资注册，目前尚有5亿美元空间可努力；强化对今年以来招商形成的一批意向项目的跟踪洽谈，推动其早签约、快注册。要围绕挑商选资抓推进。要抓住5月31日经济技术洽谈会、6月初的现代服务业招商、6月底的高新技术产业招商等3大招商活动，在“外、新、专”上下功夫，在“实力强、层次高、投入快”上求突破，结识一批重要客户，了解一批重要信息，掌握一批重大项目。要围绕优化结构抓推进。坚持走增量型、吸纳式发展道路，注重引进符合产业政策、投资强度和节能减排要求的高层次项目，重点引进技术含量高、附加值高、环保节能的项目，引进资本、技术密集型的龙头型、基地型、旗舰型项目，加快转变发展方式，提升产业层次。
二是确保项目投入实现150亿元。要加快推进速度。对在谈、在批、已批、在建的各类项目，逐一掌握推进情况，加强指导协调服务，加速项目转化进程，特别要牢牢抓住64个超亿元企业、50多个超千万美元项目的开工建设，敢作敢为，高效推进。要追求质量突破。要抓住省里将定报企业门槛由销售2000万元降低到500万元的契机，大力度组织推进，确保上半年新增50个定报企业，一般镇必须确保新增1个定报企业、中心镇确保完成2-3个、大沿江片确保完成20个左右；要加快对存量企业的技术改造，逐一对接，加强引导，不断增强企业自主研发能力和科技创新能力，上半年力争达到技改投入60亿。要加大服务力度。建立完整的项目建设工作链，强势推进项目的转化；要坚持实行重大项目，特别是亿元以上项目的协调例会制度，加强即时协调和现场服务；相关部门要树立创新服务、全程服务意识，加大跑部跑省力度，限时推进到位，倍加努力创造良好的公共环境，促进投资者加快投入；要加大难点问题的化解力度，通过土地复垦、挂钩周转、违章拆除、依法整治，在政府层面上为保障土地供给营造强有力的氛围。
三是确保大沿江对全市贡献份额大幅提升。加大对上争取力度。要通过大沿江开发五周年活动，搭建平台，促进招商，加大宣传，对上争取更多资源，6月份一类开放口岸手续要争取全部到位。加快项目建设。推进一批大项目上半年全面开工建设；熔盛重工海工平台项目、低速柴油机项目、中速柴油机项目、沙钢项目全面启动、德源高科、港口公共物流等一批重大项目实现全面突破；以省级经济开发区金属表面处理园正式批准为契机，推进一批项目实质性运作。加快完善功能配套。持续加快新城建设，主要道路、城市水系全部竣工，联检大楼主体竣工，公安、工商、地税大楼投入使用，汽车站、技师学院、港城实验学校、人民医院等都要有一定形象进度，形成亮点；着力加快园区配套功能建设，加快北叉清淤工程、泓北沙内港池、长青沙内港池建设。全部工业投入、规模工业产值、新批注册外资、到帐外资、引进市外民资、财政收入、一般预算收入等主要经济指标占全市份额都要在原定目标上超额完成。
四是确保民营经济南通综合考核名列第一。今年以来，全民创业主要指标完成情况与序时要求差距较大，“双过半”任务十分艰巨，各镇（区）必须抓住这一个月时间，采取倒逼机制，将任务落实到每一个时点、每一个人，确保市外民资引进、公司制企业注册资本、能人返乡创业实现双过半，工业利润、应税销售、用电量确保绝对总量和增幅南通第一。加快培育先进典型。各镇要创新举措，创造更优越的投资环境，吸引更多的在外能人带资金、先进技术、管理经验返乡创业；强势推进“双强”、“双带”工程，做大做强“双带”“双强”型村干部企业规模，提升层次；发现、培育、树立创业先进典型，激发全市农民自主创业的潜能。加快推进民资招商。各镇（区）要因地制宜，根据本镇（区）产业规模、资源特色，进一步加强项目包装，以接下来的3次招商推介活动为契机，着力引进一批先进制造业、现代农业和现代服务业项目，不断优化产业结构。加快推进载体建设。全面建立健全村级特色产业集中区运行机制，促进项目包装，土地整理、基础设施投入、招商、项目进区同步推进；进一步完善镇村利益分配机制，完善100个村级特色产业集中区基础设施和功能配套，增强承载能力。
五是确保江苏省文明城市复查通过。围绕江苏省文明城市复核、验收，国家环保模范城市（生态市）创建、国家卫生城市创建工作，加快推进城乡环境建设。高效推进中心城区环境建设。紧扣时点、挂图作战，快速推进市政工程建设，确保滨河路、外城河外环路6月底全面竣工，其他6条道路全面开工；加快推进水绘园、东大街、集贤里等古迹修复，确保6月底有明显的形象进度；确保完成城市绿化40万平方米，房地产开发80万平方米。高效推进小城镇建设。加快推进重点镇“三横三纵”、“两横两纵”总体柜架建设，已基本完成镇区要加快推进基础设施功能配套建设，6月底形成新亮点；以生态示范园区建设为抓手，加快工业集中区建设步伐，全面提升承载力和吸引力；以集镇服务业建设为抓手，加快发展生产性服务业，提升城镇能级和配套能力；确保重点镇新增镇区人口5000人，开发各类房地产10万平方米以上，一般镇新增镇区人口1000－3000人，开发各类房地产5万平方米以上。高效推进交通建设。加快204国道*段改建和白雪线两项工程施工进度，确保6月底有明显形象进度；快速启动334省道东延、西延工程，确保上半年全面开工；加快惠民工程推进速度，力争6月底100公里农村公路全面开工，危桥改造完成50座；上半年交通投资完成6.5亿元。
