机关百日提效行动动员讲话

前言：本站为你精心整理了机关百日提效行动动员讲话范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

同志们：

根据市委、市政府的统一部署，全市机关效能建设“百日提效”行动从今天正式开始。这是贯彻市委四届七次全体扩大会议精神，实现“双超”目标的重大行动，其目的就是通过统一行动，集中整治，全面优化，提速提效，使机关作风明显改进，办事效率明显提升，发展环境明显改善，群众和企业满意度明显提高。下面我着重强调三个问题：

第一，以时不我待的紧迫感，全面开展“百日提效”行动，把机关效能提到新水平

刚刚结束的市委四届七次全体扩大会议，在深入调研、充分论证的基础上，提出了我市未来五年要实现“双超”的奋斗目标，这体现了*人民加快发展的强烈意愿，得到了全市上下的广泛认同。能否拉高标杆，实现跨越，变蓝图为现实，是摆在我们各级党政机关广大党员干部面前的严峻课题，是对我们机关作风、机关效能的现实考验。近年来，*的机关效能建设取得了明显的进展，发展环境得到改善，这是不争的事实。同时不可否认，距离又好又快发展的要求，距离群众和企业的期盼，我们还有很大的差距，这也是不争的事实。前不久，《皖江晚报》和《新安晚报》刊登了两篇关于我市会风和行政服务中心“黄牛”成群的报道，就是具体的反映。透过这两件事，暴露出我们的一些部门、一些人在效能建设上存在的问题。一是精神状态不佳，缺乏风风火火干事业的激情；二是权力过于集中，存在懒政、官僚的现象，部门利益大于群众利益；三是僵硬地执行条条规定，不顾实际效果，贻误了许多发展良机；四是职责不清，推诿扯皮，许多该办的事、急办的事久拖不决；五是作风不实，协调不力，怕担责任，严重损害发展环境和政府形象。上述问题如果我们不能及时解决，市委提出的“双超”目标就不可能实现。换句话说，要实现这一目标，没有过硬的作风、一流的效能作保证，那是根本不可能的。可以这样说，没有机关效能的提速提效，就没有经济社会发展的提速提效；机关工作提速提效的程度，决定着经济社会发展的速度。政治生态的现状如何，决定着经济社会发展的水平高低。这就是我们开展“百日提效”行动的初衷。各级各部门、广大党员干部要切实增强责任感和紧迫感，在较短的时间内，掀起一场效能建设的新高潮，以坚定的决心，强大的力度，有力的整治，使我们的机关效能出现新的面貌。我们相信，只要解放思想，振奋精神，敢想敢干，紧张快干，优化环境的空间大得很，更好更快发展的空间也大得很。*有改革创新的优良传统，*的广大干部群众有加快改革创新、实现追赶跨越目标的强烈愿望，我们坚信，“百日提效”行动完全有条件全面展开，“百日提效”行动完全有可能取得显著成效。

第二，抓住重点，下真功夫，确保效能建设有新局面

效能建设是一项系统工程，要保证百日之内取得阶段性成效，必须下真功夫，扎实推进，要按照《实施意见》的要求，注意把握以下五个重点：

（一）立足发展查找问题。各部门各单位，从领导到一般干部，在“百日提效”行动的第一阶段，都要积极地投入到解放思想的大讨论中去，要围绕实现“双超”目标，围绕推进*又好又快发展，通过自己找、大家议、群众评、领导点，查找机关效能建设中存在的问题。要突出查找标杆不高、体制不顺、机制不活、流程不优、状态不佳等方面的问题。要把本单位的工作和先进地区的同行进行认真比较，看看差距在哪里。查摆问题要以自我反思为主，多找本部门的差距，多找自己的差距，实实在在摆出问题，切不可泛泛而谈，隔靴搔痒，更不要搞相互指责、相互埋怨。要通过查摆效能建设上的问题，发现我们思想观念、精神状态和机制体制上的差距，有针对性地解放思想，为“百日提效”提供坚实的思想基础。

