经济和社会发展会上讲话

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同志们：

今天，我们召开大会，共同庆祝党的生日，总结保持共产党员先进性教育活动，隆重表彰全县先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、连续任职20年以上优秀农村党支部书记、农村优秀“双带”型党支部书记和第二、三批先进性教育活动先进单位、优秀个人。在此，我代表县委向受表彰的先进集体和优秀个人，向全县各级党组织和各条战线的共产党员、党务工作者表示热烈的祝贺和亲切的问候！

我们纪念党的生日，隆重表彰先进，就是要引导和动员全县各级党组织和广大共产党员，进一步解放思想，以真抓实干的作风、奋发有为的干劲，推动*在大发展快发展的快车道上加速前进，实现建设社会主义新农村和“十一五”规划的良好开局。去年以来，按照中央和省市委的统一部署，我县从2005年下半年开始，集中组织开展了第二、三批先进性教育活动。全县共有14个党委、654个党支部、14786名党员参加了教育活动。活动中，各级党组织精心组织，广大党员积极参与，各界群众大力支持，按照关键是要取得实效、真正成为群众满意工程的要求，坚持理论联系实际，整个先进性教育活动主题鲜明、领导有力、措施得当、工作扎实，实现了预期目标，取得了显著成效。这次教育活动体现出以下几个主要特点：一是坚持以实践“三个代表”重要思想为主线，全面落实科学发展观，以学习贯彻党章为重点，坚持用发展着的马克思主义武装党员。二是着眼于取得实效和群众满意，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上狠下功夫。三是坚持正面教育、自我教育为主，实行开门搞教育，既有统一要求，又鼓励从各自实际出发进行创新，形式灵活多样。四是紧紧围绕改革发展稳定大局，做到先进性教育和生产、工作“两不误、两促进”。五是强调领导机关、领导干部带头，在各个阶段、各个环节为基层和党员作出表率。六是注重宣传引导，加强先进典型报道，积极营造良好的社会舆论氛围，形成正确导向。七是把解决问题、总结经验、探索规律结合起来，坚持实践成果、制度成果、理论成果一起抓，实现整体推进、相互促进。先进性教育活动的顺利开展，使全县党员队伍素质有了新的提高，党的执政基础更加扎实，党群干群关系更加密切，全社会关心党建支持党建的氛围更加浓厚，经济和社会各项事业都取得前所未有的突破，*步入了历史上发展最快最好的时期，全县上下呈现出经济发展、社会进步、政通人和的良好局面。今年上半年完成国内生产总值23.2亿元，同比增长16.2%；全社会固定资产投资8.1亿元，增长81%；财政收入1.5亿元，增长58%；利用外资963万美元，完成市下达任务的120%，财政增幅和利用外资两项指标位于全市前列。到目前为止，先进性教育活动已经告一段落，但广大党员的思想教育不能终止，党的先进性建设永无止境，我们要自觉、主动、持续地把先进性建设的要求贯彻到加强党的建设的始终，切实把先进性教育活动的实践成果、制度成果和理论成果转化为推动各项工作的动力源泉和实际举措，在不断推进*大发展快发展中保持和发展党的先进性。在刚刚结束的县第九次党代会上，县委提出要牢牢把握大发展快发展的主基调，全力建设经济强县和现代化城市。这既是上级党委的殷切重托，也是全县人民的迫切愿望，更是各级党组织和广大党员的时代使命，我们必须坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，为大发展快发展提供坚强的政治保障和组织保障。下面，我讲几点意见：

一、始终保持党在思想上的先进性，以思想的大解放快解放促进经济的大发展快发展

“十一五”时期，我们各级党组织担负着组织领导建设社会主义新农村和全面小康社会的重任，要经过五年努力，实现县域经济综合实力上位升级，建设一个经济富裕、政治文明、文化繁荣、社会和谐的新*。要实现这一目标，首要的是全县各级党组织和广大党员带头解放思想，以思想的大解放、快解放推进经济和社会的大发展、快发展。

