农业部纪念建党表彰讲话
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同志们：
今天，我们在这里隆重集会，纪念中国共产党成立*周年，表彰*4—*5年度部直属机关先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。在此，我代表部党组向受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺，向我部全体共产党员和广大党务工作者致以节日的问候！
近年来，我部各级党组织、广大共产党员和党务工作者认真贯彻落实中央关于加强党的建设的各项部署，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，为实现粮食增产、农业增效、农民增收的目标做出了积极贡献，涌现出了一大批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。这次受到表彰的15个先进基层党组织、30名优秀党员和15名优秀党务工作者就是其中的突出代表。刚才3位同志的发言，事迹感人至深，催人奋进。希望我部各级党组织、广大共产党员和党务工作者向受到表彰的先进集体和个人学习，学习先进基层党组织围绕中心、服务大局，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用的宝贵经验；学习优秀共产党员坚定理想信念，牢记党的宗旨，立足本职、建功立业，争创一流、无私奉献的优秀品质；学习优秀党务工作者忠诚党的事业，热心党务工作，钻研党建业务，勤奋敬业、开拓进取的可贵精神。各单位党组织要大力宣传先进集体和个人的典型事迹，在我部形成一个学习先进、赶超先进、争当先进的良好氛围，努力建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，不断推进机关党的先进性建设，把我部机关建设成为学习型、创新型、效率型、和谐型、务实型、清廉型的机关，为建设社会主义新农村提供坚强的思想政治和组织保证。
下面，我就加强机关党的先进性建设讲三点意见。
一、认真总结经验，不断巩固和扩大先进性教育活动成果
中国共产党已经走过了*年的光辉历程。回首过去，历史昭示我们，对先进性的不懈追求引导着中国共产党从一个胜利走向另一个胜利。我们党之所以能够从小到大，由弱变强，成为掌握全国政权并长期执政的党，靠的就是自身的先进性。我们中华民族之所以能够由深受帝国主义列强欺凌而发展到屹立于世界民族之林，靠的也是党的先进性。今天，开创中国特色社会主义的伟大事业新局面，在实现中华民族伟大复兴的道路上奋勇前进，从根本上讲，还是靠党的先进性。可以说，一部中国共产党的历史，就是始终保持党的先进性的历史。先进性是我们党的生命所系、力量所在。
几年来，在中央国家机关工委和部党组的领导下，我部各级党组织和广大共产党员认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实党的建设新的伟大工程的重要部署，紧紧围绕部里中心工作，牢记“两个务必”，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，牢固树立和全面落实科学发展观，不断加强党的执政能力建设，有力推动了机关党的先进性建设。特别是去年扎实开展的保持共产党员先进性教育活动，是新时期加强党的先进性建设的成功实践，使机关党的先进性建设提高到了一个新的水平。
一是不断加强基层党组织和党员队伍建设，服务“三农”的意识和能力显著提高，机关党的先进性建设取得丰硕实践成果。我们坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部，切实加强党的执政能力建设，努力提高做好农业和农村经济工作的“五种能力”，为中心工作的开展提供了坚强的思想政治保证。在先进性教育活动中，各级党组织按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求，落实中央关于关键在取得实效和真正成为群众满意工程的指示精神，周密部署、扎实推进，先进性教育活动取得明显成效。广大党员普遍受到了一次深刻的马克思主义教育，进一步明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求，广泛开展“服务农村基层、服务农民群众”的主题实践活动，理想信念进一步坚定，先锋模范作用得到进一步发挥。基层党组织建设明显加强，软弱涣散或不健全的党支部得到整顿和调整充实，解决了一批群众关心的突出问题，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。各级领导班子思想政治建设得到加强，批评与自我批评的优良作风得以继承和发扬，实践“三个代表”重要思想和用科学发展观统领农业和农村经济工作全局的自觉性进一步增强，党员干部的思想作风、工作作风进一步改进，有力地促进了各项工作。