（二）立足改革创新体制。当前制约机关效能的主要因素就是条条多、框框多、掣肘的因素多，体制机制不顺。对这些问题，必须用创新的精神、改革的办法加以解决。什么叫好的体制，好的制度？在不违法、不违规的前提下，能解决问题、提高效能、促进发展、造福百姓的就是好体制、好制度。我们要坚持不唯书、不唯上、只唯实，敢于突破条条框框和人为障碍，对那些不适应发展社会主义市场经济需要，在先进地区已经取消或停止执行的各种制度、规定，要坚决予以改革，最大限度地方便服务对象，最大限度地简化审批环节，最大限度地提高办事效率。

按照统一部署，进一步改革行政审批制度，简政放权，减少审批事项和审批环节；以增强和完善行政服务中心服务功能为重点，全面实行“两集中、两到位”，除极个别有特殊要求的行政许可（审批）项目外，全部纳入服务中心集中办理，行政许可终审权下放到窗口现场审签；大胆借鉴外地做法，优化项目建设中的规划管理、土地管理、施工许可管理的流程设计；全面规范提升中介服务市场，打破垄断，适度竞争，降低服务收费；规范财政收支体制，建立集中统一的财政收支账户，提高财政服务效能；建立集中统一的招投标监管机构及招投标中心，解决招投标中存在的不集中、不规范、不透明、不公正等问题，这件事6月30日前全面完成各项筹备工作，投入试运行。

（三）提速提效活化机制。要以办事提速1/3到1/2为目标，按照流程要顺畅、机制要灵活、方法要管用、效能要提高的要求，建立高效便捷的服务机制。一是建立健全并联审批协调机制，要在重点部位、重点环节解决部门间因相互钳制而降低效能的问题。二是在对外办事流程方面，凡具有行政审批、许可和服务的职能单位，要对具体事项制定详细的操作规程，重点针对现有对外办事流程存在的环节过多、透明度差、责任不明、职能界定不清等问题，重新设计前后置条件，政策依据，办事程序，收费标准，办理时限，岗位责任，考核监督等制度。提倡在机关内部实行“一章制”“一费制”。三是在内部工作流程方面，全市所有单位和部门，要紧扣日常工作和中心工作，在精神面貌、服务意识、办事效率、工作作风等方面查找细节问题，按照“精细化”管理的思路，进一步优化办文、办会、办事等机关内部的工作流程。市委、市政府已经下发了改进会风文风和政风的意见，各级各部门一定要认真贯彻落实。

（四）立说立行强化作风。能不能快干事、办难事、干大事、成大事，关键在作风实不实。“百日提效”要取得成果，必须打造过硬作风。我在这里强调，在效能建设中，不允许作秀搞形式、不允许敷衍走过场。对已经研究决定的事要雷厉风行，说了就干，定了就办，不找借口，不等不靠，一抓到底，抓出成效。要厉行问责，对不落实的事，工作不落实的人和行政过错行为要依纪依法追究责任。我们即将出台《政府部门行政首长问责暂行办法》、《行政过错行为责任追究暂行办法》、《城市建设督查督办和行政问责暂行办法》等条规，对不作为、慢作为、不正确履行职责的行为将给予责令：限期整改、诫勉谈话、书面检查、取消评优评先资格、通过新闻媒体向社会公开道歉、调离岗位、行政处分、停职免职、责令辞职辞退等处分，有关办法将于5月1日前后公布施行。

加强作风建设，各级领导要从我做起，率先垂范。在这里，我代表市委市政府班子成员向全市各级党组织、广大党员干部和人民群众，郑重地作出“三个带头”“四个坚决”的承诺：一、带头解放思想、简政放权、拉高标杆、争先进位，做到所管的领域、所管的部门工作有新起色、发展有高标杆；二、带头简化程序、减少环节、删繁就简、提速提效，做到所管的领域、所管的部门流程有新设计、办事有高效率；三、带头深入一线、直面矛盾、破解难题、敢于负责，做到所管的领域、所管的部门作风有新转变、群众有高评价。四个坚决：一、坚决执行党风廉政建设责任制，严于律己，廉洁奉公，抓好班子，带好队伍，凡是违纪国法的，一律严肃查处，绝不姑息；二、坚决管好自己的亲属和身边的人，凡以领导同志名义办私事、谋私利的，一律严加查办绝不袒护；三、坚决拒收钱财，凡是送钱、送有价证券、送支付凭证和各种变相送钱送物的行为，一律严辞拒绝，绝不纵容；四、坚决抵制跑官要官，凡是跑官要官的，一律告知组织部门记录在案，绝不提拔！

