民兵预备役会讲话

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同志们：

过去的一年，我区的民兵预备役工作，在上级军事机关和区委、区政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，团结奋斗，扎实苦干，开拓创新，取得了丰硕的成果，区武装部被省军区评为“平安山东”建设先进单位，区民兵双37高炮连被省军区评为潍北靶场实弹战术演习优胜单位。在此，我代表区委、区政府向战斗在武装工作一线的同志们，向全区广大民兵预备役人员表示衷心的感谢和亲切的慰问！向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

刚才，英为同志传达了市民兵预备役部队组织整顿工作会议精神，平忠同志总结了去年工作，并安排部署了今年的任务；福军同志宣读了表彰通报，一会儿，济南警备区王安东副政委还要做重要指示，大家要切实抓好贯彻落实。下面，就新形势下如何加强我区民兵预备役工作，我讲几点意见：

一、充分认识新形势下国防后备力量建设的重要性，进一步增强做好民兵预备役工作的责任感和使命感

党的十七大明确提出：“国防和军队建设在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位”。这是党中央着眼国家安全和发展战略全局，对国防和军队建设做出的新的定位。进入新世纪以来，国际形势复杂多变，国家安全面临更加严峻的挑战，西方敌对势力从未放弃对我国实施西化、分化的政治图谋，全球恐怖活动愈演愈烈，“台独”、“藏独”、“东突独”等分裂势力活动猖獗，特别是当前台海局势严峻而复杂，形势处于高危期，发生重大“台独”事变的可能性较大。对此，我们一定要居安思危，保持清醒头脑和强烈的忧患意识，切实增强做好国防后备力量建设的紧迫感和使命感。民兵预备役是我国三大武装力量的重要组成部分，是中国共产党武装群众的重要组织形式。新的历史时期，党中央做出了精干常备军和强大后备力量相结合的重大决策，提出了提高质量，减少数量，建立一支精干、可靠、管用的民兵预备役队伍的要求，这充分说明了民兵预备役在建设现代化国防中的战略地位。作为地方党委、政府，在国防后备力量建设方面，我们负有义不容辞的重大责任。这个责任，具体说就是要保证完成党中央、中央军委赋予的各项民兵工作任务，保证民兵有效地履行职能作用，保证民兵在任何情况下都能保持鲜明的政治态度和昂扬的精神状态。区委、区政府对武装工作历来十分重视。在新的一年，我们要进一步肩负起加强民兵预备役建设这个重大责任，努力把党管武装这一优良传统发扬光大，在新的起点上谋求民兵预备役建设的新发展。特别是在座的各街道党工委书记，作为党管武装的“第一责任人”，要牢记肩负的重大政治责任，无论经济社会建设多么繁重，无论形势如何发展变化，都要始终坚持抓经济不忘抓武装，研究市场不忘研究战场，提高生产力不忘提高战斗力；要强化职责意识，做到重要工作亲自过问，重大任务亲自部署，重点问题亲自解决，有效整合军地资源，积极协调各方面力量，为开展武装工作创造良好的环境。

二、以科学发展观为指导，认真把握好民兵预备役建设的关键环节

民兵预备役工作综合性强，面广量大。工作中，我们要立足实际，注重点面结合、统筹兼顾，突出重点、把握关键，切实把民兵预备役工作抓实抓好。

（一）严肃认真地执行好党管武装的各项制度。党管武装是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是新形势下加强国防后备力量建设的重要保证，也是坚持党的先进性在国防后备力量建设领域的集中表现。全区各级党委一定要充分认识党管武装工作的重大意义，把党管武装的各项制度落到实处。一是要落实好党委议军制度。各街道党工委每年要召开一次议军会议，深入研究民兵预备役工作中的重大问题，确保本辖区武装工作任务顺利完成。二是要落实好“军事日”制度。要定期组织本单位领导班子成员到民兵训练基地过“军事日”，体验军事生活，学习军事知识，了解军事工作，增强国防观念。三是要落实好现场办公制度。各街道办事处党政负责同志要定期召开武装工作现场办公会，主动了解和掌握本单位民兵预备役建设情况，研究解决武装工作中遇到的实际问题。

（二）深入扎实地抓好城市民兵建设。城市民兵建设是我区民兵预备役工作的重头戏，涉及各个行业各个部门，是一项系统工程。我们要把城市民兵工作纳入本单位整体规划去考虑、安排、部署。要紧紧围绕城市民兵担负的防空作战、支援保障部队作战和维护社会稳定“三项任务”，切实筹划和建立好相应的“三支力量”。要立足现有条件和装备，继续强化“科技强军”意识，把城市民兵培养成为有一技之长的技术工人和适应未来战争需要的技术兵员。