六是确保新农村建设序时目标全面完成。以“千企连百村”工程为抓手，加快工业化、城镇化、集聚化、农业现代化互动并进,推动新农村建设“十大工程”高效突破。现代农业要有新突破。各镇要以夏收为契机，在规划招商、产业招商、特色农业招商上做足文章；市级机关部门要以帮扶为抓手，扎扎实实推动高效农业发展，促进四大特色产业规模化；进一步推动在外能人回乡创业，投资高效农业，确保6月底完成项目农业投入总额11亿元，新批协议注册外资6000万美元、到帐外资3000万美元。土地整理要有新突破。以拆迁、建设、土地整理三位一体为抓手，大力度推进农保区拆迁工作，五保户、违章建房，农民集居区的建设，确保实现“双过半”。；加快推进农民集中居住，加大原住房拆除复垦力度，生态镇（村）创建要有新突破。加快农村环境整治，进一步完善“户集中、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的垃圾收集处理体系，做好秸杆还田和秸杆发电，加快推进镇污水处理厂建设，确保有一批镇、村按序时要求完成形象进度。
四、加强领导、改进作风，为实现“双过半”、“超过半”提供坚强保障
各镇（区）、各部门党组织要严格按照第三阶段实施方案的要求，加强领导，周密组织，狠抓落实，确保学习实践活动达到预期目的，为实现双过半提供坚强保障。
1、强化组织领导。四套班子成员要靠前指挥。市四套班子领导要牢固树立科学发展观，进一解放思想，将落实科学发展观与高度聚焦重点工作，加快推进经济社会发展紧密结合在一起，坚持深入基层，战在一线，把“十个一”作为学习实践科学发展观的有效抓手，明确目标，亲力亲为，确保“十个一”发展速度达到全市平均数以上，做到速度、质量、效益相协调，成为全市科学发展的排头兵。各镇、各部门要狠抓落实。要瞄准目标抓落实。认真对照“双过半”要求，认真查找差距，扎实举措，倒轧时点，确保完成任务。要聚焦重点抓落实。抢抓当前工程项目建设的黄金时期，把主要精力聚焦到重点工作、重点项目、重点工程、重点环节上来，科学组织、高效推进，以重点工作的全面突破实现“双过半”、“超过半”目标的完成。要明确责任抓落实。各镇、各部门要将各项工作任务层层分解到具体的责任人，逐项明确时点要求和质量要求。要强化服务抓落实。市级机关各部门要加强协调，创新服务，善于研究政策，全面掌握情况，化解难点难题，对上争取支持，努力培育一批典型。
2、强化过程控制。6月份为沿江开发五周年宣传月，要大力做好“八个一”宣传活动。要以此为契机，加强各项工作的组织推进和过程控制。市委总督查组要围绕“双过半”“超过半”目标任务和竞赛活动的阶段性考核要求，做好对全市科级领导班子重点工作推进情况的阶段性考核工作，进一步激发科级领导干部聚集重点的工作热情，以阶段性目标的超额完成。四套班子分工联系领导要突出“四个三”，精心组织推进，强化过程控制。一是三大重点指标。即外资、民资和财政收入，外资、民资实行日报制，财政收入实行旬报制；二是三大专业指标。即工业应税销售、工业利润、工业用电设施建设；三是三大建设指标。即生态工业园区建设、集镇建设、项目建设，实行周报制；四是三大难点工作。即拆迁、整理土地、农民集聚区配套功能建设。同时，要大力推进项目农业建设和秸秆综合利用，做好重大项目集中开工的准备工作。宣传舆论部门随着科学发展观学习实践活动的向纵深发展，深入经济一线，集中宣传报道各镇、各部门在活动期间的典型事例和典型人物，宣传人民群众支持发展、参与发展的先进事迹，对行动迟缓、组织不力、阻碍工作的人和事也要坚决予以曝光亮相。
3、强化作风建设。6月份是作风建设活动月，市委常委会刚刚研究通过了关于厉行节约支持地震灾区抗震救灾的意见、贯彻落实《省委关于学习中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>的通知》的实施意见，作出了减少各种公用经费支出、严格控制党政机关领导干部因公出国（境）和国内出差、严格禁止公款旅游、从严控制机关建设项目审批、严格控制公车使用、厉行节约支援地震灾区抗震救灾和建立健全惩治和预防腐败体系等重要规定，希望四套班子切实增强政治意识、大局意识、责任意识、廉政意识，带头认真执行各项规定，树立脚踏实地、求真务实，严以自律、清正廉洁的作风，坚持用制度管权、管事、管人，全面提高拒腐防变的能力和自觉性，所有简报停办，在外工作尽量回食堂吃饭。
当前，全市冲刺“双过半”“超过半”已进入关键时期。同志们要进一步提高思想认识，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，以学习实践科学发展观活动为推动，组织好“双过半”“超过半”，确保各项目标任务高质量、高标准地完成，为推动全市经济社会全面腾飞发展注入强大的动力。