解放思想，就必须从实际出发落实科学发展观，坚定大发展快发展的信心不动摇。科学发展观是党中央提出的重要发展战略。作为欠发达地区，落实科学发展观，第一位的就是要加快发展，如果不能实现大发展、超常规发展，就会与发达地区的差距越来越大，就会与科学发展观相违背。县九次党代会对当前形势进行了全面分析，我们正面临难得的发展机遇，国外大企业继续向我国大规模转移生产能力、国内消费升级和城市化进程加快，京津冀都市圈、环渤海经济圈、天津滨海新区迅速崛起，“南资北移”、中央对“三农”支持力度不断加大等等。我们各级党组织和广大党员一定要带头增强机遇意识，带头把思想统一到大发展快发展上来。

解放思想，就要着眼于社会主义新农村建设的新实践，使我们的思想跟上形势的变化。各级党组织要带头冲破传统观念和体制的束缚，做到凡是有利于加快发展的新思路、新举措，都要积极大胆的探索；凡是有利于增强综合实力的新政策、新机制，都要坚定不移的推行；凡是有利于改善民生的新办法、新措施，都要毫不犹豫的运用，在不断的解放思想中把*的发展推向前进。

解放思想，就要敢于面对发展中的新困难、新问题，创造性地推动各项工作。建设社会主义新农村和全面小康，将面临许多新的挑战，特别是我们搞工业、上项目、抓开放，加快城镇建设，正面临国家持续进行宏观调控，实行严格的土地和信贷政策，我们必须创造性地开展工作，既要执行好上级政策，又不能局限于条条框框，既要走出一条符合*实际的新路子，又要善于规避风险，以新的思维方式、新的工作方法，突破各种“瓶颈”，推动*经济快速高效可持续发展。

二、继续大力推进党的先进性建设，为大发展快发展提供坚强的组织保证

实施“十一五”规划和建设社会主义新农村，实现*的大发展快发展，关键在于不断加强和改进党的领导，巩固和扩大先进性教育活动的成果，进一步把党的先进性体现和落实到各项工作中。

加强党的先进性建设，要体现在富民强县、加快发展上。发展是我们党执政兴国的第一要务。体现党的先进性，最根本的是在科学发展观指导下，推动经济更快发展，这既是全县各级党组织和全体共产党员所面临的现实任务，也是我们责无旁贷的历史责任。各乡镇党委要紧紧围绕项目立县、工业强县、开放兴县，组织带领干部群众大上项目、快上项目，加快民营经济发展，提高对外开放成效。县直各科局要立足自身职能，改进工作，完善服务，不断优化发展环境。农村党组织要带领农民群众办企业、闯市场、加快农业结构调整，在推进农村剩余劳动力转移、促进农民增收中发挥领导核心作用。企业党组织要围绕打造“小巨人”企业、壮大提升特色产业，团结凝聚职工群众，加强企业管理，提高经营者素质，加快自主创新和规模扩张步伐，提高企业效益和市场竞争力。社区党组织要适应新时期社区工作的特点，积极开展社区救助服务、便民利民服务、社会化服务，推进社区两个文明建设健康发展。广大党员要爱岗敬业，拼搏进取，在大发展快发展和建设社会主义新农村中发挥示范带头作用。

加强党的先进性建设，要体现在关注民生、改善民生上。这是实践“三个代表”重要思想、立党为公、执政为民的本质要求，必须始终作为检验先进性教育成果的重要标准。各级党组织在集中精力抓发展的同时，要注重帮助群众解决就业、就医、上学等他们最关心、最直接、最现实的问题，使每一名群众都体会到党的温暖，尤其对弱势群体，要始终给予高度关注，特别是农村特困户，城镇特困家庭，要通过不断完善各种帮扶救助机制，最大限度地帮助他们解决问题。今年，县委县政府谋划启动了乡村道路畅通、城区基础设施、育东小区房地产开发、教育基础设施、农村有线电视入户等10件与人民群众生产生活、就业、上学、行路等息息相关的大事实事，有关部门要按照分工抓好落实，确保如期竣工，让群众感受到大发展快发展带来的实惠。