（三）坚持不懈地搞好国防教育。要按照《国防教育法》要求，采取开设国防教育课、举办国防教育讲座、组织参观国防教育展览等多种有效形式，把国防教育不断引向深入，营造人人关心、支持国防建设的良好氛围。

（四）坚持在参与经济社会建设中练兵强兵。今年我区经济社会建设任务十分繁重，特别是迎接第十一届全运运的各项建设和整治工作时间紧迫，任务艰巨。这既为民兵预备役工作的改革、创新、发展提供了良好机遇，也为人武系统在建设发展的主战场上用兵、练兵、强兵提供了广阔舞台。因此，我们要更加广泛深入地组织发动民兵预备役人员开展“民兵号”、“预备役号”等多种形式的创建活动，发挥他们在“和谐市中”建设中的带头作用和在维护社会稳定中的卫士作用，为全区的经济发展和社会和谐稳定做出积极贡献。

三、坚持统筹兼顾，切实加强对民兵预备役工作的组织领导

做好民兵预备役工作，领导是关键。我们一定要从战略的高度和经济社会发展的全局出发，充分认识民兵预备役工作的极端重要性，树立“两手抓”的思想，切实加强组织领导。

（一）重视思想建设，确保民兵预备役队伍在政治上永远合格。要始终把保证民兵政治上合格作为民兵建设的首要任务，切实抓好民兵“四堂课”教育，针对民兵的特点，结合整组、征兵、训练等重大活动，对民兵集中进行爱国主义、革命英雄主义、政策法纪教育和民兵性质、任务教育，使广大民兵进一步坚定社会主义理想信念，明确自己担负的重大使命，不断增强在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致的自觉性。针对在市场经济条件下民兵流动性大、活动范围广的特点，对参加民兵组织的青年，基层党组织和公安部门要认真审查，坚决杜绝不合格人员混入民兵队伍，保证民兵组织的纯洁性。

（二）加强队伍建设，培养一支政治上合格、思想上稳定、业务上过硬的武装干部队伍。各街道党工委要高度重视专武干部的选配工作，从服务于地方经济建设、适应国防后备力量建设的大局出发，坚持平战结合、军地两便的原则，通盘考虑，精心选配。在补充专武干部缺额时，要严格按照政治标准第一的原则，坚持从严把关，确保政治合格。同时，要照顾到武装工作的特点，尽量选配年富力强、军事素质高、热爱武装工作的党政干部或军队转业干部、退伍军人从事武装工作。配备使用专武干部，要由区人武部和区委组织部考核同意后方可任职。要加强对专武干部的考核与管理。区人武部要会同区委组织部，每年至少对专武干部进行一次考核。在对专武干部的管理上，区人武部要切实负起责任，注重在培养使用中锻炼提高专武干部。要有计划、有步骤地对专武干部进行专业培训，使专武干部既能组织民兵开展军事训练，又能带领民兵从事经济建设。各街道党工委要多给专武干部交任务、压担子，多给他们施展才能的机会，对政绩突出的专武干部要大胆提拔使用，对不思进取、工作平平的要及时调整。

（三）加大支持力度，为民兵预备役工作创造良好的环境。党管武装既要管大政方针，也要管解决实际问题。一是在政策上给予优惠。对上级没有明确规定但又需要解决的问题不等、不拖、不推，从有利于国防建设出发，在权限范围内尽量给予优惠。二是在工作上给予支持。各街道党工委要大力支持人武部门的工作。区宣传、教育、文化等单位要与武装部门一起搞好全民国防教育，公安、卫生等部门要配合武装部门搞好征兵工作，组织、人事部门要搞好专武干部的调整、交流和管理，民政部门要搞好双拥共建活动。总之，要动员全社会的力量，形成齐抓共管武装工作的整体合力，推动我区民兵预备役工作再上新台阶。三是在经费上给予倾斜。武装工作的经费要按照上级的有关规定和要求，保证及时、全额到位，并尽可能地帮助解决好训练、办公、征兵等方面的经费问题。

同志们，做好新形势下的民兵预备役工作光荣而艰巨，全区各级各部门一定要认清形势，把握机遇，解放思想，干事创业，努力把全区民兵预备役工作提高到一个新水平！