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同志们:
这次会议是经部务会研究决定召开的。会议的主要任务是:传达五月份召开的全国党员电化教育中心主任(处长)会议精神,交流去年10月以来全省党员电教工作开展情况,研究部署今年下半年的党员电教工作。这项工作,在大家的共同努力下,不断取得新成绩,先后两次在全国党员电化教育工作会议上作大会发言。志方部长和省委组织部部务会对全省的党员电化教育工作多次给予充分肯定和表扬。这些成绩的取得,是在座的各位及全省广大党员电教干部努力拼搏的结果。在此,我代表省委组织部,向你们和全省广大电教干部表示衷心的感谢!
今天,各市认真汇报交流了前段的工作,特别是在先进性教育活动中充分发挥党员电化教育作用的情况,迁安、黄骅、丰宁介绍了党员干部现代远程教育试点工作情况。在短短一天的时间里,我们不仅听了很多好的工作经验,而且,直接看了电教和远程教育样板。既受启发,又开眼界,达到了预期目的。特别值得肯定的是,迁安市的党员电教工作,尤其是他们去年承担党员干部现代远程教育试点工作后,市委高度重视,全力支持,市委组织部积极谋划,努力工作,远程教育试点工作起点高、步子大、效果好,为我省远程教育试点工作积累了许多宝贵经验。
自去年10月全省党员电化教育工作会议到现在,半年多来,各市各单位紧紧围绕会议提出的任务,采取一系列新措施,扎扎实实推进工作的深入开展:一是基础设施建设力度不断加大,全省电教播放网点普及率不断提高,城区网点建设又有新的突破,各地设备更新换代也在加快;二是制片工作注重丰富内容,创新制作形式,提高制片质量,创作出一大批深受基层广大党员干部欢迎的党员教育电视片,并在各级电视台播放,收到了很好的教育效果;三是各地不断完善播放制度,规范播放方式,有针对性地选择播放内容,增强了电化教育工作的针对性。四是电教队伍自身建设不断加强。为适应工作需要,各地先后充实了一批高素质的工作人员,并适时举办各种培训班,强化政治业务培训,使全省党员电教队伍整体素质有了新的提高。特别是全省保持共产党员先进性教育活动开展以来,广大党员电教工作者,以强烈的政治责任感和饱满的工作热情,积极谋划,主动参与,广辟片源,创新载体,做了大量工作。从整体上看,有以下几个特点:
一是超前谋划,主动跟进,为先进性教育创造了良好条件。为紧密配合先进性教育,各地按照去年10月全省党员电化教育工作会议提出的超前运作,精心谋划,既要选好、拍好先进典型,又要搞好播放收看等要求,自觉把服务先进性教育作为党员电化教育的重点工作,依据各自条件超前谋划,主动安排部署。唐山、保定、廊坊、衡水、张家口等市及时召开了全市党员电教工作会议,明确了工作目标和任务,并且专门制发了在先进性教育活动中充分发挥党员电教作用的通知,对党员电教配合先进性教育活动进行了整体部署。唐山市委组织部专门召开了部务会,研究部署党员电教如何更好地配合先进性教育工作,同时组织力量对全市播放网点重点是城区网点进行联查,对市直单位电教人员进行培训,为服务好第一批先进性教育做好准备。为充分利用电教播放站点搞好党员干部的学习培训,廊坊、承德、张家口等地多方筹集资金,加大播放站点建设,完善播放站点整体功能,进一步扩大网点普及率。由于各地准备充分,措施得力,使党员电教工作在先进性教育活动中的作用和实战能力得到充分展现。
二是筛选典型,加强制片,为先进性教育提供了丰富的片源。各地高度重视先进典型的收集、整理和筛选工作,积累了大量的拍摄素材,在此基础上进一步加强制片工作,精心拍摄制作了一大批既有深刻思想性又有较强感染力的党员电教片。比如十二集电视系列片《燕赵先锋颂》,省委组织部部务会对做好这套教材极为重视,从去年7月份开始,曾两次开会专门研究,确定典型人选。各市积极参与,精心创作脚本,选择精兵强将组织拍摄,并多次修改,保证了这套系列片高质量、准时下发,满足了先进性教育的需要,基层党员反响强烈。与此同时,省委组织部及时下发了《群星灿烂—新时期优秀共产党员丰采录》、《李家庚》、《千秋宝鉴》、《党的好干部高翠英》等专题片光盘。各地在主动制作和引进先进性教育音像教材方面作了卓有成效的工作。保定、衡水、承德等市从本市近年来涌现出的优秀共产党员先进典型中,精心筛选,组织拍摄系列片,起到了用身边事教育身边人的作用,广大党员觉得可亲、可近、可学。石家庄、廊坊、邯郸等地在制作下发各类教材的同时,还配合先进性教育各阶段的工作,拍成汇报片供各级领导审看。据初步统计,先进性教育开展以来,全省市级电教中心共制作各类先进性教育电视片80多部,引进各种辅导教材200多部,复制下发到基层的电教片光盘20多万盘,为先进性教育提供了数量充足、内容丰富、形式多样的教材。