（五）督查督办动真碰硬。要加强对效能建设全过程、全方位的跟踪督查，确保市委、市政府的部署落到实处。上级对下级要严格督查督办，一级抓好一级。市效能办要围绕效能建设中的中心工作、重点工作，组织力量开展经常性督查和专项督查，有针对性地组织开展明察暗访。充分发挥党风党纪监督员、特邀监察员、市机关效能建设社会监督员和人大代表、政协委员的作用，动员社会力量加强对效能建设的监督。要保证实时掌握效能建设开展的实际情况，准确把握动向，及时给予指导。督查督办要深入细致，善于抓住要害，抓到问题的实质，一针见血地揭露问题，不留情面，对发现的严重影响提速提效的人和事，抓住典型，迅速调查，按有关纪律规定处理到位，动真碰硬。

第三，加强组织领导，确保机关效能建设取得实效

开展“百日提效”行动，是市委、市政府为了纵深推进“三大战略”，推进*奋力追赶跨越作出的重大决策部署，体现了市委、市政府的决心，反映了全市人民的意愿。各部门、各单位要高度重视，切实加强领导，按照《实施意见》的总体部署，精心组织，认真实施，取得实效。

1.建立组织机构，明确领导责任。市委、市政府已成立了市机关效能建设领导组，组建了专门的办事机构。市级领导要加强对分管部门的督促指导，各部门要快速行动，主要负责同志作为第一责任人要亲自抓、负总责，分管领导负直接责任人的责任。机关提速提效要从领导做起，坚持开短会、讲短话、发短文，减少陪会、减少不必要的应酬，把主要精力放在抓大事、干实事上，加快工作节奏，提高工作效率，确保工作质量。

2.加大宣传力度，营造舆论氛围。宣传部门和各新闻单位要高度重视，制定宣传方案，认真组织实施。广播、电视、报纸、网络等新闻媒体要开辟专栏、专题，对“百日提效”行动和机关效能建设进行宣传报道。市直各单位也要利用各自的宣传阵地进行广泛宣传，争取广大人民群众和社会各界的积极支持和广泛参与。在效能建设活动过程中，要注重发现并及时宣传报道先进典型，让大家学有榜样。同时也要及时曝光反面典型，让那些违背机关效能建设，有损*形象的人和事公诸于众，引以为戒。要通过广泛深入的宣传活动，在全社会形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。

3.严格考评考核，实施标本兼治。以开展“百日提效”行动为新的起点，制定科学、量化、操作性强的效能建设考核体系。对工作任务完成好、业绩显著的单位和个人要大力褒奖；对业绩平平，无为而治的“无能官员”“无为官员”“无德官员”及时调整；对目标绩效考评“末位”的单位，由市委、市政府予以通报批评，对单位主要负责人进行诫勉谈话，对连续两年考评“末位”的第一、二类单位，领导班子要进行调整，并视情给予其主要负责人待岗或降职处理；对连续两年考评“末位”的垂直管理单位，由市委、市政府函告其上级主管部门，并提出组织处理建议。总之，我们就是要通过严格的督事、评绩、考人、查纪，在全市上下形成一种鲜明的导向和浓厚的氛围，即用发展来统一思想，以行动来识别人才，凭业绩来使用干部。

同志们，*发展到了一个重要关口，效能建设进入一个新的阶段，我们一定要以“百日提效”行动为新的契机，从定下来的事抓起，从最基本、最起码的事做起，从群众反映最强烈、要求最迫切的环节抓起，从权力最集中、环节冗长的部位整起，改革创新，提速提效，加强政治生态建设，推进“三大战略”的实施，实现*追赶跨越的目标。