党政代表团学习考察座谈发言

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市委领导率领市直重要部门主要领导和各县市委书记（县市长）到*考察学习、取经交流，对巩固*和*，特别是酒泉和*由来已久的交流合作关系，开创两地区进一步发展的新局面将有重要意义。考察学习后感觉收获多，震动大，想法多。总体感觉*地大物不薄，人均占有资源多，优势资源转化的机制和速度比较快，老百姓勤劳勇敢，广大干部干事创业的环境非常好，这是考察一路的总体感觉。

借他山之石攻玉，集万壑之水解困。下面，我从考察的体会、工作的差距和今后要做的工作三个方面谈谈。

一、考察学习的体会

一是*将生态立区做为全疆可持续发展的一个战略任务来抓。*各地不管地理位置有多偏，过去的地势地貌有多差，现在发展条件好与坏，每一个地方，都把生态建设做为每一个公民的一项重要工作来做。与*地貌极其相似的库尔勒市，市区东是个大风口，我县城东—石岗墩也是个大风口，库尔勒市经过二十年的努力，能把这样的大风口治住，成为山川秀美、人居环境非常好的城市，我们*没做到；还有温宿县，地势地貌跟我县相似，他们能搞几万亩的中国核桃基地，几十公里的防风林带，通过20多年的努力，能够成功预防沙土给温宿人民的危害，*也经过了艰苦努力，但没有做到，这就是我们工作上的差距。

二是*把科技助推做为增强全疆经济社会发展的强大动力。在库尔勒考察时，一名领导说到：巴州的发展得益于走好了三步，但很重要的一步就是*建设兵团在巴州扎根经营，使巴州的经济社会发展向前迈了很大一步。从这一意义来讲，*建设兵团在巴州扎根，主要是提高了巴州地区人民的文化、技术和科技的素质。库尔勒是这样，哈密、乌鲁木齐、石河子、北疆、南疆等地区都一样，任何地方都洋溢着利用科学技术的推广来推动社会进步和社会各项事业发展的浓厚气氛。从我们*来讲，这几年重视农业科技，但忽视工业科技。从重视农业科技来讲，还没有真正抓住农业科技对农业生产经营的推广这一关键环节。*在这一点做的比较好。今后如何用好科技，管好科技，真正发挥科学技术人员在生产建设过程中的重要作用，经营好科学技术人才队伍方面，我们还需要认真研究。

三是*把引进做好做为壮大全疆经济发展的强大支撑点。*引进的内容比较多，合作的方式也非常多，就工业发展来讲，有用品牌做股份的，有用资本做股份的，还有用设备、信息、管理做股份的。在*落脚的乌苏啤酒厂仅仅是引进了“嘉仕伯”的牌子，企业便做大做强；还有南疆的一家啤酒厂，引进了“燕京”的资本和管理做为股份来加快发展。我们过去经常讲“引强做大，引大做强”，在*，只要是引进了，都能做大、做强、做好。

四是*各级政府至始至终把扶好扶优做为政府引领市场经济发展的基本方法。我认为，政府在市场经济中“隐形的手”作用发挥的比较好的是*，特别是在西部欠发达地区发展经济，政府的作用显得尤为重要。*各级政府只要认准了是好的事，是对当地经济发展有利的，是对农民生产生活水平提高有用的，政府都从人力、资金、政策上给予全方位支持。我们在今后工作中，只要是市场需要的，老百姓需要的，政府就要不惜代价予以支持、引导、扶持和壮大。

五是*在农业产业化发展上把深挖细嚼做为发展农业现代化和农业产业化的基本方法。农业的链条非常大，越是深的地方，产业化程度越高，农民增收附加值越高，科技含量越高。这些情况在*的几个地方都有体现。

六是*在工业上把“吃干榨净”做为发展单体循环经济的助推力。“吃干榨净”不同于计划经济条件下的“大而全，小而全”，*真正做到了“大而全”，企业做大后，需要什么，便上马什么，越到后面，企业的经营成本越低，企业的势力越强，科技含量越高，效益越好。*的几个企业的复合经济规模都比我们的单个经济规模大。所以，*在发展单体循环经济上“吃干榨净”的思路值得我们借鉴和学习。

七*不拘一格，多元化的行政管理模式推动了区域经济一体化。行政管理体制按照有利于经济发展的格局来设置，在发展产业经济上，打破行政区划。

二、工作的差距

一是我们思想解放程度还不够。大脑中条条框框较多，害怕的事多，特别是领导层，思想解放程度不够。

二是我们对一些关键性问题研究的还不深不透。*县近几年大的思路和方向是清楚的，做的也是对的，但碰到一此具体的问题、具体的环节和难事的时候坐下来认真研究，这一点没有*做的好。在这些问题的突破上，力度还不是太大。

三是我们工作的力度不够。事情认准了，方向也明确了，但工作的力度、魄力还不大。

三、今后要做的工作

到*学习考察，重点是学习、消化吸收*的经验，寻找我们在工作中的差距，把*的经济发展推向新的阶段。从现在开始，我们要从以下六个方面进一步研究，做好工作：

1、要加大生态环境建设的速度和力度，切实把生态环境建设做为*可持续发展的重要任务来抓。在具体工作中，主要抓好三件事。一是尽快启动石岗墩防风固沙二期工程。*县石岗墩治沙工程从1993年开始作为“县长工程”实施以来，经过15年的努力，收到了很好的效果。我们现在要启动石岗墩防风固沙二期工程，成立石岗墩防风固沙二期工程指挥部，从现在就开始调查、研究、设计规划，于今年秋天做好基础性工作，明年春天正式实施，为县城营造较好的绿色环境。初步考虑在城东防护林建设上打造一个万亩苁蓉基地。二是提高城市绿化覆盖率。目前，我县城市绿化覆盖率仅有20.3%，建成区仅有23.3%，处于全市第三位，与*相比，连一半都不到。因此，从现在开始，我们要尽快完善城市绿化管理办法和制度，明年力争使城市绿化覆盖率至少提高5个百分点，达到27%—28%。只要政府搞好规划设计，制定好管理办法，这个目标一定可以实现。三是调整种植模式。结合石河子，特别是巴里坤移民基地建设，给*县移民今后生产发展以很大启发。我们要调整“先种粮食后种饲草，再种经济林”的种植模式，把疏勒河项目区、九甸峡项目区和即将移交的七道沟农场的农业产业问题重新规划，高起点，一次性导入新型产业，即搞好生态环境建设，又使农民尽快脱贫致富。

2、进一步做大做强风电产业。我县的风电产业已有了良好的起步，现在要吸取*经验，将风电真正做成产业。

3、进一步加大力度规范矿产资源市场。从规范情况看，矿产资源开发问题比较多，难度大，今后，我们要进一步加大矿产资源的整顿规范力度，杜绝小规模、科技含量低的乱开发。

4、加大农业产业结构调整力度。要发展高效节水农业，并配套相关措施。

5、进一步加大工业园区基础设施建设力度。我们要吸收*经验，进一步完善工业园区基础设施，增强园区整体功能。

6、进一步发扬艰苦创业的奋斗精神。引导全县各族人民进一步树立信心，鼓足干劲，艰苦创业，把我县经济社会各项事业推向新的发展阶段。