二是建立健全保持共产党员先进性长效机制，党内制度体系进一步完善，机关党的先进性建设取得丰硕制度成果。各级党组织始终把制度建设作为先进性建设的重要内容和基础环节，既严格执行行之有效的制度，又不断补充完善一系列新的制度，特别是注意把先进性教育活动中的好经验、好做法用制度的形式固定下来，初步形成了党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。部党组制定了《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》，初步建立健全了党员学习教育、党员管理、联系群众、党内民主、党内监督以及机关党建工作领导保障等制度，机关党委和各单位党组织也制定了有关配套规章制度，为实现党员教育经常化、党内生活制度化、党员管理规范化、发挥作用具体化、服务群众长期化打下了坚实的基础。坚持党建工作和业务工作“两手抓”、“两手”都要硬，切实加强对机关党建工作的领导，确保了党建工作思想到位、精力到位、工作措施到位。
三是加强重大课题调研，对保持共产党员先进性和加强机关党的先进性建设规律性的认识不断深化，机关党的先进性建设取得丰硕理论成果。各级党组织紧密结合“三农”工作实际和广大党员干部的思想实际，分析研究机关党的先进性建设的规律，深化新形势下加强机关党的先进性建设一系列重大问题的认识，形成了一批理论研究成果，对党的先进性建设把握规律性、体现时代性、富于创造性提供了有力的支撑。坚持用科学理论指导工作实践，按照突出全局性、战略性、前瞻性的要求，每年都围绕“三农”发展的一些重大问题开展专题调研，形成了一批有价值的研究成果，为科学决策和推动工作提供了重要参考。
先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果，既是对先进性教育活动的高度概括和总结，也是指导党的先进性建设的有益启示。巩固和扩大先进性教育活动成果，就是要不断丰富实践成果、完善制度成果、深化理论成果，将不断取得“三个成果”的要求贯穿于机关党的先进性建设的全过程。为此，必须坚持以提高党员素质为首要目标，用马克思主义武装头脑；必须坚持以围绕中心、服务大局为根本原则，推动农业和农村经济又快又好发展；必须坚持以发扬党内民主为动力源泉，激发党员的内在动力；必须坚持以群众满意为根本价值取向，始终保持与农民群众的血肉联系；必须坚持以制度创新为根本保障，努力探索和建立健全保持共产党员先进性的长效机制；必须坚持以党员先锋模范作用为根本支撑，将品质先进、能力先进、行为先进落实到岗位实践中。
二、深入学习贯彻党的先进性建设的重大战略思想，扎实推进机关党的先进性建设
去年，同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上，第一次明确提出了党的先进性建设的重大战略思想。在前不久召开的全国保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨会上，曾庆红同志对加强党的先进性建设重大战略思想的丰富内涵及其重大意义进行了系统阐述。以同志为总书记的中央领导集体，把马克思主义党的建设理论与我们党自身建设实际紧密结合起来，适应时展和中国特色社会主义伟大事业的需要，科学地回答了新的历史条件下加强党的先进性建设的一系列重大理论和实践问题，创造性地提出了党的先进性建设的重大战略思想。这一重大战略思想，深刻阐明了党的先进性建设的本质特征、目标任务、原则要求和检验标准等一系列重大问题，是对马克思主义党的建设理论的继承、丰富和发展，是在中国特色社会主义的伟大实践中加强党的先进性建设的强大理论武器，与科学发展观等一系列重大战略思想构成了党中央在新世纪新阶段伟大实践中理论创新的重大成果，标志着我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度。我们要认真学习、深刻理解、全面把握加强党的先进性建设重大战略思想的重大意义、时代内涵、根本任务、实践主体、实现途径和根本依据，把思想切实统一到中央精神上来，不断增强推进党的先进性建设的自觉性和坚定性。
加强我部机关党的先进性建设，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻落实党的先进性建设的重大战略思想，坚持学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在机关党的思想、组织、作风、制度建设与和谐机关建设中体现先进性，为大力发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设提供坚强的政治和组织保证。
一是强化思想政治建设，在加强理论武装上保持和发展党的先进性。始终把思想理论建设放在首位，重视思想建党、思想立党、思想兴党，是我们党的优良传统和政治优势，是保持和发展先进性的一条基本经验。只有理论上的成熟，才能保持政治上的清醒和坚定。实现思想上的先进性，最根本的是坚持马克思主义的指导地位，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。必须不断推进理论武装工作，着眼于新的实践和新的发展，坚持不懈地用发展着的马克思主义武装党员、教育群众，推动工作、指导实践，使广大党员保持思想认识上的高度统一，巩固团结奋斗的共同思想基础。特别是要把科学发展观的学习教育放在突出位置，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观的要求转化为科学发展农业农村经济与促进社会主义新农村建设的实际能力和有力措施。