三是整合资源,创新载体,为先进性教育开拓新的学习阵地。在配合先进性教育活动中,各地除利用固有电教网点搞好播放收看外,还充分整合各种宣传教育资源,运用各种载体开展教育培训活动。一是,在各级电视台开办电视栏目。承德、唐山、保定、石家庄、衡水、邢台等市都在本地电视台开办了两个先进性教育栏目,为先进性教育创造良好的舆论氛围。由于各地精心组织,这些栏目越办越好,内容更贴近群众,更贴近基层,深受党员干部的欢迎。二是,运用远程教育、党建网站等多种载体。迁安市在全市远程教育网站上安装了十万册电子图书和视频点播软件,把有关先进性教育的文件、资料、信息以及先进人物专题片存入资料库,随时供各单位点播下载。丰宁县利用远程教育网络建起了《丰宁电教》专用频道,在先进性教育活动中,每天安排一个讲座,一部党员教育电视片,保证播出时间不少于5个小时,到目前已累计播出750小时,收看人员达到12万人次。黄骅市利用远程教育优势,成功地运用卫星传播,邀请中央党校教授进行了三次点对点先进性教育卫星讲座,组织全市党员收看。
同时,近年来我省绝大部分市和相当一批县(市区)都已开办了党建网站。利用党建网站覆盖面广,传播快捷,使用灵活方便的独特优势为先进性教育提供了更广阔的平台。秦皇岛、张家口、沧州等市都在党建网站开辟了“保持共产党员先进性教育”专页,开设了“党员先进性教育大家谈”、“组工干部如何保持党的先进性”等栏目。石家庄、邯郸、衡水等市在本地局域网上开办了先进性教育问答、午间党课一小时等栏目,运用网络答疑,网上测评等形式,创新学习方式,丰富学习内容,进一步扩展了先进性教育的学习阵地。
总的看,在前一段先进性教育活动中,党员电化教育不仅推出了一大批先进性教育精品电视教材,宣传了一大批先进典型,推广了一大批先进性教育的经验,同时也使电教工作自身得到了提高。一是锻练了党员电化教育干部队伍。“顽强拼搏、开拓进取”,“特别能吃苦,特别能战斗”,一直是广大党员电教工作者的光荣传统。在配合先进性教育活动的制片供片、开办栏目、抓好播放等一系繁重任务面前,我们的党员电教干部能够拉得出,敢拚搏,打得赢,其良好的精神状态和雷厉风行的工作作风得到了充分展现。与此同时得到了锻炼,赢得了赞扬。二是提升了党员电化教育工作质量和水平。各地根据先进性教育的实际需要,不断创新工作思路,优化工作质量,提升工作水平,创造了不少好的经验,推出了一批高质量的电教片,特别是我们组织拍摄的一些电教片先后在全国、全省评选中获奖,并受到有关方面专家的好评。这就是全省党员电化教育工作质量和水平的见证。三是扩大了党员电化教育的社会影响。在配合先进性教育活动中,各地既注重发挥固有播放阵地的作用,又不断拓宽电教工作新领域,创新电教播放新载体,在电视栏目、党建网站、远程教育以及各种主题活动方面深入探索,极大地丰富了党员电教的工作手段,扩大了电教工作的社会影响,即为先进性教育活动提供了更广阔的平台,又为今后党员电教工作的深入开展打下了良好基础。
应该说,上半年的党员电化教育工作取得了丰硕的成果,但下半年我们面临的工作任务更艰巨、更繁重。下面,我就如何进一步做好党员电教工作,讲几点意见:
一、充分认识党员电化教育在服务先进性教育中的重要作用,进一步增强做好工作的自觉性和责任感
当前,我省第一批先进性教育活动已基本结束,第二批即将开始(从2005年7月开始到2005年12月基本结束)。第二批先进性教育活动涉及全省6万多个基层党组织,135万多名党员。分布领域广,党组织和党员的数量大,流动党员多,层次差别明显,不少基层党员文化偏低,学习中更需要借助形象直观、通俗易懂的音像教材,在这方面党员电化教育具有不可替代的优势,肩负着更加重要的责任和任务。