加强党的先进性建设，要体现在从严治党，保持良好的党风、政风上。要继续坚持越是改革开放越要反腐败的方针，扎实抓好反腐倡廉工作。要把贯彻落实《实施纲要》摆上突出位置，健全完善惩治和预防腐败体系。要把解决损害群众利益的突出问题作为党风廉政建设的工作重点，全面加强行风建设和机关效能建设，深入开展专项治理，逐步形成巩固成果的长效机制。要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，进一步深化对党章的学习，切实增强使命意识、执政意识、先进性意识、组织纪律意识。继续加大违纪违法案件查办力度，依纪依法查处各种腐败行为。要积极推进制度建设和创新，健全和完善监督机制，充分发挥组织监督、群众监督、司法监督和舆论监督作用，加强对各级干部特别是领导干部生活圈和社交圈的考察和监督，对违反规定和纪律的行为坚决查处，切实做到权力运行到哪里、制度约束就跟进到哪里，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。各级党员干部要增强拒腐防变、廉洁自律的自觉性和坚定性，自觉成为执政为民、勤政为民、廉政为民的表率，以党风廉政建设的成效，为*大发展快发展创造良好的党风、政风、社风。

三、积极适应新形势新任务的需要，不断推进基层组织建设工作创新

农村基层组织是新农村建设的组织者，是推动大发展快发展的重要组织保证。要从建设社会主义新农村的实际出发，以农村“两委”换届为契机，进一步完善“三选一保”机制，深入开展“三级联创”活动，不断加强农村基层组织建设。要教育农村干部认识到“自己不富不好当干部，只顾自己富不配当干部，带领群众富才是好干部”，带领群众搞工业、上项目、推进农业产业化，组织农民向二、三产业转移，增加农民收入。要采取多种形式，加强农村基层干部培训，提高农村干部带领群众致富、推进新农村建设的能力。当前要重点抓好对新任农村“两委”成员的培训，使他们明确岗位职责，迅速进入工作状态。要不断改善和落实他们的待遇和工作条件，为他们创造放心、放胆干事的环境。要适应当前工业化、城市化步伐不断加快，“双新”组织不断发展壮大的实际，进一步加大非公有制企业党员发展力度和党组织的组建力度，扩大党在非公有制经济组织中的覆盖面和影响力；要不断加强和改进社区党的建设，进一步强化社区党组织的服务功能，充分发挥好社区党组织在城市社区建设中的核心作用。要高度重视发展党员工作，在坚持标准、保证质量的前提下，进一步扩大发展党员数量和规模，为基层组织建设提供源头支持和有力支撑。机关、学校党的建设也要适应新的形势变化，不断探索新路子，取得新进展。老党员、老干部是党的宝贵财富，各级党组织要认真落实“两个待遇”，充分发挥他们的政治优势、经验优势，在*大发展、快发展中发挥余热，多做贡献。

四、大力弘扬求真务实、真抓实干的优良传统，以良好的作风促进各项工作任务落实

实现“十一五”规划的宏伟目标，关键是各级党组织始终保持求真务实、真抓实干的作风。推进“三县”战略，加快“三化”步伐，我们面临许多新的困难和挑战，越是困难多、阻力多，越是对我们各级党组织的考验，越看我们的素质和能力。各级党组织和广大党员要始终保持良好的精神状态，敢于迎难而上。抓工业、抓项目、抓开放、抓农业产业化、城镇化，每件事、每项工作都要抓得紧紧的，要抓住发展的关键环节，抓住制约发展的各种瓶颈问题，攻坚克难，锲而不舍地突破。只要我们各级党组织和广大党员带头尽职尽责，带头真抓实干，就一定能在社会主义新农村和小康建设中迈出坚实步伐。

今天是7月4号，半年已经过去，各乡镇、各部门都要来一次回头看，看项目建设怎么样，开放引资怎么样，争取上级资金怎么样，税收财政完成怎么样，自己在全县处在什么位置，本单位在全市、全省范围内处于什么水平，在同行同业中处于什么名次，明确自己的位置，明确努力的方向。任务完成不理想的，要对照先进找差距，奋起直追，力争三季度赶上来，确保完成全年任务目标。

同志们，建设社会主义新农村和全面小康社会是我们各级党组织的历史责任，全县35万人民期盼我们，我们一定要不辱使命，继承发扬党的优良传统作风，以更加奋发有为的精神状态，以更加忘我的工作热情，为实现“十一五”规划确定的目标，创造*更加美好的明天而努力奋斗！