二是强化基层组织和党员队伍建设，在夯实组织基础上保持和发展党的先进性。保持和发展党的先进性，基础在于全体党员共同努力，关键在于领导干部率先垂范。不断加强基层党组织和党员队伍建设，确保党组织和党员队伍的先进性，既是机关党的先进性建设的重要内容，又是保持党的先进性的重要保证。要坚持重视基层、服务基层、加强基层，努力探索基层党组织发挥作用的有效形式，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，改进工作方式，激发基层党组织的工作活力，在推进社会主义新农村建设中充分发挥战斗堡垒作用。要积极探索新形势下加强党员教育管理工作的新规律，促使广大党员真正成为先进生产力的促进者、先进文化的倡导者和人民群众利益的维护者，成为平常时期看得出来、关键时刻站得出来、危难时刻豁得出来的时代先锋，在推进社会主义新农村建设中充分发挥先锋模范作用。
三是强化党风政风建设，在作风和形象上保持和发展党的先进性。党的作风是党的性质、宗旨的外在表现。加强和改进党风政风建设不仅是保持党的先进性的必然要求，也是党的先进性得以体现的重要保证。在作风上体现先进性，重要的是坚持立党为公、执政为民，一切以农民利益为重，准确把握农民群众的所需、所急、所忧、所盼，诚心诚意地为他们办实事、做好事、解难事，不断提高为农村基层、为农民群众服务的意识和能力。要结合新的实际大力弘扬优良传统，培育和形成与党的优良传统和作风相承接、与改革创新为核心的时代精神相一致的好作风。在作风上体现先进性，还必须坚持党要管党、从严治党的方针，进一步学习贯彻党章，不断增强党章意识和纪律观念，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，始终保持清正廉洁的良好形象。
四是强化长效机制建设，在完善党内制度体系上保持和发展党的先进性。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在制度上体现先进性，最重要的就是不断坚持和完善民主集中制，加强在继承基础上的创新，把科学执政、民主执政、依法执政和廉洁施政的要求真正落到实处。要坚持不懈地抓好党内制度建设，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，为保持和发展党的先进性提供可靠的制度保障。当前重点是抓好长效机制的各项制度的落实，要把制定实体性制度和程序性制度有机结合起来，一方面在实践中进一步充实完善制度内容，另一方面要提出落实制度的工作措施和保障措施，不仅要从制度上明确提倡什么、反对什么，还必须明确规定违反制度所应承担的责任和后果，保证所制定的制度行得通、做得到、管得住、用得好。
五是强化和谐机关建设，在坚持以人为本上保持和发展党的先进性。建设和谐机关，是构建和谐社会的重要组成部分，不仅对构建和谐社会具有示范和导向作用，而且对提高机关建设整体水平、促进业务工作具有巨大的推动作用。提高机关干部职工思想道德素质，是构建和谐机关的基础和关键。当前要结合开展“创建文明机关、促进政风建设，坚持执政为民、争做人民满意公务员”活动，引导广大干部群众积极参与和谐机关建设。要培育积极向上的机关文化，加强规范化的机关管理，树立良好的职业道德，营造团结和谐的机关人文环境，引导健康向上的文化生活，促进干部职工身心得到全面发展。这是我们强化和谐机关建设最直接、最具体的要求。
我部各级党组织特别是各单位领导班子要切实肩负起加强机关党的先进性建设的重大政治责任，将其纳入重要议事日程，切实抓紧抓实抓好。当前，要突出抓好以下几项工作：一是认真学习领会总书记即将发表的“七一”重要讲话精神，并全面贯彻落实。二是深入开展学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育实践活动，开好党员领导干部民主生活会，引导广大党员干部牢记“八荣八耻”，增强党的观念和纪律意识。三是继续抓好“学习贯彻中央领导同志讲话精神，以良好的作风推进社会主义新农村建设”研讨交流活动，并与“创建文明机关、促进政风建设，坚持执政为民、争做人民满意公务员”活动结合起来，推进机关作风建设。四是继续做好先进性教育活动巩固扩大成果工作，抓好整改方案和整改措施的督促落实，抓好保持共产党员先进性长效机制的完善和落实。五是大力宣传“两优一先”先进事迹，不断推进基层党组织和党员队伍建设。六是认真贯彻落实《<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>*7年底前工作要点》，扎实推进党风廉政建设。同时，还要将加强机关党的先进性建设与加强干部队伍建设、反商业贿赂等工作有机结合起来，协调配合，整体推进。
三、不断深化机关党的先进性建设成果，在社会主义新农村建设的伟大实践中保持和发展党的先进性