下半年服务先进性教育仍然是我们工作的重中之重。先进性教育活动事关党的建设的大局。围绕中心、服务大局既是党员电化教育工作的一条基本经验,也是必须坚持的基本原则。服从服务于先进性教育这个大局,既是先进性教育活动的需要,也是党员电化教育的题中应有之义。如何进一步服务好第二批先进性教育,首先,要摸清底数。要根据第二批先进性教育涉及到的党组织和党员的数量,摸员分布情况,城区播放点普及情况,流动党员情况等,在此基础上认真谋划工作思路,做到有的放矢。其次,要广辟片源。省委组织部即将把中组部下发的配合先进性教育(城市基层系列)的12个先进典型编制成光盘免费下发,各地要根据实际需要及时复制。同时还要通过多种渠道引进各类教材,保证学习培训播放收看的需要。此外,要根据第二批教育对象大多数处于一线的实际,抓紧拍摄制作基层一线党员典型的电视片,用身边事教育身边人。再次,要保证教育效果。要建立健全各项播放收看制度,制定切实可行的播放措施,保证每一名参加先进性教育的党员都能看到电教片,都能受到教育。除上述重要工作外,按照我们年初的工作安排,9、10月份将举办第十届党员教育电视片观摩评比,目前,各地正在积极谋划题材,认真组织拍摄。大家一定要强化精品意识,强化竞争意识,力争在这次全省评比中有更多的力作出现。同时,城区网点建设、科技兴农活动、远程教育试点的深化拓展工作等等,也不可放松,一并统筹安排,扎扎实实抓好落实。
第二批先进性教育活动与第一批相比,需要和依赖电化教育的程度更为迫切,我们一定要强化电教工作为先进性教育活动提供全程服务的思想观念,党员电化教育要紧密配合先进性教育三个阶段的任务进行谋划安排和具体部署。比如动员学习阶段,以学习培训和自我提高为主,重点是学习党章,学习《保持共产党员先进性教育读本》和《简明读本》。各地要注意围绕这些内容组织好片源,区别不同层次、不同对象,有针对性地搞好播放收看,同时利用电视栏目、党建网站等形式,大力宣传开展先进性教育活动的重大意义,宣传中央和省委关于开展先进性教育活动的指示精神,宣传党员和党员领导干部中的先进典型,特别是一线党员身边的先进典型,宣传先进性教育活动的好做法、好经验,努力为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。分析评议阶段,以自我剖析和批评自我批评为主,要组织一些党风党纪、党的组织生活、民主生活会类的片子,引导党员搞好分析评议和批评自我批评。整改提高阶段,可以通过拍摄汇报片、工作片、开办访谈栏目等,展现先进性教育边整边改的成果,同时也为各单位回头看提供借鉴,使党员电化教育工作真正成为先进性教育最富有成效的教育手段和不可缺少的教育阵地。
各地要认真总结借鉴第一批配合先进性教育工作的成功经验,以强烈的政治责任感,全身心投入到第二批先进性教育活动的全过程中去,努力创造更多更好的为先进性教育活动提供优质服务的新经验。
二、努力办好“四大课堂”,创新新形势下的党员电化教育工作
办好“四大课堂”是中组部在刚刚召开的全国党员电化教育中心主任(处长)会上,针对新形势下党员电教工作尤其是配合先进性教育活动的实际提出来的新要求。所谓“四大课堂”,是指利用电视栏目,开设党员教育的“空中课堂”;利用播放网点,开设党员教育的“点播课堂”;利用互联网站,开设党员教育的“网络课堂”;利用党员电教主题活动,开设党员教育的“实践课堂”。我们一定要在服务先进性教育的过程中,做好“四大课堂”这篇大文章。
1、“空中课堂”要紧扣主题、丰富多彩。要继续在各级电视台开办电视栏目,搞好先进性教育的信息传递、经验交流和党员教育电视片展播工作。要围绕先进性教育活动的重点,制作和安排播出内容,力求把栏目办得主题鲜明,内容丰富,生动形象,感染力强。要注意贴近党员,贴近基层,贴近实际,不断提升节目的质量,力争成为电视台的名牌栏目。没有开办电视栏目的地方,要尽快开办起来,并且要长期办下去,使之成为党员电教工作的另一块固有阵地,成为广大党员学知识、受教育的大课堂。
2、“点播课堂”要因材施教、针对性强。运用电教播放网点进行党员教育,是党员电教工作的传统。近几年来,我省电教网点普及率不断扩大,农村建点率已达到85%以上,有的地方达到了95%以上甚至100%。城市社区建点率也在不断提高。要充分利用好这块阵地,搞好配合先进性教育播放收看工作。要按照先进性教育活动的总体要求,对播放内容、播放时间、播放形式做出周密安排,有选择、有针对性地进行播放收看。要严格播看制度,强化播看效果,真正使播放收看达到入眼、入脑、入心的目的。
3、“网络课堂”要便捷及时、注意更新。我省大部分市和相当一批县市区都已开办了党建网站。这是党员电化教育又一新的宣传教育阵地。在先进性教育期间,要充分发挥这一阵地的作用,根据先进性教育的特点,开辟有特色的栏目,提供充足的声像教材、图片教材和文字教材,及时信息动态、工作经验和先进典型,及时更新网页内容,活跃网页形式,保证运转安全。要加强与主要门户网站的链接,方便党员点击,提高网站利用率。同时,还要积极创造条件,探索利用互联网技术对电教播放站点进行改造升级,把传统党员电教手段与现代互联网教育有机结合起来,在组织党员集体学习的基础上,引导广大党员学会运用网络进行自我学习、自我教育和自我提高。
4、“实践课堂”要认真组织、实际有效。开展党员电教主题实践活动,是展示电教实践成果的重要方面。过去我们已经开展过多种电教主题活动,如“科技兴农活动”,“一帮一扶贫济困活动”等等。在先进性教育活动期间,各地要围绕先进性教育主题,广开思路,精心谋划,继续开展好丰富多彩的党员电教主题活动。例如:在城市基层先进性教育期间,可以通过开展红色剧目播放周、先进人物报告会、先进性教育主题晚会、知识竞赛等活动,寓教于乐,激发广大党员参与学习的热情。在农村基层先进性教育期间,可借鉴过去党员电教主题活动的经验,把先进性教育的内容融入到主题实践活动之中,继续做好科技兴农、党员电教示范基地建设等工作,还可以组织农村优秀共产党员系列片和农业实用技术培训片展播,举办农村党员喜闻乐见的文化娱乐活动等,使党员电教更好地服务“三农”,让广大农村党员在先进性教育活动中既受到教育,又学到致富本领。
“四大课堂”形成了新时期党员电化教育服务平台的基本构架和骨干体系,各有优势,各有特点,互为补充,互相联系,各地在实践中,可以不断探索,因地制宜,努力创新,形成整体优势,进一步提升党员电化教育工作水平。
三、继续做好党员干部现代远程教育试点工作,拓展党员电化教育新手段
农村党员干部现代远程教育试点工作,是经总书记、总理和曾庆红副主席等中央领导同志同意,从2003年5月开始,在全国三省一县开始试点的。经中央同意,今年起,这项工作又扩展到12个省区。曾庆红同志明确指出:“在全国农村开展党员干部现代远程教育工作,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的一项创新工程,是建设学习型政党和学习型社会的一项基础工程,也是教育和培训农村广大党员干部、造福亿万农民群众的一项富民工程,意义重大,影响深远,任务光荣而艰巨。”贺国强同志也曾指出:“把现代远程教育这一手段用于农村党员干部教育,是农村基层组织建设的制度创新和方法创新,体现了党建工作的与时俱进。要加大资金整合力度;要加强协调配合,形成合力;要强化质量管理,确保把这项工程建设成为‘廉政工程’、‘放心工程’”。
省委、省委组织部对试点工作十分重视,经部务会研究,确定唐山迁安、沧州黄骅、承德丰宁三个市县为我省农村党员干部现代远程教育试点,从2004年1月开始试点,省委组织部制发了《河北省农村党员干部现代远程教育试点工作方案》,对试点工作的指导思想、基本原则、主要任务、实施步骤等都提出了明确的要求。各试点市县对试点工作极为重视,成立机构,制定方案,积极谋划,精心组织,认真实施。经过一年多的努力,这项工作已经取得了阶段性成果,但按方案要求,还有较大差距,有大量的工作要做。