建设社会主义新农村，是当前“三农”工作的总抓手，是党的先进性在“三农”工作中的重要体现，也赋予了党的先进性建设新的时代要求。我们要紧紧围绕社会主义新农村建设来抓好先进性建设的各项工作，用推进新农村建设的成果来衡量和评价机关党的先进性建设的实际效果。
一是增强理想信念意识，以良好的精神状态投入到新农村建设。坚定理想信念，是党始终保持先进性的重要标志之一，是新时期保持共产党员先进性的基本要求。坚定的理想信念，志存高远，是共产党人应有的政治品格和精神境界，也是保持党员先进性的强大精神动力。建设社会主义新农村，是党的历史任务在现阶段的具体体现，是我部广大党员实践理想信念的重要舞台。我们要将坚定的理想信念转化为脚踏实地推进新农村建设的实际行动，把党的先进性落实到发展农村先进生产力、发展农村民主政治、发展农村先进文化、构建农村和谐社会和实现广大农民群众的根本利益上来。我部广大党员要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，严格遵守党的纪律，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，以良好的精神状态、饱满的工作热情投入到社会主义新农村建设这一重大历史任务之中。
二是增强科学发展意识，以科学的理论统领新农村建设。以人为本的科学发展观，是我们党在新时期的执政理念，是社会主义新农村建设的思想武器和行动指南。牢固树立和全面落实科学发展观，是保持共产党员先进性的内在要求。我部广大党员干部要带头增强科学发展意识，牢固确立科学发展观在社会主义新农村建设各项工作中的统领地位，将科学发展的意识落实到集中发展之智、善谋发展之策、优化发展环境、破解发展难题、取得发展实效上来。要坚持遵循客观规律和科学规律，把科学发展观对新农村建设的新要求，转化为谋划新农村建设的正确思路、促进新农村建设的政策措施和指导新农村建设的实际行动，加快现代农业建设，夯实新农村建设的产业基础。
三是增强执政为民意识，以优良作风促进新农村建设。坚持执政为民，是党的全部工作的出发点和归宿，也是新时期党员先进性的集中体现。增强执政为民意识，首要的是树立正确的权利观、地位观和利益观，牢记“群众利益无小事”，时刻把群众的安危冷暖挂在心上。当前特别要深入学习贯彻吴官正同志视察我部时的重要讲话精神，深刻领会以良好的作风推进社会主义新农村建设这一命题的无限生命力，心系亿万农民群众，切实转变职能和作风。要坚持实事求是，倾听民声、了解民意、集中民智，作出尊重民权、顺应民意、维护民利、赢得民心的正确决策，不提脱离实际的口号，不定超越现实的目标，不搞劳民伤财的工程。要在决策、执法、监督、落实等各个环节建立和完善切实有效的工作机制，强化工作执行力度，以务实高效的工作推动新农村建设。党员干部特别是领导干部要坚持清正廉洁，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励，把党纪国法内化为自己的自觉行为。
四是增强开拓创新意识，以创新的工作推动新农村建设。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个执政党永葆生机的源泉。社会主义新农村建设是新的重大历史课题，实施“三大战略”、“九大行动”是农业和农村经济工作的新部署，没有现成的经验可以借鉴，需要我们在实践中探索，在探索中前进。广大党员特别是党员领导干部必须带头弘扬开拓创新的时代精神，始终站在时代前列，把握时代脉搏，增强开拓创新的本领，加快开拓创新的步伐。要加强调查研究，深入农村，深入实际，了解农民的真实意愿和要求，把握农业和农村经济战略转折期的发展规律，把握社会主义新农村建设带来的环境变化，寻找、把握新的机遇和工作着力点。要充分尊重农民的首创精神，善于发现和总结基层和农民群众的好做法和成功经验。要积极探索工作的新方式新方法，把实事办实、好事做好，使创新真正成为推动新农村建设的动力。
五是增强先锋模范意识，以扎实的本领服务新农村建设。发挥先锋模范作用是共产党员根本的行为特征，是判断一名党员合格与否的根本标尺。推进社会主义新农村建设，离不开千百万党员在本职岗位、具体工作中的不懈努力。我部广大党员要解放思想、实事求是、与时俱进，认真学习贯彻以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，争做好学上进的模范、勤政廉洁的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范、团结协作的模范、勤俭节约的模范。要爱岗敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力成为本职岗位的行家里手，努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩，以模范的言行去影响、带动身边的群众积极投身到新农村建设中来。
同志们，加强新时期机关党的先进性建设，责任重大，任务艰巨。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，振奋精神，埋头苦干，开拓创新，扎实推进我部机关党的先进性建设各项工作，为实现社会主义新农村建设的宏伟目标作出新的更大贡献！