1、思想认识要进一步提高。开展农村党员干部现代远程教育,是适应时代潮流和科技进步,推动农村党员干部教育培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项重要措施,是建立“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”长期机制的一个有效载体,更是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径。现代远程教育信息量大,覆盖面广,方便快捷,生动直观,可以在同一时间对不同层面的广大农村党员干部进行直播式、点播式、甚至交互式教育。充分利用这一载体,有利于最大程度实现资源共享,有利于大规模开展农村党员干部的教育培训,对于大幅度提高农村党员干部的综合素质,创建学习型社会,促进农民增产增收,大力推进农村全面建设小康社会,都具有十分重要的意义。因此,承担试点任务的市县,要继续认真学习中央领导关于党员干部现代远程教育试点工作的讲话精神,深化对开展这项工作重要意义的认识,进一步将思想统一到省里的工作部署和要求上来,树立政治意识、大局意识和责任意识,增强紧迫感和使命感,增强工作的主动性和创造性,有力地推进试点工作的深化和拓展。
2、建点力度要进一步加大。远程教育的基础是接收站点建设,这是一项需要一定资金支持的工程。各试点市县要继续多方筹措经费,在建点经费和方式上,要坚持财政拨款、党费补助、部门和社会支助相结合,同时提倡领导示范建、部门联合建、村企联建、村镇联建、村户联建等多措并举,最大限度地整合建点资源。省里去年下拨了部分建点经费,一定要使用好,把这笔资金用在基础设施建设上。从目前情况看,迁安市资金投入较大,不仅把省里下拨的资金充分派上了用场,而且本市还拿出了150万元配套资金用于第一期站点建设,今年财政又预算300万元用于扩大站点建设。唐山市也计划从留存党费中拿出50万元给予支持。沧州黄骅、承德丰宁在资金投入上也做了大量工作,今后还要根据本地情况,创造条件,进一步积极争取财政支持和党费补助,确保接收站点建设如期完成。为了节省经费,各试点市县要充分整合各种资源,比如经济条件相对较差的地方,已在中小学建起终端接收站点的乡、村,可实现交互传输,不再重复建设。承德丰宁、保定望都就是这种一站多用的模式。各地要继续探索既节省经费又能收到预期效果的好办法,使远程教育接收站点年内有新的增加。
3、管理使用要进一步规范。远程教育试点工作要坚持“建、管、学、用”并举,要强化管理,做到边建边学边用。建,就是要按照省试点方案的总体要求,认真完成建点任务,站点建设要坚持高标准,要规范适用。管,就是要规范管理制度,明确管理职责,落实管理责任,保证设备安全和运转正常。目前各试点市已有的管理制度,要在实践中不断充实和完善。学,就是要充分发挥教育培训的作用。远程教育站点建起来不是摆设,不是妆门面,而是要切实发挥作用。要制订好学习培训计划和措施,探索有效的学习培训的方式方法,认真组织党员干部通过远程站点接受教育,获取信息,学到知识。要多方组织学习教材,丰富学习内容,为基层党员创造更好的学习条件。用,就是要充分发挥作用,要充分调动基层党员干部自觉运用远程教育进行自我教育、自我培训,通过学习培训,使学到的知识与实际工作有机结合,在指导实践中发挥作用。
目前我省远程教育仍处于试点阶段,但从总的情况看,开展现代远程教育是一个趋势,这项工作本身就是党员电教工作的延伸和拓展,是党员电教适应时代潮流在手段上的创新和发展。因此,没有试点任务但有条件的地方可以在这方面做些工作,迈出新的步伐。各地在谋划今后党员电教工作时,要充分考虑开展远程教育这一未来趋势,积极谋划,打牢基础,在开展这项工作中走出自己的路子,做好自己的工作。
同志们,下半年的党员电化教育工作任务十分繁重,让我们以饱满的精神状态和工作热情,开拓进取,努力开创我省党员电化教育工作新局面,为促进我省全面建设小康社会做出新的贡献。
这次会议,得到了唐山市委、市委组织部,迁安市委、市委组织部的大力支持,他们为开好这次会议做了大量工作,付出了辛勤的劳动,在此,我代表省委组织部,代表与会的全体同志向他们表示衷心的感谢!